秦恩亭

用實際行動落實好全面從嚴(yán)治黨新決策新部署

秦恩亭

黨的十八屆六中全會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，明確了習(xí)近平同志在全黨的核心地位，完善了全面從嚴(yán)治黨的黨內(nèi)法規(guī)體系，科學(xué)回答了新形勢下管黨治黨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅強決心和歷史擔(dān)當(dāng)，開啟了全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的新征程，對推進(jìn)偉大事業(yè)、建設(shè)偉大工程、奪取偉大斗爭勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

中共黑河市委把深入學(xué)習(xí)貫徹落實六中全會精神作為重要政治任務(wù)，迅速行動，精心組織。堅持以上率下，召開市委常委會、市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會專題傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹，帶動全市各地各部門抓學(xué)習(xí)抓貫徹抓落實。堅持全面鋪開，召開市委五屆十二次全會，就學(xué)習(xí)貫徹落實六中全會精神進(jìn)行全面部署，審議通過《中共黑河市委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十八屆六中全會精神的決定》，全市上下掀起了學(xué)習(xí)貫徹落實六中全會精神的熱潮。

一、把堅決擁護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位作為第一位政治紀(jì)律，始終在思想上、政治上、行動上保持高度一致。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，牢固樹立“四個意識”，清楚往哪走、怎么走、跟誰走。在思想上高度認(rèn)同核心。充分認(rèn)識我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝一個個困難，不斷走向勝利，靠的是堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心；充分認(rèn)識今天我們正處在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵歷史節(jié)點，更離不開核心；充分認(rèn)識黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以非凡的膽識勇氣、頑強的意志品質(zhì)、堅忍不拔的歷史擔(dān)當(dāng)，已經(jīng)成為舉國公認(rèn)、全黨認(rèn)同的核心，打牢心中有核心、忠誠于核心的思想基礎(chǔ)。在思想上自覺服從核心，嚴(yán)格落實“四個服從”，特別把全黨服從中央、服從習(xí)近平同志這個核心作為根本，決不合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行，決不自行其是、各自為政，決不尾大不掉、妄議中央，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。在政治上堅決維護(hù)核心。任何時候任何情況下，都以黨的方向為方向、以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在行動上堅定緊跟核心。堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神引領(lǐng)航向，特別是要深入貫徹落實習(xí)近平總書記兩次對我省重要講話精神，把講話精神細(xì)化具體化，一項項抓好落實，激發(fā)內(nèi)生動力，增強發(fā)展活力，奮力闖出黑河全面振興新路子。

二、不折不扣貫徹執(zhí)行好《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處。堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，用好《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》制度利器，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，增強黨內(nèi)監(jiān)督的系統(tǒng)性、經(jīng)常性、有效性，堅定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。在思想教育上從嚴(yán)，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。堅持不懈抓理論武裝，特別是扎實抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，不斷提高思想覺悟和理論水平，堅定“四個自信”。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，對積極上進(jìn)的大力倡導(dǎo)和弘揚，對庸俗腐朽的堅決抵制和反對，鞏固和發(fā)展良好政治生態(tài)。在治吏上從嚴(yán)，堅持正確用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，優(yōu)化選人用人環(huán)境。堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，政治上不可靠的“一票否決”，廉潔上有問題的堅決不用。堅持不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年齡，全面辯證看待干部、使用干部。嚴(yán)明干部紀(jì)律，堅決整治選人用人不正之風(fēng)，堅決防止干部“帶病提拔”。嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”，加大正向激勵力度，建立容錯糾錯機制。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行黨的干部政策，按標(biāo)準(zhǔn)按程序按規(guī)矩選人用人，營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。在組織生活上從嚴(yán)，認(rèn)真落實民主集中制，嚴(yán)肅組織生活制度，推動黨內(nèi)政治生活制度化、正常化、規(guī)范化。嚴(yán)格按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，用好組織生活這個經(jīng)常性手段，切實把教育、管理、監(jiān)督工作強化起來。特別是對民主集中制、“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話等制度，以及嚴(yán)肅開展批評和自我批評，黨委（黨組）書記、黨總支和支部書記帶頭過好組織生活等要求，嚴(yán)格落實到位。在黨內(nèi)監(jiān)督上從嚴(yán)，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。建立健全在黨中央和省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨委（黨組）負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)律檢查機關(guān)負(fù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)、黨委工作部門負(fù)職能監(jiān)督職責(zé)、黨的基層組織負(fù)日常監(jiān)督責(zé)任、黨員負(fù)民主監(jiān)督責(zé)任的管黨治黨責(zé)任鏈條，推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)、無例外、全覆蓋。強化組織監(jiān)督，改進(jìn)民主監(jiān)督，發(fā)揮好同級相互監(jiān)督作用，構(gòu)建起上下貫通、條塊結(jié)合的黨內(nèi)監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)。堅持懲前毖后、治病救人，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。深化巡察工作，推動從嚴(yán)治黨橫向拓展、縱向延伸。在正風(fēng)反腐上從嚴(yán)，馳而不息糾“四風(fēng)”，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。特別是加大對各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題的防范和查處力度，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，讓群眾更多感受到正風(fēng)反腐的實際成效。

三、抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，堅定不移開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。堅持從市委常委做起，從各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，充分發(fā)揮好關(guān)鍵少數(shù)的重要作用，在全面從嚴(yán)治黨上帶好頭。在對黨絕對忠誠上做好表率，始終把黨放在心中最高位置，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，任何時候任何情況下，都與黨同心同德，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅定不移地維護(hù)黨中央權(quán)威，永遠(yuǎn)忠誠于黨。在對人民高度負(fù)責(zé)上做好表率，堅定人民立場，保持黨同群眾的血肉聯(lián)系，把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)，每年辦一批民生實事，積小勝為大勝，讓人民群眾有更多獲得感。在對事業(yè)敢于擔(dān)當(dāng)上做好表率，樹立為官避事平生恥的觀念，抓住不同時期、不同階段的工作重點，在黑河有條件干的事、上級要求做的事、群眾期盼辦的事上發(fā)力，以久久為功和釘釘子的精神，咬定目標(biāo)不放松，確保干一件成一件，成一件見效一件，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。在對自身從嚴(yán)要求上做好表率，帶頭遵守黨紀(jì)國法，帶頭持之以恒反對“四風(fēng)”，帶頭抓好家庭家風(fēng)家教，自覺做到“十個必須”，保持政治定力，守住法紀(jì)底線，把好私德關(guān)口，努力使自己成為一名黨和人民信賴的好干部。

四、以六中全會精神為動力推動振興發(fā)展，加快全面小康全面振興步伐。把貫徹六中全會精神，與貫徹習(xí)近平總書記兩次對黑龍江重要講話精神結(jié)合起來，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快振興發(fā)展為目標(biāo)，以發(fā)揮比較優(yōu)勢為路徑，從有比較優(yōu)勢、國內(nèi)總需求有增長空間和補齊發(fā)展短板的大事入手，圍繞做好“三篇大文章”和省十大產(chǎn)業(yè)布局，壯大礦產(chǎn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)、糧食精深加工業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)。爭當(dāng)黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)，實施大豆振興行動，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，加快綠色食品成功模式推廣復(fù)制，推動大糧倉變成綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。推動對俄合作戰(zhàn)略升級，扎實推進(jìn)黑龍江大橋、跨江索道、黑河國際航空港“一橋一道一港”建設(shè)，突出抓跨境經(jīng)濟合作區(qū)申報和黑河保稅物流園區(qū)建設(shè)，完善對俄跨境電子商務(wù)綜合體系，創(chuàng)建“沿邊金融綜合改革試驗區(qū)”，打造中俄線上交易和金融服務(wù)中心城市。把旅游業(yè)作為促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的首位產(chǎn)業(yè)來培育，著力發(fā)展全域旅游，集中力量打造五大連池風(fēng)景區(qū)和黑河市區(qū)5A級景區(qū)，建設(shè)跨境旅游合作區(qū)和中俄邊境旅游試驗區(qū)。把畜牧業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，打造全省生豬養(yǎng)殖基地和高端乳制品基地、高端肉牛養(yǎng)殖基地。把試車、養(yǎng)老、碳匯和珠寶玉石“新四型經(jīng)濟”作為大產(chǎn)業(yè)來推動，打造寒地試車城、中俄寶石城和中俄跨國養(yǎng)老首選目的地。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，完善電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交易平臺。把綠色發(fā)展作為發(fā)展的前置條件和努力方向，實施“黑河藍(lán)”保護(hù)工程，打造黑龍江右岸生態(tài)長廊。補足基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)沿邊鐵路黑河至烏伊嶺段、北黑鐵路升級改造、北五鐵路等重點工程。建設(shè)邊疆民生幸福城市，著力打造興邊固防教育城、北疆文化名城和健康黑河、書香黑河。

中共黑河市委將全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，更加自覺地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，營造好生態(tài)，煥發(fā)新面貌，干出新樣子，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

（作者系中共黑河市委書記）

責(zé)任編輯/賈程秀男jiachengxiunan@fendouzazhi.cn