蔣照生

摘要：文章主要論述的是低碳經(jīng)濟(jì)下光伏發(fā)電綜合效益的有關(guān)問題。首先，文章針對低碳經(jīng)濟(jì)下光伏發(fā)電綜合效益評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建進(jìn)行了簡要闡述，繼而在此基礎(chǔ)上提出了提升綜合效益的有效對策，希望通過文章的論述，能夠是社會認(rèn)識到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，從而最大程度的為我國環(huán)境問題的解決提供基礎(chǔ)，也為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的是實(shí)現(xiàn)提供重要的保證。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；光伏發(fā)電；綜合效益

一、引言

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在為人民的生活帶來便利的同時(shí)，也導(dǎo)致了環(huán)境污染以及資源浪費(fèi)問題的出現(xiàn)，上述問題的存在反過來對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了抑制的作用，同時(shí)也提醒著我們，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)勢在必行。光伏發(fā)電屬于低碳經(jīng)濟(jì)的一種，目前已經(jīng)得到了社會的廣泛重視，對其綜合效益進(jìn)行評價(jià)能夠?yàn)槠鋺?yīng)用范圍的擴(kuò)大提供基礎(chǔ)，因此是值得被研究與研討的。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下光伏發(fā)電綜合效益評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

（一）光伏發(fā)電綜合效益評價(jià)指標(biāo)體系的基本理論。光伏發(fā)電是低碳經(jīng)濟(jì)下的一種主要發(fā)電形式，與可持續(xù)發(fā)展理論想吻合，其最大的價(jià)值在于能夠在節(jié)約能源的同時(shí)，為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來動力，總的來說，光伏發(fā)電的主要特點(diǎn)在于評價(jià)內(nèi)容具有廣泛性以及自身效益與社會效益的雙重保證兩方面。首先，光伏發(fā)電的評價(jià)內(nèi)容不僅包括經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容，同時(shí)還包括社會以及低碳理念方面的內(nèi)容，其評價(jià)過程具有復(fù)雜性，所涉及到的知識也十分廣泛。其次，光伏發(fā)電的具有關(guān)注自身效益與社會效益的雙重性質(zhì)。發(fā)展光伏發(fā)電，不僅能夠?yàn)殡娏︻I(lǐng)域帶來經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也能夠帶動整個社會經(jīng)濟(jì)效益的提高。

（二）光伏發(fā)電綜合效益評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則。對光伏發(fā)電綜合效益評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建需要按照一定的原則來完成，具體而言，主要包括科學(xué)性原則、全面性原則以及層次性原則三種。

首先，光伏發(fā)電綜合效益評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建需要遵循科學(xué)型原則，即一切要以科學(xué)性為基礎(chǔ)，要使其能夠與國家在這一領(lǐng)域的基本規(guī)定想符合，不能做出超越范圍的行為，同時(shí)，在對體系的構(gòu)建構(gòu)成中，還要使其能夠具有一定程度的科學(xué)內(nèi)涵以及可行性，這是保證體系的構(gòu)建能夠發(fā)揮價(jià)值的基礎(chǔ)。

其次，光伏發(fā)電綜合效益評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建需要遵循全面性原則，換句話說，體系的構(gòu)建需要全面考慮到會對經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響的諸多因素，要將其綜合起來進(jìn)行分析，從而得出最佳方案，以保證光伏發(fā)電的綜合效益能夠得到最大程度的提高。

最后，層次性原則也是必須堅(jiān)持的一項(xiàng)原則。光伏發(fā)電的綜合效益主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益、社會效益以及環(huán)境效益三方面，上述不同領(lǐng)域效益的保證與不同的指標(biāo)有關(guān)，必須要將不同的指標(biāo)分為不同的層次進(jìn)行完善，這便是光伏發(fā)電綜合效益評價(jià)體系中的層次性原則。

（三）光伏發(fā)電綜合效益評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建。光伏發(fā)電綜合效益評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建主要包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)以及低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)三種，以下文章主要將上述指標(biāo)展開來進(jìn)行了分析。

1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益需要通過對成本與費(fèi)用之間的運(yùn)算來確定，具體而言，在對光伏發(fā)電的經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算過程中，要將定量分析以及定性分析兩者結(jié)合起來完成，其評價(jià)指標(biāo)主要包括以下幾點(diǎn)：

首先，年利用小時(shí)數(shù)可以作為作為評價(jià)的一個指標(biāo)，總的來說，年利用小時(shí)數(shù)與機(jī)組的利用效率成正比，換句話說，年利用小時(shí)數(shù)越高，書名機(jī)組的利用效率也就越高。

其次，單位發(fā)電成本也可以作為經(jīng)濟(jì)效益的一各評價(jià)指標(biāo)。對單位發(fā)電成本的計(jì)算需要通過經(jīng)營成本、折舊費(fèi)用以及利息等綜合運(yùn)算才能完成，顯而易見，單位發(fā)電成本越高，經(jīng)濟(jì)效益也就無法得到保證。

2、社會效益指標(biāo)。社會效益指標(biāo)也是低碳經(jīng)濟(jì)下光伏發(fā)電綜合效益評價(jià)體系中的一種，其評價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建需要注意一下幾點(diǎn)內(nèi)容：首先，節(jié)約煤炭量會對社會效益產(chǎn)生影響。光伏發(fā)電在具體運(yùn)作過程中不需要應(yīng)用到煤炭，因此，利用這一發(fā)電方式能夠節(jié)約的煤炭量便可以成為社會效益的一個部分，節(jié)約煤炭量越大便代表社會效益越高。其次，就業(yè)效益也是社會效益的一種。光伏發(fā)電脫離了原始的發(fā)電手段而成為了一種新的發(fā)電方式，與傳統(tǒng)的發(fā)電方式相比，這一發(fā)電方式所需要的人才也存在差別，這就能夠極大程度的帶動就業(yè)?？偟膩碚f，所帶動的就業(yè)人數(shù)越大，則代表就業(yè)效益越高，其社會效益也就越大。最后，居民的生活質(zhì)量也是衡量低碳經(jīng)濟(jì)下光伏發(fā)電社會效益的一種評價(jià)方式。光伏發(fā)電對于解決供電問題具有積極的促進(jìn)作用，這對于居民生活質(zhì)量的提高具有重要作用，因此，居民生活質(zhì)量提高的水平便可以作為社會效益的一種評價(jià)方式。

3、低碳效益指標(biāo)。地毯效益指標(biāo)主要包括二氧化碳排放量以及二氧化硫的排放量等眾多因素均存在顯著聯(lián)系。

首先，光伏發(fā)電能夠使發(fā)電能源改變?yōu)楣猓@能夠極大程度的減少傳統(tǒng)的發(fā)電方式下二氧化碳的排放量，二氧化碳的排放量越低，其低碳經(jīng)濟(jì)效益也就越高。

其次，二氧化硫的排放量也可以成為衡量低碳經(jīng)濟(jì)效益的一種指標(biāo)。在傳統(tǒng)的以煤為主要介質(zhì)進(jìn)行發(fā)電時(shí)，會排放出大量的二氧化硫，作為促使酸雨產(chǎn)生的一種主要物質(zhì)，二氧化硫排放量過大對于環(huán)境的污染極其嚴(yán)重。大量的實(shí)踐表明，

光伏發(fā)電能夠極大程度的解決二氧化硫排放量過大的問題，而二氧化硫排放量越少，則代表其地毯效益越高。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下光伏發(fā)電綜合效益提升的對策分析

為使低碳經(jīng)濟(jì)小光伏發(fā)電的綜合效益能夠得到有效的提升，必須要從成本的控制以及科技體系的完善等諸多角度出發(fā)，具體而言，主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)成本控制。對成本的控制是保證光伏發(fā)電綜合效益的一個主要手段，具體而言，可以通過提供貼息以及降低貸款利息的角度出發(fā)去保證其成本的降低。資金不足是光伏發(fā)電綜合效益提升的一個主要影響因素，上述兩種措施能夠使這一問題得到有效解決，對于其綜合效益——尤其是經(jīng)濟(jì)效益的保證具有重要價(jià)值。

（二）促進(jìn)內(nèi)需拉動。想要拉動內(nèi)需，首先必須要加大宣傳力度，使社會意識到光伏發(fā)電對于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人民生產(chǎn)與生活的重要性，同時(shí)也認(rèn)識到應(yīng)用光伏發(fā)電能夠?yàn)槠渥陨硭鶐淼膬r(jià)值，這樣才能最大程度的拉動內(nèi)需，從而使光伏發(fā)電的綜合效益能夠得到有效提升。

（三）供給側(cè)改革。供給側(cè)的改革是促使光伏發(fā)電綜合效益提高的主要手段，改革過程可以需要包括加大供給力度以及提高供給效率等諸多方面的內(nèi)容，上述問題的達(dá)到均需要有關(guān)部門及人員足夠的支持，這是保證改革順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。

（四）完善科技體系?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在光伏發(fā)電過程中同樣如此。提高光伏發(fā)電的科學(xué)技術(shù)能夠?yàn)檫@一領(lǐng)域的長遠(yuǎn)發(fā)展提供基礎(chǔ)。除此之外，還要加大力度培養(yǎng)這一領(lǐng)域的人才，要以人才作為光伏發(fā)電領(lǐng)域發(fā)展的支撐，這是提高其綜合效益的重中之重。

四、結(jié)論

綜上，光伏發(fā)電是基于低碳經(jīng)濟(jì)理念下的一種技術(shù)，總的來說，光伏發(fā)電的綜合效益主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益以及環(huán)境效益三種，其影響因素及評價(jià)指標(biāo)也不盡相同。想要促使其綜合效益的提高，必須要從加強(qiáng)成本控制入手，同時(shí)還要完善科學(xué)技術(shù)體系，大量培養(yǎng)有關(guān)人才，這是保證其綜合效益提高的基礎(chǔ)，除此之外，拉動內(nèi)需以及供給側(cè)的改革也十分必要，這需要有關(guān)人員特別加以注意。（作者單位：北京市昌平區(qū)回龍觀華北電力大學(xué)）

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