■　佳木斯市食品安全委員會辦公室

扎實推進國家食品安全城建設(shè)

■佳木斯市食品安全委員會辦公室

佳木斯市食品安全城市創(chuàng)建工作起步較早，自2012年起，連續(xù)5次入選“中國十佳食品安全城市”。2016年6月，佳木斯市被國務(wù)院食品安全委員會辦公室確定為第三批國家食品安全創(chuàng)建試點城市，成為黑龍江省第一個國家食品安全創(chuàng)建試點城市，這也標志著佳木斯市國家食品安全城市創(chuàng)建工作進入實施推進階段。

一、強化舌尖安全監(jiān)管，聚集國家食品安全城創(chuàng)建工作的監(jiān)控力

一是開展重點專項整治。組織開展定點屠宰及肉品、“瘦肉精”專項整治。共檢查企業(yè)165戶次，限期整改10家，停業(yè)整改10家，依法銷毀病害或不合格肉品8174公斤，取締各類屠宰點30處。同時，加強對小作坊的整治，實現(xiàn)了規(guī)范、整治、取締、限制、曝光“五個一批”的監(jiān)管。二是做好司法銜接工作。市食安辦與司法部門協(xié)同作戰(zhàn)，共破獲食品犯罪案件48起，刑事拘留32人，治安拘留18人，搗毀“黑作坊”18處，涉案金額100余萬元。三是建立聯(lián)合督查機制。共組織聯(lián)合檢查8次，銷毀假劣食品10余萬元。全市抽樣檢測1860批次，實現(xiàn)檢測常態(tài)化。在省農(nóng)委省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測中，農(nóng)產(chǎn)品四類樣品監(jiān)測合格率均達到100%。

二、強化企業(yè)責任主體，聚集國家食品安全城創(chuàng)建工作的核心力

一是明確食品企業(yè)主體責任。組織開展食品生產(chǎn)、流通、餐飲行業(yè)的企業(yè)法人培訓(xùn)，強化法定代表人負有首要責任、食品安全主管人員負直接責任、從業(yè)人員負崗位責任的食品安全責任制度體系。二是增強誠信意識促發(fā)展。通過創(chuàng)城工作，增強企業(yè)的誠信意識、責任意識和自律意識，食品企業(yè)把誠信作為興企之本和創(chuàng)城之基，促進了食品企業(yè)快速發(fā)展。三是幫助企業(yè)解決難點。食品企業(yè)既是創(chuàng)城工作的主體，更是創(chuàng)城工作的核心內(nèi)容。在政府行政大廳為示范企業(yè)設(shè)立“VIP”貴賓綠色通道，提高示范企業(yè)辦證效率，在新聞媒體免費公開示范企業(yè)信用記錄，提升其信譽度。解決示范企業(yè)動遷、生產(chǎn)、營銷、惡意舉報等方面40余項難題。

三、強化創(chuàng)建工作機制，聚集國家食品安全城創(chuàng)建工作驅(qū)動力

一是完善創(chuàng)城工作機制。所轄5縣（市）、4區(qū)、64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了食安委，在全市132個社區(qū)908個村屯選聘食品安全協(xié)管員1102人，形成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立起“食品安全地方政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，食品企業(yè)是第一責任人”的工作機制。二是實行創(chuàng)城督辦機制。市食安辦對創(chuàng)城任務(wù)進行專項推進，實行月考核，季通報，納入政府工作目標，每半年對創(chuàng)城工作進行目標責任考核。三是規(guī)范事故應(yīng)急機制。建立了以食安辦為總協(xié)調(diào)，各監(jiān)管部門為成員單位的應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，增強了“集群作戰(zhàn)”能力，形成了“監(jiān)管一條線，出現(xiàn)問題點對點”的防控格局。有效處置暑期食物中毒、突發(fā)季節(jié)性食源性疾病等食品安全事件。

四、強化社會共建共治，聚集國家食品安全城創(chuàng)建工作的集合力

一是引導(dǎo)社會監(jiān)督，營造良好氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員及80名社會監(jiān)督員的監(jiān)督作用，形成全社會人人參與、人人關(guān)注、齊抓共管食品安全的態(tài)勢。通過社會力量提高食品安全監(jiān)管效能和服務(wù)水平。二是加強科普宣教，提高全民素質(zhì)。除每年兩次的科普宣傳及培訓(xùn)講座外，市食安辦聯(lián)合市教育局、相關(guān)區(qū)政府和新聞媒體，在全國食品安全宣傳周期間，共同組織全市3.1萬名小學(xué)生開展了食品安全知識競賽活動，實現(xiàn)“引導(dǎo)一個學(xué)生、帶動一個家庭、輻射整個社會”的長遠目標。三是推行網(wǎng)格監(jiān)管，完善監(jiān)管機制。積極推進食品監(jiān)管職能下移，實行食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理，聘請千余名協(xié)管員，協(xié)助監(jiān)管部門收集和報告所在區(qū)域食品安全狀況、消費者投訴和群眾關(guān)心的熱點問題，實現(xiàn)食品安全社會共建共享的目標。

責任編輯/杜金瑩dujinying@fendouzazhi.cn