陳宇

摘 要：醫(yī)院積極推行院務公開，對推進民主政治建設、構建和諧醫(yī)院、促進經濟社會穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。本文討論了醫(yī)院實行院務公開的重要意義，并總結了加強院務公開的有效措施及體會。

關鍵詞：院務公開；意義；措施；醫(yī)院

醫(yī)院積極推行院務公開具有重要的意義，具體表現為：有利于促進醫(yī)院職業(yè)道德建設，促進患者自行選擇服務項目，滿足患者心理訴求，提升對醫(yī)院的形象宣傳作用，促進社會對醫(yī)院進行有效監(jiān)督，緩和醫(yī)患關系緊張等。為了滿足我國民主政治以及依法行政的需求，目前，我國的公立醫(yī)院在院務公開方面所做的諸多工作都取得了不少成就，不過，依舊有一些問題沒有得到很好的解決，導致院務公開未能切實落地，包括醫(yī)院管理層對于院務公開的意識不夠、院務公開監(jiān)督職能未得到強化、院務公開的內容相對簡單、院務公開的形式不夠靈活、公眾對院務公開的參與度不高以及信息不暢導致的醫(yī)患糾紛等等。這類現實存在的難題若是一直無法得到有效解決，必將給今后的院務公開工作帶來巨大壓力。因此，強化醫(yī)院院務公開工作必將成為促進醫(yī)院法治建設更加健全的有效手段。我院通過不斷探索創(chuàng)新，健全機制，院務公開形式多樣、內容全面、內外兼顧、職工和社會公眾較為滿意。現將具體措施總結如下。

一、加強領導，為院務公開提供組織保障

醫(yī)院專門成立由黨政主要領導任組長，紀委書記任副組長的“院務公開、民主管理”工作領導小組，領導小組下設辦公室，由重點科室負責人為成員，并對各職能部門的分工和職責作了明確的規(guī)定。同時組建由醫(yī)院職工代表、資深專家、民主黨派以及市政協委員代表參加的院務公開監(jiān)督小組，形成“黨委統(tǒng)一領導、行政主體到位、紀檢監(jiān)督檢查、工會積極運作、職工全院參與”的領導機制和工作體制。

二、建章立制，確保院務公開規(guī)范運行

院黨委專門制定下發(fā)了《院務公開制度》《院務公開工作檢查考核制度》、《院務公開工作責任追究制度》等配套制度，修訂和完善院《領導班子議事規(guī)則》、《職工代表大會制度》等系列“院務公開，民主管理”制度。通過各種方式宣傳院務公開工作，努力使院務公開工作在規(guī)范化、制度化軌道上運行。除有保密紀律要求的內容除外，凡涉及權力運行、群眾關心、社會關注的所有信息，全部及時進行公示。

三、加大投入，院務公開內容形式多樣化

（一）加強對外院務公開，提高醫(yī)院工作的透明度

患者滿意放心是醫(yī)院的工作目標，我們堅持“以患者為中心”，以告知和接受咨詢?yōu)橹饕问?，對患者進行醫(yī)療信息公開。

1.公開基本情況、服務項目。醫(yī)院投資在門診大廳設置了LED大屏幕，滾動公示醫(yī)院基本情況、臨床科室業(yè)務范圍、專業(yè)特色、服務項目、收費標準、服務規(guī)范、服務流程、黨風廉政行風建設情況等內容；對于住院患者，印發(fā)入院須知、診療服務流程；

2.通過報紙、電視、網絡等媒體向社會公示服務承諾，接受群眾監(jiān)督；開展全院服務窗口優(yōu)質服務競賽，使門診服務有所提升；

3.專家信息公開，推行患者選醫(yī)生制度，公開全院主要醫(yī)療專家的個性化資料，便于患者選擇；

4.公開收費標準和價格、投訴熱線，通過醫(yī)院局域網、觸摸屏、公示欄對主要常用藥品和檢查、治療、手術等收費標準毫無保留的公開，隨時接受患者查詢和社會監(jiān)督。

（二）加強對內院務公開，提高民主管理水平

通過院務公開，推進民主管理，真正做到醫(yī)院的大事由全體員工當家作主人。

1.干部選拔任用公開。醫(yī)院實行中層干部和主診醫(yī)師競爭上崗，將崗位設置、任職條件、競爭程序、評分標準等在院內廣泛宣傳，結果在醫(yī)院網站、公示欄及時公開；

2.人事工作和分配制度公開。醫(yī)院從進人計劃、考試考核辦法、競聘錄用的成績、研究決策程序、職稱申報等實行全面公開，接受全院職工監(jiān)督；分配制度改革堅持陽光操作，民主決策；

3.財務工作公開。醫(yī)院對財務工作實行嚴格的制度化管理，每年的財務工作收入和支出情況全部向職代會報告，并且接受職工代表的質詢；

4.基建和物資購銷工作公開。醫(yī)院基建和設備采購和維護保養(yǎng)全部進行公開公正招投標競爭；

5.公開藥品購銷渠道和程序，實行陽光操作。將信譽差、存有不規(guī)范行為的供應商整理出局，保證藥品供貨渠道的規(guī)范運行。

四、完善院務公開監(jiān)督機制和責任追究機制

院紀檢監(jiān)察部門全程參與人、才、物、事權力運行的監(jiān)督，通過廉潔風險防控信息系統(tǒng)平臺向職工公開，均無不良反映。定期召開社會行風監(jiān)督員座談會、院務公開座談會、病員工休座談會、院長行政查房，開展職能科室干部下臨床科室定點服務活動，設立院長信箱、意見箱、意見簿，公布投訴監(jiān)督電話，發(fā)放問卷調查表等渠道，在接受監(jiān)督中廣泛征求意見。院務公開責任追究制度堅持實事求是、有錯必究、懲處與教育相結合，追究責任與改進工作相結合的原則。

五、加強院務公開工作的體會思考

院務公開工作必須與醫(yī)院規(guī)范化管理結合起來，才能促進醫(yī)院和諧發(fā)展。領導重視是前提，責任落實是關鍵，制度建設是根本，監(jiān)督檢查是保障。

（一）院務公開工作與醫(yī)院決策相結合

做到“會公開、敢公開、真公開”，使公開工作不斷向縱深發(fā)展，在醫(yī)院的重大事項決策上，發(fā)揚民主、集思廣益，有助于重大事項決策的貫徹實施。

（二）院務公開工作與干部廉潔自律相結合

醫(yī)院領導干部的廉潔自律，按章辦事、權力運行得到有效監(jiān)督，提高了黨風廉政建設水平，各級黨員干部也更加嚴格要求自己，更加注意勤儉節(jié)約。

（三）院務公開工作與民主管理、民主監(jiān)督相結合

醫(yī)院每年定期召開職代會，由職工代表廣泛收集醫(yī)務人員后勤科室人員的意見和建議，并書面形式向職代會提出議案。職代會收集整理議案，提交院領導及相關部門，提出可行性的落實措施及完成時間，并在下一屆職代會上匯報職工意見建議落實情況。在提案醫(yī)院績效考核中，充分考慮職工利益，堅持向臨床一線傾斜，切實保證職工收入隨著醫(yī)院、社會經濟效益的提高而逐步增加，更體現了醫(yī)院“科技興院、注重人才”的辦院方針。極大地調動廣大職工的主人翁責任感和參政議政的使命感。

（四）院務公開工作與加強行風建設相結合

院務公開的深入開展，加強了患者和社會對醫(yī)院服務工作的監(jiān)督，促進了醫(yī)院服務承諾的履踐，密切了醫(yī)患關系，帶動和促進醫(yī)院行風全面好轉。

四個“結合”原則賦予院務公開新內涵，進一步升華了醫(yī)院“以人為本”、“以患者為中心”的服務理念，使醫(yī)院院務公開民主管理更上一個新臺階。