馮敬龍

摘 要：基層黨組織是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的組織者和實(shí)施者。因此需要基層黨組織具備堅(jiān)定的政治立場，在新形勢下不斷提高黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，把黨支部打造成為凝聚帶領(lǐng)群眾進(jìn)行改革和建設(shè)的堅(jiān)固堡壘。

關(guān)鍵詞：基層黨組織;凝聚力;戰(zhàn)斗力

《黨章》中明確指出：“黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)……”黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是各級黨組織的書記，要運(yùn)用好“三嚴(yán)三實(shí)”這個(gè)思想武器，嚴(yán)格衡量自己，查找個(gè)人和組織工作中存在的各類問題，積極整改不足，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高新形勢下黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，使黨的戰(zhàn)斗堡壘更加堅(jiān)固。

一、當(dāng)前基層組織現(xiàn)狀分析

（一）表率作用發(fā)揮的不夠突出

部分黨組織書記的模范作用沒有發(fā)揮出來，甚至在一定程度上有消極的因素，從而使一些群眾對基層黨組織工作缺乏自信心。十八大以來，黨在反腐倡廉建設(shè)上堅(jiān)持“老虎、蒼蠅一起打”，打掉了周永康、蔣潔敏等高高在上的巨腐貪官，也揪出了混在黨員干部隊(duì)伍中的一個(gè)個(gè)蛀蟲，可謂是大快人心，得到了老百姓的擁護(hù)。但是對于“昨天在臺(tái)上講話，今天就成反面典型”的案例，多多少少都影響基層黨組織的工作，都會(huì)使群眾對基層黨組織工作有想法，心理上有陰影。

（二）理想信念不堅(jiān)定

拜金主義、享樂主義等不良風(fēng)氣仍然存在。一些黨員或多或少感染了不健康的思想，混同為一般群眾。在現(xiàn)實(shí)生活中相當(dāng)一部分群眾根本不相信你是黨員還是非黨員，他們只信奉經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來的實(shí)惠，他們只相信讓他們心悅誠服的人和事。違紀(jì)作案、頂風(fēng)作案的現(xiàn)象仍然存在。

（三）權(quán)利過于集中，民主管理基礎(chǔ)較弱

企業(yè)長期以來都是半軍事化管理。領(lǐng)導(dǎo)一句話，讓下級干什么，交辦的事情，通常沒有誰會(huì)反駁一下的，基本上是堅(jiān)決照辦。這就影響基層黨組織在民主管理、民主決策方面的執(zhí)行力度，沒有很好地把權(quán)利在陽光下運(yùn)行，導(dǎo)致有些工作出現(xiàn)“爛尾”的現(xiàn)象。

二、提高基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的思路

提高基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，根本原因在人，問題關(guān)鍵也在人。

（一）選好黨組織書記

要把政治信仰堅(jiān)定，具備堅(jiān)定踐行黨章，胸懷全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)秀黨員干部選拔到黨組織書記的崗位上，在實(shí)踐中逐步培養(yǎng)書記的政治能力、組織能力、工作技能和管理水平，做政治上強(qiáng)的人，有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，在反對“三股勢力”斗爭中打頭陣、做標(biāo)兵。做能力上強(qiáng)的人，有駕馭復(fù)雜局面的能力，在服務(wù)群眾、教育群眾方面有所建樹。做作風(fēng)上強(qiáng)的人，有抵制“四風(fēng)”的堅(jiān)定決心，扎根在人民群眾之中。做心力上強(qiáng)的人，學(xué)習(xí)高標(biāo)準(zhǔn)，職務(wù)上不攀比，生活上嚴(yán)要求，思想上不懈怠。絕不能讓陽奉陰違、令不行禁不止、說一套做一套、吹噓搞變通者到黨組織書記的崗位工作。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子

實(shí)施好頂層設(shè)計(jì)，認(rèn)真落實(shí)《“三重一大”決策制度的實(shí)施細(xì)則》。約束黨政一把手的行為，嚴(yán)禁個(gè)人一手遮天，營建不能腐、不敢腐、不想腐的局面。完善機(jī)制制度，嚴(yán)明紀(jì)律不能時(shí)緊時(shí)松，體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，每日每時(shí)都要做，有病就要及時(shí)治，這才是對干部的真正愛護(hù)，對黨紀(jì)的切實(shí)維護(hù)?；鶎狱h組織根據(jù)要求和本單位實(shí)際制定詳細(xì)的《重要決策管理細(xì)則》，上級黨組織嚴(yán)格審核，并督促考核執(zhí)行情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部決不能對身邊的“小問題”視而不見，如果在出現(xiàn)苗頭的時(shí)候及時(shí)提醒、警示，就可以避免問題小變中、中變大、單變雙，最后演變成違法犯罪問題。

（三）抓好黨員干部隊(duì)伍的思想教育

當(dāng)前“三嚴(yán)三實(shí)”和廉政《準(zhǔn)則》《條例》專題教育正在深入開展，其目的就是著力解決黨員的思想問題。思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，是堅(jiān)定的馬克思主義者，是無神論者。然而在現(xiàn)實(shí)中，信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄，受各種思潮的影響，有些個(gè)別黨員思想根基自霉腐爛發(fā)生動(dòng)搖，不信馬列信鬼神，心思不在工作和事業(yè)上，忙著參加一些宗教活動(dòng)，尋求精神上的慰藉，逐漸發(fā)展成了宗教信徒。這股歪風(fēng)邪氣如果不及時(shí)遏制根除，勢必會(huì)在思想意識領(lǐng)域造成消極的影響，搞亂安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)風(fēng)氣，敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)，渙散黨的組織，后果不堪設(shè)想。

沒有規(guī)矩，不成方圓。必須嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，每一位黨員必須用《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》嚴(yán)格要求自己，始終堅(jiān)持依法行政、依規(guī)行事，不搞特殊、不耍特權(quán)，讓黨員把“黨員姓黨”的理念刻入思想深處;要堅(jiān)持不懈地抓好日常性廉潔警示教育和群眾性監(jiān)督提示工作，愛護(hù)黨員干部，防止“今天是先進(jìn)表率，明天就是階下囚”的腐敗現(xiàn)象;對思想上變質(zhì)、行為上違法的黨員，堅(jiān)決予以清退，不斷純潔黨的隊(duì)伍，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。

（四）不斷提高黨員干部為人民服務(wù)的本領(lǐng)

黨員干部是黨的寶貴財(cái)富。因此，黨員干部必須要具備政治信仰堅(jiān)定、宗旨意識強(qiáng)、思想覺悟高，同時(shí)還必須掌握一定的先進(jìn)技術(shù)知識，懂生產(chǎn)經(jīng)營，精通管理，能較好地解決現(xiàn)實(shí)工作和生活中存在的一些具體問題，這樣才會(huì)有感召力、凝聚力，具備為人民服務(wù)所需的本領(lǐng)，讓群眾切身感受到黨就是主心骨，會(huì)無時(shí)無刻在身邊。

打鐵要靠自身硬?；鶎狱h組織要帶領(lǐng)黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，結(jié)合工作實(shí)際，缺什么，就補(bǔ)什么，把完成黨的事業(yè)的決心意志向外輻射，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的局面。只有這樣，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力才會(huì)經(jīng)久不衰。