■董楠

（黑龍江省第一地質(zhì)勘察院黑龍江哈爾濱157000）

地質(zhì)原始檔案現(xiàn)代化管理淺析

■董楠

（黑龍江省第一地質(zhì)勘察院黑龍江哈爾濱157000）

當(dāng)前我國的地質(zhì)原始檔案工作中，現(xiàn)代化發(fā)展水平明顯提升，地質(zhì)原始檔案工作的現(xiàn)代化通常就是指采用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使用更加科學(xué)合理的方式對地質(zhì)原始檔案進(jìn)行全面的管理，使得地質(zhì)原始檔案能夠在管理的過程中充分的體現(xiàn)出其規(guī)范性和制度化的特征，采取有效的措施不斷的加強(qiáng)地質(zhì)原始檔案管理現(xiàn)代化的建設(shè)能夠十分有效的促進(jìn)地質(zhì)檔案工作的健康發(fā)展。

地質(zhì)原始檔案 現(xiàn)代化 管理

地質(zhì)原始檔案資料是國土資源信息的一個重要的展現(xiàn)，同時它也是地質(zhì)工作成果的展示，它能夠幫助我們更加科學(xué)的、全面的去認(rèn)識、保護(hù)和利用地球的各種資源，也是我國進(jìn)行地源開發(fā)管理、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防以及地質(zhì)勘探研究的一些非常重要的信息。所以在當(dāng)今時代發(fā)展的過程中，必須要做好地質(zhì)原始檔案資料的管理工作。而地質(zhì)資料也在我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的位置，所以，地質(zhì)資料當(dāng)中的技術(shù)含量呈明顯的走高趨勢，這也對地質(zhì)資料的管理提出了更為嚴(yán)格的要求，所以我們必須要采取有效的措施不斷的提高地質(zhì)資料的現(xiàn)代化管理水平。

1　地質(zhì)原始檔案資料管理的發(fā)展趨勢

1.1數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化是地質(zhì)原始檔案資料管理工作的必然趨勢

當(dāng)前，世界已經(jīng)進(jìn)入到信息高速發(fā)展的時代，信息技術(shù)以驚人的速度在更新和完善。最近幾年，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的速度和水平呈明顯的走高趨勢，數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化管理在社會發(fā)展的各個領(lǐng)域都有非常明顯的表現(xiàn)，而這種管理方式應(yīng)用到地質(zhì)原始檔案資料的管理和開發(fā)利用當(dāng)中能夠使得地質(zhì)原始檔案資料打破形式的限制，管理工作也會更有活力，在實(shí)際的工作中，地質(zhì)原始檔案資料管理人員必須要打破傳統(tǒng)的思想觀念，及時的趕上時代發(fā)展的步伐，在最大程度上合理的應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，同時還要為地質(zhì)原始檔案信息的現(xiàn)代化管理創(chuàng)造更好的條件，這樣才能充分的體現(xiàn)出檔案資料自身的潛在價值。

1.2地質(zhì)原始檔案資料管理地位越來越重要

地質(zhì)原始檔案管理工作在長期的發(fā)展和演變當(dāng)中，其質(zhì)量和水平都有了非常顯著的提升，當(dāng)前，這項(xiàng)工作具備了非常明顯的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化和信息化的特征。在服務(wù)范圍方面也有了非常明顯的變化，從單位、本行業(yè)向整個社會延伸。以往的地質(zhì)原始檔案資料管理工作通常是對紙質(zhì)材料的收集、保存和利用。但是在信息時代的背景下，地質(zhì)原始檔案資料的管理側(cè)重點(diǎn)逐漸的轉(zhuǎn)移到了建立數(shù)據(jù)庫和創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系等諸多方面。地質(zhì)原始檔案資料在社會發(fā)展中是一個非常重要的資源，地質(zhì)原始檔案在社會發(fā)展中所占的地位和發(fā)揮的作用也會越來越明顯。

2　地質(zhì)原始檔案資料管理現(xiàn)代化面臨的困難

我國的地質(zhì)原始檔案工作雖然已經(jīng)開展了一段時間，同時我國的現(xiàn)代化和信息化建設(shè)水平也有了十分顯著的提升，但是地質(zhì)原始檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)還是會受到很多制約因素的影響，以下筆者結(jié)合自己的體會對地質(zhì)原始檔案資料管理現(xiàn)代化建設(shè)中所面臨的主要障礙進(jìn)行簡要的分析。

2.1資金不足

檔案行政管理部門在實(shí)際的工作中對國土資源的地質(zhì)資料管理工作還沒有形成一個十分科學(xué)和全面的認(rèn)識，地質(zhì)資料的管理工作執(zhí)行的時間并不是很長，一些行政部門對于國土地質(zhì)資料管理工作了解還不是十分的透徹，也就無法正確的認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性，也沒有將這項(xiàng)工作當(dāng)做是日常工作的一部分，所以我國地質(zhì)資料檔案管理工作一直都沒有出現(xiàn)較高水平的發(fā)展。檔案管理部門創(chuàng)造效益的能力具有有限性，人們一般只是關(guān)注眼前的利益，但是對地質(zhì)原始檔案管理的作用卻沒有正確的認(rèn)識，在資源投入方面也存在著諸多的不足，所以這也極大程度的限制了地質(zhì)原始檔案現(xiàn)代化管理的發(fā)展。

2.2缺乏專業(yè)人才和管理機(jī)制

當(dāng)前的檔案管理人員通常都不是科班出身，所以在專業(yè)知識和技能方面都存在著一定的不足，以往的知識架構(gòu)已經(jīng)無法充分的滿足檔案現(xiàn)代化管理的基本要求，管理人員在日常工作中不能積極的去學(xué)習(xí)新的管理理論和操作技能，這樣也就使得地質(zhì)原始檔案資料管理的方法具有非常強(qiáng)的滯后性，而這所導(dǎo)致的后果就是在市場經(jīng)濟(jì)和信息化現(xiàn)代化高度發(fā)展的情況下不具備良好的適應(yīng)能力，所以，在生存和發(fā)展方面也存在著非常大的障礙，而這種情況也使得檔案資料現(xiàn)代化管理的質(zhì)量和水平一直都得不到顯著的提升，所以，在地質(zhì)原始檔案資料現(xiàn)代化管理的過程中，我們必須要采取有效的措施不斷的提高地質(zhì)原始檔案管理人員的培養(yǎng)力度，不斷的提高管理人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。

2.3地質(zhì)原始檔案管理體制不健全

一些縣級的國土部門在運(yùn)行的過程中出現(xiàn)了地質(zhì)資料沒有專門的人員管理的情況，一些縣和市雖然在工作中已經(jīng)建立了一系列制度，但是在制度執(zhí)行方面力度明顯不足，地質(zhì)資料在收集、整理、立卷和歸檔等方面不具有及時性，這樣也使得檔案資料的查閱無法順利的進(jìn)行。

2.4地質(zhì)原始檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化程度低

地質(zhì)原始檔案資料管理的基礎(chǔ)條件并不是十分的完善，縣級國土部門在工作中很多都沒有設(shè)置檔案室，一些地區(qū)的國土部門雖然設(shè)置了專門的檔案室，但是其在利用方面卻不是十分的規(guī)范，很多地質(zhì)原始檔案都放在了礦政管理部門當(dāng)中，并沒有嚴(yán)格按照規(guī)定去將其存入檔案室，更沒有購置統(tǒng)一的檔案軟件，所以無法體現(xiàn)出數(shù)字化辦公，因而也就根本談不上數(shù)據(jù)的交換和共享，這也對地質(zhì)原始檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)造成了一定的阻礙作用。

3　實(shí)現(xiàn)地質(zhì)原始檔案資料現(xiàn)代化的對策

3.1提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)

為確保地質(zhì)原始檔案資料管理工作穩(wěn)步向現(xiàn)代化管理邁進(jìn),我們必須從提高管理人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)入手。同志指出:“各行各業(yè)都要重視職業(yè)道德建設(shè),逐步形成適合自身特點(diǎn)的職業(yè)道德規(guī)范,堅決糾正利用職權(quán)謀取私利、在位而不作為的行業(yè)不正之風(fēng)?！彪S著《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》的頒布與實(shí)施,對地質(zhì)原始檔案資料工作者也提出了新的要求,作為地質(zhì)原始檔案資料管理人員,必須具有較高的政策、法規(guī)理念和良好的職業(yè)道德修養(yǎng),最大程度地滿足本行業(yè)和社會各方面對地質(zhì)原始檔案資料的需求,國土資源部門要重點(diǎn)培養(yǎng)一批地質(zhì)原始檔案管理專業(yè)知識過硬的復(fù)合型人才,形成一支相對穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理的信息化隊伍。

3.2領(lǐng)導(dǎo)重視是推進(jìn)地質(zhì)原始檔案資料管理工作的關(guān)鍵

首先要提高各級主管領(lǐng)導(dǎo)對地質(zhì)原始檔案資料管理工作重要性的認(rèn)識,使其引起足夠的重視,從而大大提高整個國土系統(tǒng)對地質(zhì)原始檔案資料管理工作的認(rèn)識,增強(qiáng)做好地質(zhì)原始檔案資料管理工作的自覺性,破除長期以來地質(zhì)原始檔案資料管理無關(guān)緊要的錯誤思想。要充分認(rèn)識到抓好此項(xiàng)工作，是搞好當(dāng)前礦產(chǎn)資源管理工作的當(dāng)務(wù)之急,是為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和社會進(jìn)一步提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要。因此,開展國土資源地質(zhì)原始檔案資料管理工作,是各級國土資源管理部門很重要的一個職責(zé),各有關(guān)部門一定要肩負(fù)起這個職責(zé)。

3.3采取措施提高國土部門地質(zhì)原始檔案資料現(xiàn)代化管理水平

一是要適時舉辦專業(yè)培訓(xùn)班,首先要學(xué)好《檔案法》、《礦產(chǎn)資源法》、《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》等,使地質(zhì)資料檔案管理人員通過專業(yè)知識培訓(xùn),掌握國土資源地質(zhì)資料檔案管理的基本知識和立卷、歸檔基本技能快速提高他們的專業(yè)素質(zhì),使之能更好的適應(yīng)國土資源地質(zhì)資料管理工作的需要。二是加大投入,提高和改善地質(zhì)資料檔案管理?xiàng)l件和拓展社會服務(wù)領(lǐng)域。各級國土資源管理部門,要在檔案的保管條件上加大投入,建立符合規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)庫房,購置符合現(xiàn)代化管理要求的檔案裝備,使地質(zhì)資料有安全的保管條件和服務(wù)社會的便捷途徑。三是加大對國土資源地質(zhì)資料檔案管理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,按照地質(zhì)資料匯交、整理、立卷、歸檔的有關(guān)要求,適時進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期檢查,使國土地質(zhì)資料管理工作逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化軌道。四是通過抓典型、樹先進(jìn)的方式,以點(diǎn)帶面,去影響全系統(tǒng),搞好地質(zhì)資料檔案管理工作。使一些國土資源部門學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),把國土資源地質(zhì)資料檔案管理工作全面抓上去,全方位提高國土資源系統(tǒng)的地質(zhì)資料檔案管理工作水平。

3.4實(shí)現(xiàn)電腦查詢、數(shù)據(jù)化管理

在地質(zhì)原始檔案現(xiàn)代化管理的過程中，一定要充分的保證充足的資金供應(yīng)，同時還要在工作中配置一些必須要使用的制圖、復(fù)印及錄制的設(shè)備，這樣就可以更好的保證地質(zhì)資料管理的質(zhì)量和效果，從而也更好的為社會大眾服務(wù)。此外在實(shí)際的工作中一定要積極的建立查詢和搜索的數(shù)據(jù)庫，按照社會化服務(wù)具體需要，對轄區(qū)之內(nèi)比較關(guān)鍵的地質(zhì)資料進(jìn)行全面的篩查，為了更好的保證數(shù)字化和信息化的工作進(jìn)程，我們可以根據(jù)其重要程度分期分批的進(jìn)行數(shù)字化改革。在實(shí)際的工作中還要積極的去建立地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)庫，這樣才能更加準(zhǔn)確及時的為有關(guān)部門提供更加全面的高質(zhì)量的信息服務(wù)。

3.5運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法

以計算機(jī)多媒體技術(shù)為標(biāo)志的現(xiàn)代化信息處理技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，正在改變檔案管理的傳統(tǒng)方式和手段，首先是信息的采集更為簡便、快捷；網(wǎng)絡(luò)傳遞電子掃描和各種輸入方法使信息的采集產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，存貯在計算機(jī)的信息類型與信息量大大增加。其次，這些信息可以運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)高效、高質(zhì)量地加以整理、編碼、標(biāo)引成為有序的可供檢索和輸出的信息。計算機(jī)技術(shù)為地質(zhì)原始檔案現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅實(shí)基礎(chǔ)，快速方便的服務(wù)方式，也提高了地質(zhì)原始檔案的服務(wù)質(zhì)量，所以利用計算機(jī)技術(shù)管理地質(zhì)原始檔案是現(xiàn)代化的必要手段。地質(zhì)原始檔案現(xiàn)代化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)地質(zhì)原始檔案管理跨越性發(fā)展的表現(xiàn)形式，是地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的迫切需要。

4　結(jié)語

當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)和社會都在不斷的發(fā)展，在這樣的大背景下，對地質(zhì)原始檔案管理工作也提出了更為嚴(yán)格的要求，當(dāng)前我國的地質(zhì)原始檔案現(xiàn)代化管理雖然還存在著一定的問題和不足，但是隨著技術(shù)的改進(jìn)和思想的進(jìn)步，這些問題一定會逐漸解決，我國的地質(zhì)原始檔案資料現(xiàn)代化建設(shè)水平也會越來越高。

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P61[文獻(xiàn)碼]B

1000～405X（2016）～4～396～1