■周新焱（安徽金聯(lián)地礦科技有限公司安徽合肥230008）

地質(zhì)找礦工作中的重點(diǎn)及難點(diǎn)分析

■周新焱
（安徽金聯(lián)地礦科技有限公司安徽合肥230008）

地質(zhì)找礦工作是一項(xiàng)專業(yè)的系統(tǒng)工程，對(duì)于工作人員、找礦技術(shù)、工具設(shè)備的要求較高，當(dāng)前我國能源形勢(shì)緊張，必須積極發(fā)展地質(zhì)找礦工作，針對(duì)地質(zhì)找礦工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，采用科學(xué)合理的對(duì)策和措施，不斷提高地質(zhì)找礦工作水平。本文分析了地質(zhì)找礦工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，闡述了地質(zhì)找礦工作的發(fā)展建議，以供參考。

地質(zhì)找礦工 作重點(diǎn) 難點(diǎn)

地質(zhì)找礦工作涉及建筑工程基礎(chǔ)建設(shè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是一項(xiàng)關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作。隨著我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，各個(gè)領(lǐng)域的資源需求大幅上漲，這對(duì)于地質(zhì)找礦工作提出了更高的要求。當(dāng)前，我國地質(zhì)找礦工作中還存在一些難點(diǎn)，應(yīng)積極采取有效措施，牢牢抓住地質(zhì)找礦工作重點(diǎn)，全面提高地質(zhì)找礦能力。

1　地質(zhì)找礦工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)分析

1.1地質(zhì)找礦商業(yè)性和公益性不分

當(dāng)前我國地質(zhì)找礦工作沒有將商業(yè)性和公益性分開，相關(guān)地質(zhì)找礦管理機(jī)制不完善，地方和中央沒有建立完善的地質(zhì)工作體系，地方重視效益，中央重視公益，這使得地方和中央沒有建立一致的地質(zhì)找礦工作目標(biāo)，相關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制無法發(fā)揮作用，商業(yè)性和公益性地質(zhì)找礦工作沒有劃分清晰的界限[1]，不能真正將地質(zhì)找礦工作分開，一些公益性地質(zhì)找礦工作將一些業(yè)務(wù)發(fā)展為商業(yè)業(yè)務(wù)，這些單位占有礦業(yè)權(quán)，給商業(yè)性地質(zhì)找礦工作造成不利影響。

1.2地質(zhì)找礦管理不到位

地質(zhì)找礦的市場(chǎng)配置不科學(xué)，市場(chǎng)體系不完善，很多管理部門經(jīng)常“掛、拍、招”，市政規(guī)則在很多地區(qū)無法通用，地質(zhì)找礦工作評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，這使得地質(zhì)找礦資本流失，地質(zhì)找礦工作需要工作人員之間的協(xié)調(diào)配合，只有有效落實(shí)各項(xiàng)管理制度，才能確保地質(zhì)找礦工作的順利進(jìn)行。但是當(dāng)前我國很多地質(zhì)找礦企業(yè)的管理不到位，工作人員主動(dòng)性和積極性不高，地質(zhì)找礦的效率和準(zhǔn)確度較低，無法快速完成地質(zhì)找礦工作任務(wù)。

1.3地質(zhì)找礦監(jiān)督不健全

當(dāng)前我國地質(zhì)找礦工作監(jiān)督不健全，一些地質(zhì)找礦企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)和實(shí)力不夠，不僅影響了地質(zhì)找礦工作質(zhì)量，而且影響了我國地質(zhì)找礦市場(chǎng)，很多地質(zhì)找礦企業(yè)無法公平、公正的競(jìng)爭，相關(guān)地質(zhì)找礦監(jiān)督體系不健全，這也使得地質(zhì)找礦工作的費(fèi)用支出和風(fēng)險(xiǎn)成本較高[2]。

1.4地質(zhì)找礦資金不足

資金不足是我國地質(zhì)找礦工作面臨的重要問題，缺乏相應(yīng)的資金投入渠道，使得地質(zhì)找礦工作出現(xiàn)很大的資金缺口，嚴(yán)重影響了地質(zhì)找礦企業(yè)以及整個(gè)找礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2　地質(zhì)找礦工作的發(fā)展建議

2.1構(gòu)建完善的地質(zhì)找礦工作體系

為了適應(yīng)多元化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，應(yīng)構(gòu)建完善的地質(zhì)找礦工作體系，以企業(yè)為主題，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，運(yùn)用大型國有企業(yè)的投資，建立一個(gè)有序、開放、競(jìng)爭、統(tǒng)一的礦業(yè)權(quán)交易和市場(chǎng)平臺(tái)，確定企業(yè)在地質(zhì)找礦市場(chǎng)中的主體地位。其次，優(yōu)化地質(zhì)找礦的投資結(jié)構(gòu)，盡量加大地方政府和國家對(duì)地質(zhì)找礦的投資，拉動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)資金，發(fā)展生產(chǎn)性投資，完善地質(zhì)找礦市場(chǎng)的相關(guān)管理機(jī)制，過濾地質(zhì)找礦工作投機(jī)性投資[3]。同時(shí)，提高各級(jí)政府和國家對(duì)公益性地質(zhì)找礦工作的投入，根據(jù)地質(zhì)找礦工作調(diào)查成果，運(yùn)用先進(jìn)的地質(zhì)找礦技術(shù)，提高地質(zhì)找礦工作水平。另外，明確公益性地質(zhì)找礦工作范圍，禁止地質(zhì)找礦企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)延伸到商業(yè)性領(lǐng)域，嚴(yán)禁公益性地質(zhì)找礦企業(yè)使用和占用礦業(yè)權(quán)，構(gòu)建完善的公共服務(wù)體系和地質(zhì)信息共享服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)地質(zhì)找礦的產(chǎn)業(yè)化和集群化發(fā)展。

2.2加快建設(shè)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)

我國地質(zhì)資源行政部門應(yīng)積極推動(dòng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，推行全國統(tǒng)一的地質(zhì)找礦市場(chǎng)體系，由國土資源部和礦業(yè)權(quán)交易中心構(gòu)建聯(lián)合性分市場(chǎng)，全國統(tǒng)一的地質(zhì)找礦市場(chǎng)體系應(yīng)具備統(tǒng)一的交易程序、價(jià)格形成機(jī)制、交易方式、礦業(yè)權(quán)配號(hào)、交易規(guī)則和市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)等，加快礦業(yè)權(quán)審批速度，簡化審批流程，重新配置各項(xiàng)資源，激活市場(chǎng)資金，加快對(duì)地質(zhì)找礦工作成果的應(yīng)用。

2.3優(yōu)化地質(zhì)找礦投資評(píng)估制度

為了確保地質(zhì)找礦工作的順利開展，應(yīng)嘗試構(gòu)建全國范圍內(nèi)的地質(zhì)找礦投資環(huán)境評(píng)估體系，優(yōu)化相關(guān)投資評(píng)估制度，設(shè)立科學(xué)合理的地質(zhì)找礦投資環(huán)境指標(biāo)，科學(xué)、公正地評(píng)估各個(gè)區(qū)域和地方的地質(zhì)找礦投資環(huán)境，相關(guān)指標(biāo)主要包括：地方國土資源現(xiàn)狀、地質(zhì)找礦工作社會(huì)評(píng)價(jià)、開發(fā)秩序、地區(qū)礦業(yè)勘查、相關(guān)政策制定等[4]，地方政府對(duì)于區(qū)域的地質(zhì)找礦工作公開評(píng)價(jià)相關(guān)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)，將此項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)和礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限相掛鉤，為地質(zhì)找礦工作開展奠定基礎(chǔ)。

2.4加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)控制

只要控制好礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)，才能順利進(jìn)行地質(zhì)找礦工作，如鈾、煤炭等資源關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是非常重要的礦產(chǎn)資源，我國應(yīng)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)控制，對(duì)于一些重要、大型的礦場(chǎng)勘探，地方政府主管部門和國營單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)施，嚴(yán)禁個(gè)別地區(qū)的盲目、隨意找礦開采，防止出現(xiàn)由于能源開發(fā)不合理影響地質(zhì)找礦市場(chǎng)的情況，在開發(fā)和勘探一般礦產(chǎn)時(shí)，盡量放寬政策制度，在礦產(chǎn)生產(chǎn)運(yùn)營中引入社會(huì)資本，加大對(duì)地質(zhì)找礦工作資金方面的投入，不斷提高地質(zhì)找礦工作質(zhì)量。

2.5構(gòu)建科學(xué)合理的地質(zhì)找礦人才和技術(shù)保障體系

地質(zhì)找礦工作人員的綜合素質(zhì)和找礦技術(shù)對(duì)于地質(zhì)找礦工作質(zhì)量和效果有著決定性的影響，因此應(yīng)積極構(gòu)建科學(xué)合理的地質(zhì)找礦人才和技術(shù)保障體系，加強(qiáng)地質(zhì)找礦人才培養(yǎng)，使其積累豐富的野外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高自身的找礦技能，并且鼓勵(lì)地質(zhì)找礦工作人員積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論知識(shí)和技術(shù)，對(duì)礦產(chǎn)理論進(jìn)行深入探究和實(shí)驗(yàn)，應(yīng)用和推廣地質(zhì)找礦的新設(shè)備和新技術(shù)，學(xué)習(xí)國外找礦的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高地質(zhì)找礦工作水平。

3　結(jié)束語

近年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各個(gè)領(lǐng)域?qū)τ诘V產(chǎn)資源的需求量不斷增多，地質(zhì)找礦工作是煤礦開采的基礎(chǔ)，由于地質(zhì)找礦工作在很多方面還存在一些不足和問題，應(yīng)仔細(xì)分析目前地質(zhì)找礦工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，正確認(rèn)識(shí)我國地質(zhì)找礦的發(fā)展現(xiàn)狀，積極采取切實(shí)可行的建議和意見，完善和改進(jìn)地質(zhì)找礦管理體系，推動(dòng)地質(zhì)找礦工作的快速發(fā)展。

[1]李?yuàn)^進(jìn).地質(zhì)找礦工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題解析 [J].環(huán)球人文地理,2014,24:32～33.

[2]延輝.地質(zhì)找礦工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題 [J].科技傳播,2012,07:22+21.

[3]白新碧.地質(zhì)找礦工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題探討 [J].低碳世界,2014,11:139～140.

[4]徐培根,孔銳.地質(zhì)找礦工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題探討 [J].資源與產(chǎn)業(yè),2010,S1:113～116.

F407.1[文獻(xiàn)碼]B

1000～405X（2016）～4～144～1