林平凡

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創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)區(qū)域競爭優(yōu)勢重構的路徑選擇

林平凡

［提 要］區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關鍵在于重構區(qū)域競爭優(yōu)勢，在我國發(fā)達地區(qū)發(fā)展約束力不斷加大的現(xiàn)實條件下，必須以創(chuàng)新為動力，驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，提高區(qū)域經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢和發(fā)展主動權。創(chuàng)新驅(qū)動推動區(qū)域競爭優(yōu)勢重構的路徑是培育區(qū)域發(fā)展的核心動力，將創(chuàng)新能力和潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，增強區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。政策重點是培育社會對創(chuàng)新價值普遍認同的創(chuàng)新文化；加強制度創(chuàng)新，重構創(chuàng)新政策新優(yōu)勢；推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為構建產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢提供動力源；實施人才戰(zhàn)略，為創(chuàng)新驅(qū)動重構區(qū)域競爭優(yōu)勢提供智力保障；加強生態(tài)建設，增強區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展能力。

［關鍵詞］區(qū)域經(jīng)濟 創(chuàng)新驅(qū)動 競爭優(yōu)勢

隨著創(chuàng)新能力成為衡量區(qū)域發(fā)展的重要因素，創(chuàng)新驅(qū)動在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會文化進步中的作用日益突出，世界各國都把創(chuàng)新作為打造核心競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略途徑，加快推進以科技創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展步伐，以取得未來發(fā)展先機。我國在經(jīng)濟全球化競爭不斷加劇，體制轉(zhuǎn)軌紅利、人口紅利、投資紅利、資源紅利等支撐經(jīng)濟高速增長的條件迅速減退（任保平，韓璐，2014）的情況下，適時提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整，更是推動我國進一步融入世界新科技革命進程，實現(xiàn)經(jīng)濟增長由投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，加快經(jīng)濟發(fā)展方式、動力機制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構等內(nèi)涵和質(zhì)量協(xié)同升級的戰(zhàn)略要求。然而，從全球視野來看，在發(fā)達國家或地區(qū)借助強大的創(chuàng)新能力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高級化和發(fā)展水平的不斷提升，從而保持其在全球競爭中的主導地位的背景下，我國加快提高創(chuàng)新驅(qū)動能力，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的方向是什么？沿海發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的應當選擇什么路徑？這是本文試圖解決的問題。

一、區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動與競爭優(yōu)勢

現(xiàn)階段，經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出新的規(guī)律，即創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展的核心要素，在經(jīng)濟要素構成中起著重要的作用，既是經(jīng)濟結(jié)構變化和升級的必然結(jié)果，也是推動現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革和人類文明進步的核心動力。國家與產(chǎn)業(yè)競爭力的關系，也正是國家如何刺激產(chǎn)業(yè)改善和創(chuàng)新的關系；先進產(chǎn)業(yè)與其環(huán)節(jié)的核心是質(zhì)量、特色與新產(chǎn)品的創(chuàng)新（邁克爾·波特，2007）。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，競爭優(yōu)勢就是該區(qū)域能夠創(chuàng)造出比別的地區(qū)更符合時代需求的生產(chǎn)力，而創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展正是內(nèi)生動力培育、不斷提高地區(qū)生產(chǎn)力，從而推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的過程。這是因為，在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的過程中，新知識、新技術對產(chǎn)業(yè)內(nèi)的各個環(huán)節(jié)進行改造和重新組合，能夠突破傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構和網(wǎng)絡模式下的資源應用方式和要素配置，通過轉(zhuǎn)變產(chǎn)品和服務的價值，形成更高效產(chǎn)出效率、更集約生產(chǎn)方式和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)力，從而成為增強競爭優(yōu)勢關鍵?？梢?，區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動是突破發(fā)展瓶頸，推動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和重構競爭優(yōu)勢的動力源泉。

首先，創(chuàng)新驅(qū)動能夠突破經(jīng)濟增長的極限，推動區(qū)域形成經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量優(yōu)勢。創(chuàng)新驅(qū)動不僅能夠激發(fā)創(chuàng)新的活力，還能夠解決由于生產(chǎn)方式退化而帶來的生產(chǎn)要素報酬遞減問題，同時能夠進一步解決稀缺資源給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的瓶頸問題（張來武，2013）。近年來，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境急劇變化，傳統(tǒng)增長空間快速縮小，勞動力、資源和生態(tài)環(huán)境成本不斷提高，依靠要素驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)變得不可持續(xù)，尤其是沿海地區(qū)以傳統(tǒng)輕型、勞動密集型為主的產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)成本提高的擠壓下，利潤空間越來越小，而單位生產(chǎn)總值物耗高和能耗高、生態(tài)環(huán)境代價高的狀況未能得到很好的改善，給轉(zhuǎn)型升級帶來的壓力越來越大。以廣東省為例。2014年廣東人均GDP首次突破1萬美元，按照世界銀行制定的國家與地區(qū)收入水平劃分標準，廣東經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新階段，進入中上等收入國家或地區(qū)的行列。然而，進入經(jīng)濟發(fā)展新門檻的同時，也出現(xiàn)嚴峻的資源環(huán)境約束、制造業(yè)成本優(yōu)勢下降和科技成果產(chǎn)業(yè)化率不足的局面，把整個區(qū)域經(jīng)濟推向要素驅(qū)動、投資驅(qū)動“增長極限”的邊緣。因此，廣東仍處于向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程之中，創(chuàng)新和研發(fā)投入還沒有真正成為推動廣東經(jīng)濟增長的核心動力（高怡冰，2014）。擺脫區(qū)域增長極限的出路在于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在更大程度上依賴技術進步，克服資源環(huán)境的剛性約束，實現(xiàn)資源再造或重新配置，提高區(qū)域的生態(tài)活力經(jīng)濟承載力，形成新的增長動力源，提高區(qū)域經(jīng)濟的整體質(zhì)量。

第二，創(chuàng)新驅(qū)動能夠有效增強產(chǎn)業(yè)內(nèi)在發(fā)展動力，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的創(chuàng)造與持續(xù)是一個本土化的過程（邁克爾·波特，2007）。區(qū)域競爭力在很大程度上表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級的能力。創(chuàng)新作為內(nèi)生增長驅(qū)動力的表達方式，是通過產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)關鍵產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)的若干環(huán)節(jié)向價值鏈高端延伸，從而推動本地區(qū)產(chǎn)業(yè)群結(jié)構優(yōu)化，增強產(chǎn)業(yè)群整體競爭優(yōu)勢來實現(xiàn)的（林平凡，劉城，2014）。更進一步說，區(qū)域通過實施創(chuàng)新驅(qū)動，一方面有效推動產(chǎn)業(yè)技術進步，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向技術含量高及附加值含量高的領域延伸；另一方面，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的提升，當產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率提升導致國家生產(chǎn)率提升時，該國的出口成長就等于國民生活水平的提升（邁克爾·波特，2007）。可見，區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動對產(chǎn)業(yè)群的作用，既為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)注入新的活力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)技術結(jié)構，又為區(qū)域未來社會發(fā)展積累新的力量，從而促進整體競爭優(yōu)勢的提升。

第三，創(chuàng)新驅(qū)動能夠有效加快區(qū)域比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，重構區(qū)域經(jīng)濟國際競爭優(yōu)勢。國際競爭的現(xiàn)實狀況及發(fā)展態(tài)勢表明，創(chuàng)新正成為全球金融危機以來各國化解危機、搶占國際競爭制高點和鞏固競爭優(yōu)勢地位的重要手段。全球金融危機以來，歐美日等發(fā)達國家和地區(qū)為搶占先發(fā)優(yōu)勢和主動權，都在積極構建并完善其創(chuàng)新體系，以確保其國家創(chuàng)新資源在質(zhì)量上保持動態(tài)領先，在競爭優(yōu)勢上爭取新的創(chuàng)新制高點；新加坡、韓國、以色列等新興發(fā)展中國家也在加快技術創(chuàng)新步伐，努力鞏固和提升在全球競爭中的優(yōu)勢地位。針對國際競爭態(tài)勢的新趨勢，我國特別是有經(jīng)濟基礎和創(chuàng)新積累的地區(qū)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略能夠有效加快比較優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢的動態(tài)轉(zhuǎn)換進程，適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新模式，快速進入全球科技革命的新軌道。我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)在經(jīng)歷了高速發(fā)展階段，在要素成本優(yōu)勢下降后，通過構建區(qū)域創(chuàng)新體系，能夠形成要素質(zhì)量的提升，培育新型優(yōu)勢生產(chǎn)力，進而構筑與國際先進地區(qū)創(chuàng)新互聯(lián)互動通道，進一步改善和提高區(qū)域國際分工地位，實現(xiàn)從“后發(fā)追趕”向“后發(fā)趕超”的競爭地位轉(zhuǎn)變。

二、創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)區(qū)域競爭優(yōu)勢重構的機理

區(qū)域發(fā)展的核心問題是如何構建并保持該區(qū)域的競爭優(yōu)勢。一個區(qū)域的競爭優(yōu)勢在一段時期內(nèi)形成后，就可能對支撐優(yōu)勢的發(fā)展路徑形成依賴并保持一段時期。然而，產(chǎn)業(yè)競爭中，生產(chǎn)要素優(yōu)勢不可能一直不變。以往我國沿海地區(qū)以勞動力或天然資源為比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，由于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的變化，打破了區(qū)域競爭優(yōu)勢的平衡，也軟化了區(qū)域原有生產(chǎn)力核心要素的支撐力，這就需要通過創(chuàng)新來培育區(qū)域競爭新的優(yōu)勢。然而，由于區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)層次性，甚至有的地區(qū)出現(xiàn)跳躍式發(fā)展（黃速建、劉建麗，2014），因此，處于不同經(jīng)濟發(fā)展階段，不同地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動推動競爭優(yōu)勢重構也有不同的實現(xiàn)模式。

我國沿海發(fā)達地區(qū)已經(jīng)跨越資源和要素驅(qū)動階段，在區(qū)域競爭優(yōu)勢重構的關鍵轉(zhuǎn)化時期，必須把創(chuàng)新驅(qū)動放在首要位置。這是因為，未來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動力主要是基于發(fā)展動力機制重構、傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新升級、市場主體活力全面提升等共同作用所形成的合力。更進一步說，創(chuàng)新驅(qū)動重構區(qū)域競爭優(yōu)勢主要是培育創(chuàng)新動力源，并在創(chuàng)新動力源的作用下，通過四個方面相互作用來實現(xiàn)：通過構建區(qū)域新的動力機制，為創(chuàng)新動力轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢提供創(chuàng)新的制度保障和戰(zhàn)略指引；通過推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進程，積累區(qū)域競爭優(yōu)勢提升的經(jīng)濟基礎；通過加強技術突破性變革，培育和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為區(qū)域參與新一輪全球競爭并形成未來競爭優(yōu)勢提供條件；通過創(chuàng)新環(huán)境的不斷優(yōu)化和資源有效整合，全面激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力，為區(qū)域重構競爭優(yōu)勢提供內(nèi)在動力支撐。其中，發(fā)展動力機制和推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是對傳統(tǒng)優(yōu)勢的升級轉(zhuǎn)化；培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力是建立新的競爭優(yōu)勢支撐（見圖1）。

圖1　創(chuàng)新驅(qū)動重構區(qū)域競爭優(yōu)勢的作用機理

1.創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展動力機制，為推動區(qū)域重構競爭優(yōu)勢提供制度保障

根據(jù)我國的實踐，自主創(chuàng)新的困難之一在于制度環(huán)境不利于創(chuàng)新潛力的發(fā)揮（黃速建、劉建麗，2014）。實施創(chuàng)新驅(qū)動，需要改善制度供給，推動制度創(chuàng)新，建立與經(jīng)濟發(fā)展新階段相適應的制度安排與制度環(huán)境（任保平，郭晗，2013）。因此，區(qū)域推動創(chuàng)新驅(qū)動的出發(fā)點和前提是加快創(chuàng)新制度重構的步伐，為創(chuàng)新活動的全面開展提供完善、高效的配套機制，支撐和營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。對于廣東這種處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的地區(qū)來說，構建長效的創(chuàng)新動力機制，對提高創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的效率尤為重要。同時，增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力的過程本身也需要體制機制創(chuàng)新的保障，以尋求創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新機理、新途徑、新模式，降低和規(guī)避創(chuàng)新的技術風險、市場和社會風險，從而增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新動力。此外，通過準確把握區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動的規(guī)律，加強創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略布局，構建完善的創(chuàng)新機制體系，有利于形成創(chuàng)新資源高效配置通道，促進要素向創(chuàng)新主體集聚，能夠增強區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的系統(tǒng)性和協(xié)同性，提高創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展過程中不同創(chuàng)新主體、不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)之間的創(chuàng)新關聯(lián)性，從而將創(chuàng)新動力有效轉(zhuǎn)化為重構區(qū)域競爭優(yōu)勢的核心推動力。

2.創(chuàng)新驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為區(qū)域重構競爭優(yōu)勢奠定發(fā)展基礎

產(chǎn)業(yè)競爭力是區(qū)域經(jīng)濟競爭優(yōu)勢的決定因素，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平最直接的體現(xiàn)，因此，區(qū)域經(jīng)濟競爭優(yōu)勢提升的關鍵在于增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的實現(xiàn)，一方面利用高新技術嫁接、新技術研發(fā)、生產(chǎn)流程改進、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方式，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)進行改造和創(chuàng)新，特別是增強關鍵產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的技術先進性，以帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的升級；另一方面是增強產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的關聯(lián)度，改善產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的關系，強化不同產(chǎn)業(yè)之間的溝通和融合能力。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構的過程中，通過創(chuàng)新驅(qū)動效應，把優(yōu)化資源配置與前沿技術、高級人才等高端生產(chǎn)要素的培育結(jié)合起來，進一步促進企業(yè)集聚，提高產(chǎn)業(yè)集群的運行效率，發(fā)揮集群創(chuàng)新驅(qū)動效應，增強掌握戰(zhàn)略特質(zhì)的核心技術的能力，就能形成和強化對區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈中最具附加價值和影響力環(huán)節(jié)的控制力，從而提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷優(yōu)化，進一步增強區(qū)域競爭優(yōu)勢。

3.創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為區(qū)域構建領先的競爭優(yōu)勢提供決定性條件

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以自主創(chuàng)新為制高點，通過一系列高強度的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及其發(fā)生的鏈式反應，形成新興技術產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)，從而在區(qū)域內(nèi)形成以創(chuàng)新型龍頭企業(yè)為核心的新興產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成的關鍵在于提升產(chǎn)業(yè)的核心能力，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成，則導致區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構發(fā)生變動，在原產(chǎn)業(yè)的基礎上形成產(chǎn)業(yè)層次較高、帶動性強的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。由此，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是構建國際競爭新優(yōu)勢、掌握發(fā)展主動權的戰(zhàn)略途徑。從我國來看，區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成，是基于技術創(chuàng)新引入新的生產(chǎn)方式，通過若干龍頭企業(yè)掌握自主知識產(chǎn)權的新技術，構建起影響整個產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的核心環(huán)節(jié)，帶動能夠形成產(chǎn)業(yè)化的相關環(huán)節(jié)的關鍵技術創(chuàng)新未實現(xiàn)的。區(qū)域內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的形成，起到建立起區(qū)域內(nèi)新的產(chǎn)業(yè)動力體系，并通過與區(qū)域外的技術經(jīng)濟競爭，爭取得到新的資源配置主動權，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級，培育出本地區(qū)競爭優(yōu)勢決定性要素的作用。同時，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利用其先進技術和創(chuàng)新理念，向區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域滲透和融合，彌補和接通傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的斷環(huán)和孤環(huán)部分，給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的活力，從而激發(fā)區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動力，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。

4.激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力，為區(qū)域重構競爭優(yōu)勢提供內(nèi)在動力支撐

市場主體是區(qū)域經(jīng)濟運行的基礎力量，其內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力直接影響著區(qū)域發(fā)展水平以及競爭優(yōu)勢的強度和質(zhì)量。通過實施創(chuàng)新驅(qū)動，一方面推動整個區(qū)域形成更加有效的創(chuàng)新要素組合方式和機制，使得人才、信息、知識、技術、制度、文化等軟性創(chuàng)新驅(qū)動要素的結(jié)合更為緊密；另一方面促使創(chuàng)新要素使用效率提高，激發(fā)企業(yè)主動進行生產(chǎn)方式、組織形式、管理模式和營銷模式的創(chuàng)新，加快技術變革、技術應用和技術擴散進程。從微觀層面上看，微觀主體所形成的創(chuàng)新活力，能夠極大地促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化發(fā)展，其主要特征表現(xiàn)為通過帶動和培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，增強突破性技術創(chuàng)新能力，形成企業(yè)群體的全面創(chuàng)新，促進區(qū)域?qū)?chuàng)新資源和高端資源的有效整合，改善并優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境；同時，企業(yè)的創(chuàng)新行為能夠有力地加快區(qū)域創(chuàng)新步伐，形成一批新興業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新的消費需求，培育區(qū)域新的經(jīng)濟增長點，全面激發(fā)區(qū)域內(nèi)生發(fā)展動力。

三、創(chuàng)新驅(qū)動重構區(qū)域競爭優(yōu)勢的路徑

在全球化市場下，傳統(tǒng)的勞動力、土地、資源等要素已不再是競爭優(yōu)勢的關鍵部分，難以被競爭對手模仿的因子才是獲得競爭優(yōu)勢的核心（袁崢嶸、杜霈，2014）。在此前提下，以創(chuàng)新驅(qū)動重構區(qū)域競爭優(yōu)勢，就是將科技創(chuàng)新導入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展軌道，通過實施突破性創(chuàng)新培育技術優(yōu)勢，價值鏈創(chuàng)新培育市場優(yōu)勢，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新培育新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以及區(qū)域軟實力創(chuàng)新驅(qū)動培育起文化優(yōu)勢，構建起具有技術優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和文化優(yōu)勢的區(qū)域核心競爭力，以此突破傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對經(jīng)濟社會發(fā)展的桎梏，形成具有重新配置生產(chǎn)要素、重構自主技術發(fā)展體系、實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持續(xù)動力的能力，最終實現(xiàn)區(qū)域競爭優(yōu)勢的重構和提升（見圖2）。

圖2　創(chuàng)新驅(qū)動重構區(qū)域競爭優(yōu)勢的路徑選擇

1.以突破性創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)技術趕超，建立并提升技術競爭優(yōu)勢

后金融危機時期，在新一輪全球分工格局中，突破性創(chuàng)新是能夠重構全球產(chǎn)業(yè)研發(fā)布局，形成影響某一區(qū)域的核心技術，推動形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢重構的技術創(chuàng)新模式。同時，突破性創(chuàng)新對已有的技術優(yōu)勢、管理模式、市場渠道等創(chuàng)新要素依賴性較?。↙eifer.et al.，2000），其出發(fā)點是瞄準全球尖端技術和前沿技術進行深度創(chuàng)新，從而把區(qū)域創(chuàng)新活動推向全球技術鏈的高端位置。因此，突破性創(chuàng)新能夠使有條件的區(qū)域在較短的時間內(nèi)完成高端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)造，這也是后發(fā)地區(qū)突破發(fā)達國家跨國公司戰(zhàn)略性技術封鎖，掌握產(chǎn)業(yè)升級主動權，構建未來競爭優(yōu)勢的重要基石（林平凡、劉城，2014）。區(qū)域內(nèi)持續(xù)的突破性創(chuàng)新活動，是該區(qū)域掌握自主核心技術和知識產(chǎn)權，改變原有產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展軌道，建立新的技術范式，形成新的核心技術鏈的重要路徑，其結(jié)果是引發(fā)該區(qū)域形成產(chǎn)品創(chuàng)新、過程創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、集成創(chuàng)新等一系列連鎖反應，并由此帶來產(chǎn)業(yè)鏈重構和價值鏈地位的突變，并通過突破性技術創(chuàng)新及其發(fā)生的鏈式反應形成新興技術產(chǎn)業(yè)集群，從而導致產(chǎn)業(yè)間競爭地位的重新調(diào)整，最終實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，確立產(chǎn)業(yè)競爭的技術新地位和參與全球競爭的新優(yōu)勢。

2.以價值鏈的創(chuàng)新驅(qū)動占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端，鞏固并擴大市場競爭優(yōu)勢

一個國家或地區(qū)在全球價值鏈中的位置和變動方向，以及對價值鏈環(huán)節(jié)的控制力，決定該地區(qū)的核心競爭力和國際競爭力的持續(xù)性。世界各國經(jīng)濟發(fā)展實力和在全球價值鏈中的地位表明：各國或地區(qū)在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的地位決定了該國或地區(qū)競爭優(yōu)勢的強弱，處于價值鏈的高端環(huán)節(jié)，就能夠獲得更高利潤，掌握市場的主動權；而處于價值鏈低端的國家或地區(qū)，其產(chǎn)品或服務在市場上則處于較低地位。換言之，區(qū)域的價值鏈位置在很大程度上決定了該地區(qū)在全球的競爭優(yōu)勢地位。我國沿海地區(qū)在全球價值鏈中的地位一直不高，要改變這種局面，就必須把握當今全球價值鏈演化的趨勢，突破單純從技術創(chuàng)新鏈條尋找增強競爭優(yōu)勢的路徑，實施價值鏈創(chuàng)新驅(qū)動，把技術創(chuàng)新與價值鏈高端環(huán)節(jié)的培育結(jié)合起來，強化價值鏈環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化、網(wǎng)絡結(jié)構優(yōu)化和治理方式變革，提高區(qū)域的價值鏈地位，從而增強區(qū)域?qū)夹g、人才、資本的吸附能力，在區(qū)域內(nèi)形成有效支撐價值發(fā)現(xiàn)、價值創(chuàng)造、價值實現(xiàn)的全鏈條高效運行的循環(huán)，有效化解現(xiàn)有價值鏈分工的約束；同時，通過技術和產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的深度融合，為市場主體商業(yè)模式創(chuàng)新提供新的平臺，推動市場價值發(fā)現(xiàn)和再創(chuàng)造，實現(xiàn)技術的市場價值化，使該區(qū)域攀上價值鏈高端環(huán)節(jié)（如營銷網(wǎng)路、技術標準、品牌等關鍵戰(zhàn)略環(huán)節(jié)），誘發(fā)更大區(qū)域乃至全球價值鏈的權力和收益分配格局再調(diào)整。換言之，區(qū)域價值鏈創(chuàng)新驅(qū)動的結(jié)果是實現(xiàn)區(qū)域擺脫在全球價值鏈體系中被動支配地位，實現(xiàn)從低級、輔助環(huán)節(jié)向高附加值環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)化，爭取得到全球市場競爭的主動地位。

3.以新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，重構產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是典型的創(chuàng)新驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)，代表了未來產(chǎn)業(yè)與技術發(fā)展方向（武建龍、王宏起，2014）。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，特別是商業(yè)模式、業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，對經(jīng)濟的增長和消費的培育都具有十分重要的作用（徐紹史，2014）。以科技創(chuàng)新為支撐的新興產(chǎn)業(yè)競爭正在成為后金融危機時期國際競爭的重點。因此，新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動是引領區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，培育新的國際競爭優(yōu)勢的重要手段。一方面，新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動可以加快新技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透、應用和擴散，形成全新技術或替代技術，加快產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術突破，在研發(fā)、設計、營銷、品牌培育、技術服務、供應鏈管理、專門化分工等制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級的關鍵環(huán)節(jié)和生產(chǎn)性服務業(yè)，培育和構建新興產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，延長并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高附加值環(huán)節(jié)比重。如物聯(lián)網(wǎng)、高性能計算等技術的交叉融合使“云制造”成為可能，從而給市場帶來新的需求，推動“制造即服務”的商業(yè)模式創(chuàng)新。另一方面，在新興產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上的突破性技術創(chuàng)新，有利于形成自主發(fā)展的技術和標準，擺脫對國外關鍵核心技術的依賴，占據(jù)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈的核心環(huán)節(jié)和主要鏈條，推動產(chǎn)業(yè)技術鏈持續(xù)升級或向高端躍遷，誘發(fā)形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)延伸的增長因子，催生新的技術和應用模式。

4.以軟實力的創(chuàng)新驅(qū)動優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，培育創(chuàng)新文化競爭優(yōu)勢

區(qū)域軟實力是區(qū)域綜合實力與競爭力的重要組成部分，作為軟實力的重要支撐載體，創(chuàng)新文化日益成為影響區(qū)域創(chuàng)新實力的重要因素。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是在一定的社會環(huán)境和條件下完成的，而對環(huán)境產(chǎn)生最根本影響的是文化（陳曦，2013）。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略具有深刻的文化根植性特征，它的實施需要培育獨特的區(qū)域創(chuàng)新文化，營造開放和包容的創(chuàng)新氛圍（辜勝阻等，2014）。通過實施區(qū)域軟實力創(chuàng)新，激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)新理念，形成全社會創(chuàng)新的新思想，培育獨特的區(qū)域創(chuàng)新文化優(yōu)勢，從而在整個區(qū)域及其周邊產(chǎn)生強大的動態(tài)“磁場效應”。這樣，就能夠更加有效促進創(chuàng)新要素向區(qū)域內(nèi)流動和集聚，并通過創(chuàng)新文化制度和文化環(huán)境來保障和實現(xiàn)創(chuàng)新資源的合理配置，提高區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的整體運行效率；同時，以創(chuàng)新文化為中心的軟實力的升級，還能夠激發(fā)不同創(chuàng)新主體的互動積極性、合作主動性，全面激發(fā)社會創(chuàng)新潛能，促進新創(chuàng)造的知識在社會上傳播、創(chuàng)新和價值化，實現(xiàn)知識向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化應用，從而將區(qū)域創(chuàng)新潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，發(fā)揮軟實力創(chuàng)新所形成的區(qū)域文化競爭優(yōu)勢的作用。

四、創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)區(qū)域競爭優(yōu)勢重構的政策構想

如上所述，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心是通過創(chuàng)造適應時代發(fā)展的更高效率生產(chǎn)力來實現(xiàn)區(qū)域競爭新優(yōu)勢的重構。然而，從傳統(tǒng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展模式，對于各級政府和市場主體來說確實存在極大的難度。如何將區(qū)域創(chuàng)新潛能轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新動力，創(chuàng)新動力如何作用于創(chuàng)新載體，創(chuàng)新載體如何聚焦區(qū)域創(chuàng)新的方向和目標，提高創(chuàng)新效率，最終形成推動區(qū)域競爭優(yōu)勢重構的動力和關鍵因素，需要完整可行的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的政策體系來統(tǒng)領和支撐。為此，本文以沿海發(fā)達地區(qū)的所處發(fā)展階段為前提，提出以文化、制度、產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)為區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的導向，形成五個方面增強區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動力和活力，把區(qū)域創(chuàng)新能力和潛力有效轉(zhuǎn)化為區(qū)域競爭優(yōu)勢的政策體系（見圖3）。

圖3　創(chuàng)新驅(qū)動重構區(qū)域競爭優(yōu)勢的政策體系結(jié)構

1.加強創(chuàng)新文化建設引領價值升級，培育區(qū)域良好的創(chuàng)新氛圍

首先是加強區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動的頂層設計。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展階段、區(qū)位優(yōu)勢、資源、文化以及產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展水平的實際出發(fā)，結(jié)合全球科技發(fā)展新趨勢，明確區(qū)域創(chuàng)新的戰(zhàn)略定位、目標以及實施重點，建立、調(diào)整并完善與實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動目標相適應的體制機制，制定創(chuàng)新驅(qū)動行動計劃和實施方案，加強對重大基礎設施和關鍵技術領域的投入保障和超前布局，為增強區(qū)域整體競爭力提供戰(zhàn)略導向。其次是重構并完善區(qū)域軟實力體系。區(qū)域軟實力體系是經(jīng)濟社會發(fā)展的核心動力，是提高區(qū)域創(chuàng)新能力、增強區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要保證，通過推動區(qū)域軟實力體系的重構，有效集成創(chuàng)新社會文化因素，重整創(chuàng)新體制和機制，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，提升創(chuàng)新驅(qū)動的價值理念，從而顯著提升創(chuàng)新驅(qū)動的能力和效率。第三是重塑區(qū)域創(chuàng)新文化價值體系。有了創(chuàng)新文化價值體系，創(chuàng)新的理念就能夠滲透到各階層人群的行為中去，從而對區(qū)域創(chuàng)新氛圍的形成以及創(chuàng)新主體的創(chuàng)新思維和行為形成重要影響。進一步說，提升區(qū)域創(chuàng)新文化價值觀，有助于培育創(chuàng)新型區(qū)域環(huán)境，提高社會對創(chuàng)新的普遍參與和價值認同，提升區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新合作意識和合作效率，激發(fā)創(chuàng)新潛能。為此，要從精神理念、體制機制、環(huán)境氛圍等方面入手，大力建構具有高文化勢能、高輻射力、高影響力的區(qū)域創(chuàng)新文化，形成尊重知識創(chuàng)造、勇于創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化氛圍。

2.以制度創(chuàng)新為導向，構建創(chuàng)新政策新優(yōu)勢，為區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動提供方向明確的激勵指引

制度創(chuàng)新的前提是加強對創(chuàng)新要索投入重點領域的戰(zhàn)略指引。區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，要圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重大創(chuàng)新需求，選準關鍵領域和重點項目，收集更多的項目源，制訂并不斷完善區(qū)域創(chuàng)新投資指南。在此基礎上，要不斷完善創(chuàng)新驅(qū)動的政策體系，調(diào)整和優(yōu)化創(chuàng)新投入結(jié)構，調(diào)動全社會科技資源配置的能力。同時，要加強對重大基礎研究、突破性創(chuàng)新技術、重大共性關鍵技術等領域的財政投入力度，支持企業(yè)開展重大產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術、生產(chǎn)線或裝備的自主創(chuàng)新活動。此外，要通過激勵手段發(fā)揮科技金融的作用，圍繞技術創(chuàng)新市場主體、科技服務業(yè)企業(yè)的核心業(yè)務，建設科技金融的創(chuàng)新資金池，為創(chuàng)新型企業(yè)和科技服務業(yè)提供資金渠道或融資服務，滿足多元化融資需求。

3.堅持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新導向，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動能力

市場資源的開發(fā)和利用，是增強區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新動力的重要途徑。要通過創(chuàng)新產(chǎn)品示范應用、政府采購等多種措施，加大對創(chuàng)新成果應用的市場化支持，培育新產(chǎn)品競爭的優(yōu)勢。在此基礎上，通過培育國內(nèi)市場與國外市場一體化通道，引導和支持企業(yè)主動融入全球供應鏈，支持有條件企業(yè)建立全球營銷網(wǎng)絡。同時，一方面要堅持產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的戰(zhàn)略取向，加強產(chǎn)業(yè)突破性創(chuàng)新，以培育產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)，在全球產(chǎn)業(yè)競爭中更好的掌握主動權；另一方面要通過實施產(chǎn)業(yè)突破性創(chuàng)新，實現(xiàn)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈升級再造，延長、增補必要的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈的高價值環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)業(yè)資源配置效率，強化產(chǎn)業(yè)技術的先進性和控制力。此外，要培育新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，優(yōu)化區(qū)域工業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，以創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力體系的發(fā)育和成長，圍繞區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心優(yōu)勢，培育新興產(chǎn)業(yè)的技術高端環(huán)節(jié)，引導與新興產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)相關的配套技術創(chuàng)新，推動新型生產(chǎn)要素之間、生產(chǎn)要素與商業(yè)模式之間的協(xié)同與融合。

4.強化人才導向，夯實科技發(fā)展基礎，為區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動提供智力保障

創(chuàng)新型人才是實現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動和經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整結(jié)合的核心要素。因此，在區(qū)域范圍內(nèi)，要不斷完善人才、智力、項目相結(jié)合的柔性機制，突出創(chuàng)新人才的市場價值，促進技術要素參與收入分配，最大限度激發(fā)創(chuàng)新要素的活力和創(chuàng)造力。從市場主體來看，創(chuàng)新領先型企業(yè)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關鍵在于加快培育創(chuàng)新型團隊，而成長型企業(yè)則要依托人才市場網(wǎng)絡引進有創(chuàng)新能力的人才，與企業(yè)優(yōu)長技術結(jié)合，形成產(chǎn)品與市場研發(fā)的實力，推動企業(yè)快速成長。從產(chǎn)業(yè)集群來看，要通過發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的輻射帶動作用，形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚效應，完善創(chuàng)新網(wǎng)絡組織，打造產(chǎn)業(yè)鏈較為完整，產(chǎn)業(yè)人才、資金和技術高度集中的創(chuàng)新發(fā)展基地。從區(qū)域創(chuàng)新團隊建設方面來看，關鍵是完善創(chuàng)新人才服務網(wǎng)絡體系，健全科技中介機構服務體系，形成結(jié)構合理、功能齊全、運行有序，社會化、網(wǎng)絡化的區(qū)域創(chuàng)新服務體系。同時，要加快發(fā)展科技中介組織和咨詢業(yè)，建設創(chuàng)新服務業(yè)基地，構建圍繞創(chuàng)新鏈的人才服務支持體系，促進區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新資源要素的綜合集成和高效配置，降低區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化進程。

5.注重生態(tài)導向，提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平，增強區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力

注重生態(tài)導向的關鍵是增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)創(chuàng)新的內(nèi)在合力。這就需要堅持創(chuàng)新與區(qū)域資源稟賦、制度環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎、生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則，協(xié)調(diào)區(qū)域生產(chǎn)要素集聚與生態(tài)承載力的關系，提高創(chuàng)新效率對新型生產(chǎn)力體系培育的作用。在此基礎上，要著重提高以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為導向的創(chuàng)新能力，在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中過程中全面融入生態(tài)優(yōu)先理念，結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力，以產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合為重點，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，實施綠色設計，開發(fā)利用新技術、新材料、新能源，以綠色技術創(chuàng)新支撐清潔能源和綠色生產(chǎn)，推動新型的清潔生產(chǎn)模式向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈上附加生成綠色循環(huán)體系，最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟、社會、環(huán)境、生態(tài)等相關子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以創(chuàng)新助推生態(tài)指標的升級，從而增強區(qū)域競爭優(yōu)勢。

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［5］林平凡、劉城：《區(qū)域創(chuàng)新體系中產(chǎn)業(yè)突破性創(chuàng)新能力形成機理研究》，廣州：《廣東社會科學》，2014年第6期。

［6］黃速建、劉建麗：《當前中國區(qū)域創(chuàng)新體系的突出問題》，北京：《人民論壇網(wǎng)》，2014年10月13日，http://www.rmlt.com.cn/2014/1013/328710.shtml。

［7］盧現(xiàn)祥：《中國自主創(chuàng)新的困難在哪里——對科斯“中國之問”的探討》，廣州：《廣東社會科學》，2014年第6期。

［8］任保平、郭晗：《經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新驅(qū)動機制》，廣州：《學術研究》，2013年第2期。

［9］袁崢嶸、杜霈：《我國實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的路徑分析》，南寧：《改革與戰(zhàn)略》，2014年第9期。

［10］Leifer R，McDermott C M，O'Connor G C，Radical Innovation：How Mature Companies Can Outsmart Up-starts，Boston：Harvard Business Press，2000.

［11］武建龍、王宏起：《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破性技術創(chuàng)新路徑研究——基于模塊化視角》，北京：《科學學研究》，2014年第4期。

［12］徐紹史：《通力合作積極配合推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展》，北京：《宏觀經(jīng)濟管理》，2014年第6期。

［13］陳曦：《創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的路徑選擇》，太原：《經(jīng)濟問題》，2013年第3期。

［14］辜勝阻、李洪斌、王敏：《創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的五大特征和五大機制》，北京：《科技創(chuàng)新導報》，2014年第19期。

［責任編輯 潘 莉］

作者簡介：林平凡，廣東省社會科學院企業(yè)研究所研究員。廣州 510610

［中圖分類號］F061.5

［文獻標識碼］A

［文章編號］1000-114X（2016）02-0029-09