常利平

摘 要：本文主要以文獻(xiàn)法為主要科學(xué)研究方法，在結(jié)合自身所學(xué)基礎(chǔ)上，重點探討了鐵路運(yùn)輸收入的管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益二者的關(guān)系，認(rèn)為為更好的促使我國鐵路創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益，需要處理好以下五方面的關(guān)系，分別為：鐵路運(yùn)輸票據(jù)管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；運(yùn)輸費(fèi)用的核收結(jié)算管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；運(yùn)輸收入進(jìn)款管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系；國際聯(lián)運(yùn)收入管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系和鐵路運(yùn)輸收入的監(jiān)督檢查制度與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系等。只有處理好這五方面的關(guān)系，才能更好的實現(xiàn)我國鐵路運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；運(yùn)輸票據(jù)；核收結(jié)算

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.08.091

鐵路運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)的大動脈，是推動我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支撐，在我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國防建設(shè)起到了重要的促進(jìn)和保障作用。鐵路運(yùn)輸收入是鐵路運(yùn)輸企業(yè)在辦理客貨業(yè)務(wù)中，使用鐵路客貨運(yùn)輸票據(jù)并按規(guī)定向旅客、托運(yùn)人或收貨人等核收的票款、運(yùn)費(fèi)和其他與客貨運(yùn)輸有關(guān)的收費(fèi)。它是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的投入回報，是鐵路基礎(chǔ)建設(shè)重要資金來源，更是其賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，因此增加鐵路運(yùn)輸收入，實現(xiàn)其管理的規(guī)范化和科學(xué)化是鐵路運(yùn)輸部門所面臨的重要課題。

而鐵路運(yùn)輸收入的管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益之間有著相得益彰的關(guān)系，健全完善的鐵路運(yùn)輸收入管理能夠促進(jìn)鐵路經(jīng)濟(jì)效益的提高，反之，則會遲滯鐵路經(jīng)濟(jì)效益的增長步幅。二者之間的具體聯(lián)系表現(xiàn)在以下幾個方面：

1 鐵路運(yùn)輸票據(jù)管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

鐵路客運(yùn)、貨運(yùn)票據(jù)是國家批準(zhǔn)的專業(yè)發(fā)票，是鐵路運(yùn)輸收入的原始憑證。對客貨運(yùn)票據(jù)的管理，包括票據(jù)類型、樣式、印刷、定印等有著嚴(yán)格的法律規(guī)定。此舉既保證了國家財稅收入的穩(wěn)定安全，同時也是鐵路運(yùn)輸規(guī)范化運(yùn)營的重要前提和保障。規(guī)范的運(yùn)輸票據(jù)管理有利于防止鐵路運(yùn)輸收入的流失，增加鐵路運(yùn)輸收入，進(jìn)而提高鐵路經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)鐵路運(yùn)輸業(yè)的迅猛發(fā)展。反之，混亂的運(yùn)輸票據(jù)管理狀況不僅造成國家財稅收入的流失，同時也造成鐵路運(yùn)輸收入的消耗，降低鐵路運(yùn)輸效益。

2 運(yùn)輸費(fèi)用的核收結(jié)算管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

在辦理客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)時，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵循國家鐵路總局（原國家鐵道部）制定的鐵路運(yùn)輸客貨票據(jù)核收運(yùn)輸費(fèi)用。這對于統(tǒng)籌不同區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，實現(xiàn)鐵路經(jīng)濟(jì)整體效益有著重要的指導(dǎo)作用。在運(yùn)輸費(fèi)用上按現(xiàn)付、到付、后付、預(yù)付四種方式進(jìn)行核收，加之，現(xiàn)金結(jié)算和非現(xiàn)金結(jié)算的兩種結(jié)算方式。拓寬了核收結(jié)算的渠道，增加了鐵路運(yùn)營的變通性和靈活性，迎合了當(dāng)前日新月異的金融工具的更新發(fā)展，是鐵路運(yùn)營模式與時俱進(jìn)的重要體現(xiàn)。另外，對軍事運(yùn)輸費(fèi)用、郵運(yùn)運(yùn)費(fèi)、預(yù)付款的結(jié)算管理，拓寬了鐵路運(yùn)輸業(yè)對于國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)的輻射面，更好的發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)膶?jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)效益。

3 運(yùn)輸收入進(jìn)款管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系

嚴(yán)格的運(yùn)輸收入進(jìn)款管理制度是保障運(yùn)輸收入資金及時到位以及資金安全的前提條件。運(yùn)輸收入進(jìn)款的保管、存匯以及賬表編報工作實行專人負(fù)責(zé)制，明確清晰的責(zé)任制和運(yùn)輸收入款的安保制度為運(yùn)輸收入的規(guī)范、安全起到了保駕護(hù)航的作用。 運(yùn)輸收入進(jìn)款動支范圍的界定，既保障了鐵路運(yùn)輸收入資金的規(guī)范動支，同時也最大限度的實現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸收入資金的價值，如對墊付旅客和路外人員意外傷亡、急救或埋葬費(fèi)用；墊付托運(yùn)人責(zé)任的途中貨車整理換裝費(fèi)和包裝修補(bǔ)費(fèi)；鐵路運(yùn)輸企業(yè)批準(zhǔn)墊付自然災(zāi)害急救款等動支例外的規(guī)定，體現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸業(yè)以人為本，服務(wù)大局的企業(yè)理念，這對于其在社會上贏得良好的口碑和贊譽(yù)發(fā)揮了積極作用。在增加了鐵路運(yùn)輸社會效益的同時也增加了其經(jīng)濟(jì)效益。

4 國際聯(lián)運(yùn)收入管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入發(fā)展，鐵路運(yùn)輸?shù)膰H化態(tài)勢也日漸顯現(xiàn)，鐵路運(yùn)輸業(yè)面臨著國際化管理的挑戰(zhàn)油然而生。國際聯(lián)運(yùn)收入管理正是面對這一挑戰(zhàn)的重要舉措，它以國家鐵路總局國際聯(lián)運(yùn)清算中心為支點開展國家聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。拓寬了鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)范圍，增加了鐵路運(yùn)輸收入，同時糅合我國的“走出去”戰(zhàn)略，推動了中國企業(yè)走向世界，從近幾年來中國高鐵項目在世界各國的開工建設(shè)可見一斑。國際化聯(lián)運(yùn)收入管理順應(yīng)這一新形勢，積極探索管理手段的改革創(chuàng)新，并結(jié)合我國的出入境管理制度，進(jìn)一步打開了國際鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展新局面。有力的保障了國家“走出去”戰(zhàn)略的實現(xiàn)，拓寬了鐵路經(jīng)濟(jì)效益增長的國際視野。

5 鐵路運(yùn)輸收入的監(jiān)督檢查制度與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

為了保障鐵路運(yùn)輸收入的正確核收與完整上繳，而建立以會計核算、內(nèi)部審核以及實地稽查為支撐的監(jiān)督檢查制度，保障了對運(yùn)輸收入資金運(yùn)作以及運(yùn)輸收入實現(xiàn)全過程的監(jiān)督檢查。完備的監(jiān)督檢查制度是任何機(jī)制得以健康運(yùn)行的基礎(chǔ)，鐵路運(yùn)輸收入管理如果離開了監(jiān)督檢查則會造成鐵路收入資金的流失以及貪污腐敗等違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕此類行為唯有加強(qiáng)監(jiān)督檢查之力度，明確責(zé)任主體，從根源上消除違法亂紀(jì)行為，保持鐵路運(yùn)輸業(yè)的清風(fēng)正氣。也唯有如此才能保證鐵路經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定，防止出現(xiàn)大幅度的波動，進(jìn)而打造一個鐵路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長的健康態(tài)勢。

6 結(jié)語

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，企業(yè)制改革同樣滲透到了鐵路部門，中國鐵路總公司的成立意味著鐵路運(yùn)輸與市場經(jīng)濟(jì)的并軌。在這種新的格局下，鐵路運(yùn)輸收入管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系同樣發(fā)生著深刻的變革，本文將立足于鐵路運(yùn)輸收入的具體管理制度深入探討二者之間的關(guān)系，認(rèn)為處理好以下五方面的關(guān)系，分別為：鐵路運(yùn)輸票據(jù)管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；運(yùn)輸費(fèi)用的核收結(jié)算管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；運(yùn)輸收入進(jìn)款管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系；國際聯(lián)運(yùn)收入管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系和鐵路運(yùn)輸收入的監(jiān)督檢查制度與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系等。只有處理好這五方面的關(guān)系，才能更好的實現(xiàn)我國鐵路運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)效益。

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