■林耿明（汕尾市廣業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司廣東汕尾516600）

城市污水處理廠的環(huán)境應(yīng)急處理

■林耿明
（汕尾市廣業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司廣東汕尾516600）

城市污水處理廠作為城市主要的公用基礎(chǔ)工程，一旦發(fā)生事故風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)影響區(qū)域污水處理效率，并造成下游河流斷面水質(zhì)變差以及干污泥帶來的環(huán)境二次污染。因此做好城市污水處理廠的環(huán)境應(yīng)急處理十分重要。

城市污水處理廠環(huán)境應(yīng)急處理

0　引言

汕尾市東區(qū)污水處理廠位于汕尾市城區(qū)東涌鎮(zhèn)四清圍香湖路邊，是汕尾市人民政府與廣東省廣業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司按特許經(jīng)營(yíng)（BOT）形式建設(shè)的項(xiàng)目。污水處理廠工藝先進(jìn)、自動(dòng)化程度高、操作簡(jiǎn)易、中央集中監(jiān)控。由于東區(qū)污水廠處于品清湖邊，一旦出現(xiàn)重大環(huán)境事故將直接對(duì)品清湖帶來污染影響，進(jìn)而影響品清湖水質(zhì)。因此，除了污水處理廠保證做到達(dá)標(biāo)排放廢水外，還必須杜絕事故排放，尤其預(yù)防因環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故帶來的嚴(yán)重污染影響。

1　城市污水處理廠應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

為了降低或避免特殊情況下突發(fā)環(huán)境事件所造成的損失，確保有組織、有計(jì)劃、快速地應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，及時(shí)地組織搶險(xiǎn)和救援，必須建立環(huán)境應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，并明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各成員的職責(zé)，并遵循應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員職能不交叉的原則。

2　城市污水處理廠的環(huán)境應(yīng)急處理措施

2.1加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控

為了及時(shí)掌握危險(xiǎn)源的情況，對(duì)危險(xiǎn)事故做到早發(fā)現(xiàn)早處理，降低或避免危險(xiǎn)事故造成的危害，必須建立健全危險(xiǎn)源監(jiān)控體系。具體來說，污水處理廠危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施包括：

一是，做好應(yīng)急設(shè)備管理。存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵地點(diǎn)設(shè)置明顯警示標(biāo)記，并設(shè)置專人監(jiān)管。并且按規(guī)定及時(shí)對(duì)污水廠生產(chǎn)工藝進(jìn)行水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)，并做好相關(guān)記錄。衛(wèi)生防護(hù)及環(huán)保設(shè)施，要設(shè)置專人負(fù)責(zé)進(jìn)行定期檢查。

二是，應(yīng)急設(shè)備和物資設(shè)置專人負(fù)責(zé)，本企業(yè)的應(yīng)急物資應(yīng)該有滅火器、消防栓、防毒面具、報(bào)警器、編織袋、化學(xué)安全防護(hù)眼鏡等。正常情況下按照規(guī)定例行檢查，汛期時(shí)要每天檢查，保證各種物資的充足與完備。與當(dāng)?shù)毓╇姴块T保持溝通渠道，及時(shí)了解雙回路供電信息及停電計(jì)劃以便安排實(shí)施應(yīng)對(duì)措施。

2.2建立危險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

為提高應(yīng)急管理的能力，污水處理廠需建立一套合理、有效、分工協(xié)作、統(tǒng)一的危險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。在此機(jī)制下，預(yù)測(cè)本地區(qū)的環(huán)境變化，制定出科學(xué)合理的預(yù)防方案，并掌握本季度突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際，有針對(duì)性地演練和培訓(xùn)。

具體來說，本企業(yè)在突發(fā)環(huán)境污染事件預(yù)警機(jī)制的指導(dǎo)下，當(dāng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時(shí)，在第一時(shí)間內(nèi)將危險(xiǎn)信息傳送給企業(yè)所有人員和周邊涉及人員，并合理準(zhǔn)備及進(jìn)行應(yīng)急救援工作，將人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失降至最低。當(dāng)企業(yè)收集到的有關(guān)信息能夠證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，必須要按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

2.3合理制定應(yīng)急計(jì)劃

應(yīng)急計(jì)劃是針對(duì)突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生前后所有可能的情況與因素進(jìn)行全面的、有條理的想象和分析，并形成書面的可供查看的文字材料。突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急計(jì)劃作為事故發(fā)生后的處理依據(jù)，需要在危機(jī)發(fā)生前做出。

一般來說，應(yīng)急計(jì)劃的內(nèi)容有以下內(nèi)容：一是確定突發(fā)環(huán)境事故。只有在明確應(yīng)急事件的前提下才能制定應(yīng)急計(jì)劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的相關(guān)人員分析可能發(fā)生的所有危機(jī)，然后通過比較將潛在的危機(jī)進(jìn)行分類，最后危機(jī)處理成員根據(jù)危險(xiǎn)性大小制定出有效的反危機(jī)措施。二是設(shè)立應(yīng)急管理目標(biāo)。突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急管理目標(biāo)主要是將危機(jī)消滅于萌芽狀態(tài)，一旦危機(jī)爆發(fā)，將事故的損失降到最低界限。三是設(shè)立應(yīng)急處置和救援小組。應(yīng)急處置和救援小組是應(yīng)急處理的人員保障，在應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)明確應(yīng)急處置和救援人員的職責(zé)分工。

2.4建立應(yīng)急指揮機(jī)制

應(yīng)急組織指揮系統(tǒng)在突發(fā)事件的應(yīng)急中承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)決策、組織管理、隊(duì)伍建設(shè)等重要任務(wù)，起著組織保障和決策中樞的作用。在突發(fā)環(huán)境污染事件控制和處理中，必須保證安全放在第一位，采取有利措施，防止事故擴(kuò)大。

污水處理廠應(yīng)急組織指揮系統(tǒng)具有多項(xiàng)功能，包括請(qǐng)示報(bào)告、下達(dá)指令、通報(bào)情況和組織協(xié)調(diào)等。所有員工聽從現(xiàn)場(chǎng)最高指揮者統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，有秩序的進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)提出原則要求。污水廠內(nèi)的所有物資、工具、車輛、材料均以突發(fā)事件為第一保證目標(biāo)，可授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)最高指揮者隨機(jī)調(diào)動(dòng)，事后報(bào)告和補(bǔ)辦手續(xù)。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)以嚴(yán)防危險(xiǎn)品擴(kuò)散、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員安全、減輕環(huán)境污染為主要原則，其次考慮盡可能減少經(jīng)濟(jì)損失；及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。

2.5及時(shí)開展應(yīng)急救援

突發(fā)環(huán)境事故的破壞性、突發(fā)性和急迫性等特征表明，事故的應(yīng)急處理必須以及時(shí)的反應(yīng)、正確的決策，并且及時(shí)開展應(yīng)急救援，盡量挽回?fù)p失。

一是，做好突發(fā)環(huán)境事故的疏散隔離。疏散隔離和安全保衛(wèi)隊(duì)主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)疏散與應(yīng)急搶險(xiǎn)無關(guān)的人員并將其統(tǒng)一撤離到安全距離以外，同時(shí)設(shè)置隔離警戒線。二是，做好受傷人員的救治。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別，需要根據(jù)受傷人員的傷害程度以及附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，合理安排應(yīng)急救治方案。三是，停電造成污水處理廠無法正常工作應(yīng)急措施。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)電力故障造成停電，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)首先要立即向當(dāng)班負(fù)責(zé)人報(bào)告，根據(jù)情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。事故排除后，要做好水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，維修保養(yǎng)相關(guān)設(shè)備，還要進(jìn)行事故原因調(diào)查和全面的設(shè)備安全檢查。

2.6加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)

重大環(huán)境危險(xiǎn)事故發(fā)生、搶險(xiǎn)應(yīng)急的同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察檢測(cè)。主要工作內(nèi)容是需要掌握超標(biāo)污水?dāng)U散區(qū)域，附近水系分布及流向；并且對(duì)廠區(qū)周圍地表水和地下水進(jìn)行化驗(yàn)，采取一切措施降低污染物濃度直至達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。通過監(jiān)測(cè)和監(jiān)控結(jié)果隨時(shí)判斷突發(fā)環(huán)境污染事件的變化趨勢(shì)，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供客觀依據(jù)。

3　結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，城市污水處理廠的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善，有利于積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，有序、高效地組織事故搶險(xiǎn)救援工作。通過預(yù)案的實(shí)施和定期開展應(yīng)急演習(xí)，確保做到對(duì)突發(fā)環(huán)境事件反應(yīng)快速，救援及時(shí)，應(yīng)對(duì)措施得力有效，保障社會(huì)穩(wěn)定、人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

[1]袁小冬,高峰.包頭地區(qū)城市污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)有關(guān)問題探討[J].內(nèi)蒙古環(huán)境科學(xué).2009(04).

[2]曾廣慶.城市污水處理廠惡臭環(huán)境影響及控制措施[J].中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè).2010(04).

[3]洪弢.生物除臭技術(shù)在污水處理中的應(yīng)用[J].甘肅科技.2006(08).

X8[文獻(xiàn)碼]B

1000-405X（2016）-1-296-1