福建省出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實施意見》

近日，福建省出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實施意見》，提出要構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、資源配置均衡、保障水平穩(wěn)步提升、管理規(guī)范有效的新型義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。具體實施步驟為：

2016　——

1. 全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，繼續(xù)執(zhí)行普通小學(xué)每生每年650元、普通初中每生每年850元標(biāo)準(zhǔn)，并對公辦寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均300元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。繼續(xù)對不足100人的公辦小學(xué)按100人核定公用經(jīng)費(fèi)；同時，對100～200人的公辦小學(xué)按200人核定公用經(jīng)費(fèi)，對不足300人的公辦初中校按300人核定公用經(jīng)費(fèi)。

2. 特殊教育學(xué)校和特教班生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)按照每生每年6800元執(zhí)行。

3. 繼續(xù)對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生免費(fèi)提供教科書、正版學(xué)生字典和作業(yè)本。從2016年秋季學(xué)期開始，免費(fèi)提供教科書、正版學(xué)生字典范圍擴(kuò)大至所有城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生（含民辦學(xué)校）。

4. 繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，對農(nóng)村義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校寄宿生、城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校中低保和建檔立卡貧困家庭寄午餐學(xué)生，按每生每年1000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行營養(yǎng)餐補(bǔ)助；同時，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校中家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生，按小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)。

5. 實施鄉(xiāng)村教師支持計劃。繼續(xù)實施23個省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣補(bǔ)充教師資助計劃。建立鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助制度，鄉(xiāng)村教師除享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼外，按平均每人每月不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)予以生活補(bǔ)助，具體由各地依據(jù)學(xué)校艱苦、邊遠(yuǎn)程度實行差別化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助額度不納入績效工資總量。各地現(xiàn)有鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高于省定最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，要確保水平不降低，鼓勵有條件的地方提高對邊遠(yuǎn)、艱苦地區(qū)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

2017　——

1. 從2017年開始，城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，提高到普通小學(xué)每生每年750元、普通初中每生每年950元。在此基礎(chǔ)上，對公辦寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均400元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

2. 繼續(xù)對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免費(fèi)提供教科書、正版學(xué)生字典，并健全部分教科書循環(huán)使用制度，繼續(xù)對城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活費(fèi)補(bǔ)助。

3. 建立健全城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校信息技術(shù)等大件教學(xué)設(shè)備更新經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，原則上每5年更新一次。

以后年度 ——

根據(jù)國家義務(wù)教育投入政策調(diào)整情況， 以及福建省義務(wù)教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況新問題，適時完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制相關(guān)政策措施。

同時，《意見》明確，省級將建立健全市、縣（區(qū)）政府落實教育投入責(zé)任績效評價機(jī)制，推動各地切實落實義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)法定增長。各地要根據(jù)農(nóng)村城市化進(jìn)程，人口流動的情況、產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展規(guī)劃，及時調(diào)整完善中小學(xué)布局規(guī)劃，將民辦學(xué)校納入本地區(qū)教育布局規(guī)劃，完善義務(wù)教育民辦學(xué)校扶持政策和管理機(jī)制。穩(wěn)妥撤并鄉(xiāng)村學(xué)校，保障適齡兒童就近入學(xué)，消除城鎮(zhèn)學(xué)?！按蟀囝~”。進(jìn)一步完善寄宿制學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校及邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和條件保障機(jī)制。深化教師人事制度改革，健全城鄉(xiāng)教師和校長交流機(jī)制。

（福建日報）