陳泰利

在全面深化改革的新形勢(shì)下，如何建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)礦區(qū)機(jī)關(guān)黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，在工作實(shí)踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用，這是黨的十八大提出的增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力和生機(jī)的要求，也是中國(guó)石油集團(tuán)公司黨組和大慶煉化公司黨委多次提出創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求。

一、發(fā)揮礦區(qū)機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用的重要意義

大慶煉化公司礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部機(jī)關(guān)黨總支有五個(gè)黨支部，黨員65人，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用是黨始終保持先進(jìn)性的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)黨員作為黨的肌體的一分子，在新時(shí)期，每個(gè)黨員都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)發(fā)揮先鋒模范作用的重要意義，唯有以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，嚴(yán)格遵循黨章要求，自覺(jué)履行黨員義務(wù)，為員工群眾作出表率，才能保持黨員的先進(jìn)本色，成為黨員中的優(yōu)秀者。

機(jī)關(guān)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用是實(shí)現(xiàn)黨在新階段宏偉目標(biāo)的特殊要求。當(dāng)前，中國(guó)石油大慶煉化公司正在加快精品煉油、油田化學(xué)品、高品質(zhì)聚丙烯、高檔潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油四大生產(chǎn)基地建設(shè)步伐，礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部也明確了“十三五”發(fā)展目標(biāo)，機(jī)關(guān)黨員干部身兼一定職務(wù)，為基層員工群眾所關(guān)注。與其他黨員相比，在機(jī)關(guān)工作的黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，擔(dān)負(fù)著特別重要的責(zé)任。首先，這是由于機(jī)關(guān)所處的重要地位決定的；其次，機(jī)關(guān)黨員要樹(shù)立標(biāo)桿和示范，其一言一行、一舉一動(dòng)，直接影響著廣大員工群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的看法，機(jī)關(guān)黨員只有以自己的模范行動(dòng)來(lái)引導(dǎo)、宣傳，凝聚人心，才能廣泛動(dòng)員和組織員工群眾，把實(shí)現(xiàn)共同的理想和追求變?yōu)閱T工群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

機(jī)關(guān)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用是提高執(zhí)行力的現(xiàn)實(shí)要求。廣大機(jī)關(guān)黨員在解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，為公司發(fā)展建設(shè)和礦區(qū)運(yùn)行服務(wù)作出了重要貢獻(xiàn)。但是，也必須看到，機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍中也存在著與保持先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)、不相符合的問(wèn)題，如有些黨員對(duì)礦區(qū)改革方向感到思想困惑；一些黨員黨性觀念淡化，思想消極；個(gè)別黨員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)揮模范帶頭作用不明顯；有的黨員不注意學(xué)習(xí)和提高，不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。機(jī)關(guān)黨員一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，永葆黨員先進(jìn)性，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史賦予我們的光榮使命。

二、礦區(qū)機(jī)關(guān)黨員的特點(diǎn)和發(fā)揮先鋒模范作用存在的問(wèn)題

從礦區(qū)機(jī)關(guān)黨員在發(fā)揮模范作用方面存在的問(wèn)題看，有主觀方面的，但也有機(jī)關(guān)的特點(diǎn)和客觀原因造成的，主要表現(xiàn)在如下方面：機(jī)關(guān)黨員人數(shù)占機(jī)關(guān)干部職工總數(shù)的大多數(shù)，先鋒模范性較難體現(xiàn)。由于機(jī)關(guān)的職能地位和作用比較重要，工作崗位和職責(zé)任務(wù)比較特殊，機(jī)關(guān)有的部門幾乎都是黨員，黨員的先進(jìn)性就較難體現(xiàn)，模范帶頭作用的可比性也不太明顯。在黨員人數(shù)較少的基層單位中，“一個(gè)黨員是一盞燈，一個(gè)黨員是一面旗”，可是在大部分都是黨員的機(jī)關(guān)部門里，這種“燈和旗”的作用就很難體現(xiàn)出來(lái)。

機(jī)關(guān)日常事務(wù)多，正常黨務(wù)活動(dòng)開(kāi)展少，少數(shù)黨員的角色意識(shí)和身份意識(shí)淡化。機(jī)關(guān)里黨員干部每日忙于自己的工作，應(yīng)付日常事務(wù)，集中一起開(kāi)展正常的黨務(wù)活動(dòng)，尤其是支部活動(dòng)很難。開(kāi)展支部活動(dòng)，因工作原因，請(qǐng)假的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部較多，支部書(shū)記均是兼職，開(kāi)展支部活動(dòng)還要先征求領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，受日常事務(wù)所累，支部活動(dòng)相對(duì)開(kāi)展得就比較少。同時(shí)由于業(yè)務(wù)工作比較忙，現(xiàn)在有些部門傳達(dá)上級(jí)黨組織的文件都采取黨員、非黨員“一勺燴”， 過(guò)去那種傳達(dá)文件先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾的做法取消了；不少單位行政會(huì)議和黨的會(huì)議“一攬子開(kāi)”，有的只是在召開(kāi)行政會(huì)議、安排業(yè)務(wù)工作時(shí)順便提及一下黨的工作，久而久之，使部分黨員感到黨員和非黨員沒(méi)有多大區(qū)別，黨員意識(shí)逐漸淡化。

三、建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好環(huán)境機(jī)制，為礦區(qū)機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件

一個(gè)黨員是一面旗幟，在旗幟如林的機(jī)關(guān)中，建立積極進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好環(huán)境機(jī)制，是機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一個(gè)重要條件。一是在黨組織中廣泛開(kāi)展黨員目標(biāo)管理和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，對(duì)每名黨員在一個(gè)時(shí)期內(nèi)如何履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用等細(xì)化量化，并定期檢查、考核，運(yùn)用激勵(lì)約束機(jī)制，督促和激發(fā)每名黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，時(shí)刻保持黨員的先進(jìn)性。二是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“崗位能手”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，通過(guò)正面的、生動(dòng)的形象教育來(lái)鼓舞士氣，樹(shù)立正氣，鞭策后進(jìn)，為全體機(jī)關(guān)黨員進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍，確保機(jī)關(guān)黨組織的活力和黨員奮勇?tīng)?zhēng)先的局面。三是堅(jiān)持把嚴(yán)格的管理作為一種特殊的教育，加大新的《黨紀(jì)處分條例》宣教和處理力度，對(duì)帶有傾向性和苗頭性問(wèn)題，給予警示談話，對(duì)屢教不改、屢犯不改，不再具備黨員條件清除出黨員隊(duì)伍，切實(shí)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

四、建立全面履行黨員義務(wù)的機(jī)制，使機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用更加具體化

黨章規(guī)定的黨員義務(wù)在內(nèi)涵和層次上明顯高于憲法規(guī)定的公民義務(wù)，這一點(diǎn)是黨員先進(jìn)性鮮明而集中的體現(xiàn)。機(jī)關(guān)黨員僅有發(fā)揮先鋒模范作用的熱情是不夠的，還必須能夠全面履行黨員義務(wù)，創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。黨員努力工作，出色完成工作任務(wù)，不僅是切實(shí)履行崗位職責(zé)的需要，也是保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用的必備條件。機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得怎樣？先進(jìn)性體現(xiàn)得如何？最經(jīng)常、最大量、最直接的就是反映在本職工作上，用工作業(yè)績(jī)來(lái)衡量，工作業(yè)績(jī)是評(píng)價(jià)先進(jìn)性唯一的指標(biāo)。具體來(lái)講，就是要做到“五個(gè)表率”：一是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上帶好頭，做真學(xué)、真懂、真信、真用的表率；二是在提高能力上帶好頭，做創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的表率；三是在求真務(wù)實(shí)上帶好頭，做實(shí)謀、實(shí)抓、實(shí)干的表率；四是在團(tuán)結(jié)干事上帶好頭，做互信、互助、互補(bǔ)、互諒的表率；五是在廉潔自律上帶好頭，做自重、自省、自警、自勵(lì)的表率。機(jī)關(guān)黨員是黨員中的優(yōu)秀群體，既是普通黨員，又不同于普通黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更是黨員中的佼佼者和骨干力量，先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該比一般黨員更高，先進(jìn)性的要求應(yīng)該比一般黨員更嚴(yán)格。

總之，機(jī)關(guān)黨員一定要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，做到生活上知足，學(xué)習(xí)上不知足，工作上知不足，時(shí)刻體現(xiàn)先進(jìn)性，充分發(fā)揮先鋒模范作用，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力做到政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)，為公司優(yōu)秀煉化企業(yè)和美麗礦區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)。