譚志強（香港／澳門）

不管是李克強總理的“政府工作報告”，還是“全國人大記者會”的答問，幾乎完全沒有提及“一帶一路”這項一度吹得震天價響的，中國傳媒曾經(jīng)大事報導(dǎo)的“話題”。但即使“一帶一路”對中央政府來說，最近似乎有點冷卻下來，但對地方政府的澳門來說，自己照做自己應(yīng)該做的事，卻是唯一的有效對策。

前言

三月十二日下午，澳門區(qū)“全國政協(xié)”委員兼澳門立法會委員崔世昌，以“抓住機遇，推動澳門經(jīng)濟適度多元化可持績發(fā)展”為題，在人民大會堂舉行的“全國政協(xié)”全體會議上發(fā)言。儘管在場的大多數(shù)中外記者都聽不明白崔世昌委員那一口很不普通的“普通話”，但是，以“新華社”為首的一眾中國傳媒記者仍是很忠實地把他的發(fā)言稿全文發(fā)表出來。只不過這篇闡述澳門會如何參與“一帶一路”的發(fā)言，不但被香港的某些媒體以“搞笑”的扭曲方式報導(dǎo)出來，大大降低了它的重要性，也和今屆人大政協(xié)兩會（以下簡稱“兩會”）對待“一帶一路”的冷淡氣氛，有點格格不入。

澳門如何參與

“一帶一路”的構(gòu)思

由於崔世昌委員不但在澳門赫赫有名，更是現(xiàn)任澳門特首崔世安的大哥，故此，這篇發(fā)言應(yīng)該是能充分反映出澳門特區(qū)政府如何參與“一帶一路”整體構(gòu)思的。這篇發(fā)言的全文重點是澳門應(yīng)該如何抓住“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動經(jīng)濟適度多元可持續(xù)發(fā)展，是澳門特區(qū)面臨的新課題、新任務(wù)。

在發(fā)言中，崔世昌委員表示，“十三五”規(guī)劃綱要草案和“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，都把支持澳門發(fā)展納入其中?！笆濉币?guī)劃綱要草案更加重視深化內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作、提升港澳在國家經(jīng)濟社會發(fā)展和對外開放中的地位和功能，支持澳門建設(shè)世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺，促進澳門經(jīng)濟適度多元可持續(xù)發(fā)展。同時，推動共建“一帶一路”的願景與行動強調(diào)，發(fā)揮海外僑胞以及港澳獨特優(yōu)勢作用，使其積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)。

不但如此，崔世昌委員表示，為促進澳門與內(nèi)地旅遊業(yè)合作和協(xié)同發(fā)展，建議在廣東自貿(mào)試驗區(qū)政策框架內(nèi)創(chuàng)新有關(guān)通關(guān)政策，允許赴澳內(nèi)地旅客在簽注有效期內(nèi)，可以在澳門與橫琴之間多次往返。同時，創(chuàng)新車輛通關(guān)機制，允許澳門單牌旅遊大巴進出橫琴口岸接送旅客。

崔世昌說，中國人民銀行繼續(xù)支持澳門為葡語系國家提供清算服務(wù)，積極參與國家“一帶一路”建設(shè)，在中葡論壇第五屆部長級會議中進一步增加金融合作議題。崔世昌還建議，在符合國家規(guī)定的條件下，推動在澳門聯(lián)合舉辦“一帶一路”經(jīng)濟論壇；支持澳門成為“一帶一路”中醫(yī)藥交流合作的重要基地。

兩會氣氛對

“一帶一路”比較冷淡

今次“全國人大”的開場白，是由國務(wù)院總理李克強宣讀的“政府工作報告”，報告的主題和內(nèi)容都圍繞著中國經(jīng)濟的現(xiàn)況和最新發(fā)展及其解決之道，其中並沒有太多的新意。不過，“全國人大記者會”答問的內(nèi)容裡，卻似乎有點反映玄機。

首先是“全國人大”閉幕式後舉行的“全國人大記者會”。為國務(wù)院總理李克強當(dāng)主持人的“外交部”發(fā)言人傅瑩，竟然不將第一個問題交給四大黨媒（中央電視臺、中央人民廣播電臺、新華社、人民日報）的記者發(fā)問，而是讓給英國“路透社”駐京記者去“打頭炮”。

這位外國駐京記者當(dāng)然劈頭便問“中國金融市場面臨那些問題和挑戰(zhàn)”，“中國政府會金融市場如何加強監(jiān)管”，“股市樓市和債券市場有那些重點改革措施”之類的重大經(jīng)濟話題，早有準(zhǔn)備的李克強總理亦對此侃侃而談，一一解答，儘量安撫中外投資者對中國經(jīng)濟的信心，以期“中國經(jīng)濟”能夠“軟著陸”。

然而，比較敏感的傳媒都察覺到，不管是李克強總理的“政府工作報告”，還是“全國人大記者會”的答問，幾乎完全沒有提及“一帶一路”這項一度吹得震天價響的，中國傳媒曾經(jīng)大事報導(dǎo)的“話題”。

根據(jù)中共中央的過去慣例，不再提及某項一度曾經(jīng)大力宣傳的“話題”，其實就是將此“話題”予以擱置和冷卻，同時將之淡出。

某些中國經(jīng)濟專家指出，由於去（2015）年5至6月中國發(fā)生的“股災(zāi)”和隨之而來的“樓市”暴跌，“匯市”被國際大鱷“狙擊”，中國和海外資金已經(jīng)大批逃出中國大陸。在當(dāng)前的嚴(yán)厲情勢下，中國政府如果再將大批資金借貸給那些一直長期“賴債不還”的亞非拉“絲路”沿線國家，其實是非常危險的。固本培元，或許才是李克強總理及其班底，為挽救中國經(jīng)濟的可取之道。

兩會會場內(nèi)不但沒有提及“一帶一路”，坐在兩會主席臺上面的幾位高層領(lǐng)導(dǎo)人幾乎沒有互動，會場上大多數(shù)與會代表更是三緘其口，萬馬齊喑，令到整個會議的氣氛非常奇怪，和過去氣氛大大不同。

兩會氣氛怪怪的原因

3月4日凌晨，以新彊烏魯木齊為註冊地的“無界新聞”（網(wǎng)媒）所刊出的《關(guān)於要求習(xí)近平同志辭去黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的公開信》（簡稱“公開信”）事件，應(yīng)是兩會氣氛突然轉(zhuǎn)壞的分水嶺。此“公開信”刊登出來不久，“無界新聞”網(wǎng)站便被強行封閉，再度運作之後，該“公開信”已被刪除。消息人士指出，該網(wǎng)站在當(dāng)日凌晨被“黑客”入侵，信件是被“黑客”亂貼上去的。

不管如何，曾經(jīng)在香港“陽光時務(wù)周刊”和“端傳媒”工作的原中國大陸評論員賈葭，一度被有關(guān)部門在北京首都機場攔截下來“協(xié)助調(diào)查”（現(xiàn)時已經(jīng)釋放）。和他同時被有關(guān)部門帶走“協(xié)助調(diào)查”的還有“無界新聞”的執(zhí)行總裁歐陽洪亮、執(zhí)行主編黃志傑和兩位主管網(wǎng)路安全的技術(shù)人員。與此同時，全國亦成立了至少十幾個專案小組，對此事件進行追查。

習(xí)近平本人是否接受“無界新聞”方面的解釋，目前仍然無法得知，但是，兩會氣氛急轉(zhuǎn)直下，卻是不爭的事實。

澳門應(yīng)該照做自己應(yīng)該要做的事

其實，就本人所見，中央人民政府對“一帶一路”降溫的說法是有點道理但卻不是完全準(zhǔn)確的。因為對中央來說，自去年股災(zāi)發(fā)生之後，阻止中國經(jīng)濟繼續(xù)下滑，是目前的重中之重，以對外經(jīng)濟合作為主體的“一帶一路”，自然便暫時放在沒有那麼緊迫的位置，但這並不等於甚麼事情都不去做，或者已經(jīng)放棄“一帶一路”這項長期的戰(zhàn)略。例如，中央推行“一帶一路”，其中的一個重要目標(biāo)是為中國內(nèi)地比較過剩的產(chǎn)能找到一定的出路，利用這些產(chǎn)能推動“一帶一路”沿線國家的基本建設(shè)，令中國和沿線國家都能互相得利，順便突破美國對中國的“新圍堵政策”（重返亞洲）。在這個引資向外的過程中，特別是中國和葡語國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)係方面，澳門不但在過去、現(xiàn)在還是將來，其實都發(fā)揮了一定的作用。

總之，即使“一帶一路”對中央政府來說，最近似乎有點冷卻下來，但對地方政府的澳門來說，自己照做自己應(yīng)該做的事，卻是唯一的有效對策。澳門沒有太多的談判本錢，中央交代下來的任務(wù)，理解的要做，不理解也得去做，還要講得有那麼大聲就那麼大聲，以反映自己的確有在做事，即使大家覺得有點無可奈何，也是非做非說不可。至於好像香港特首梁振英一樣不但成立“一帶一路”督委會，還把有關(guān)推廣工作吹到天花亂墜，那就大可不必。澳門是澳門，香港是香港，硬充大頭鬼的無聊事情，還是留給那些仍然抱持“大香港主義”的“港燦”去做，最好。