■陳偉學(xué)

（青海省第一測(cè)繪院青海西寧810001）

淺談城市信息化測(cè)繪體系建設(shè)中的問(wèn)題與對(duì)策

■陳偉學(xué)

（青海省第一測(cè)繪院青海西寧810001）

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)的力度越來(lái)越大。測(cè)繪工作，是城市建設(shè)的必要環(huán)節(jié)，只有高質(zhì)量的測(cè)繪工作，才能給城市建設(shè)提供綜合、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。信息技術(shù)的快速發(fā)展，讓城市測(cè)繪工作技術(shù)也不斷豐富起來(lái)。加強(qiáng)城市測(cè)繪體系的信息化改革，多利用信息技術(shù)改革測(cè)繪工作的方式方法，建立完善的測(cè)繪體系，才能促進(jìn)城市發(fā)展后勁的充足，維護(hù)城市穩(wěn)定。本文從城市信息化測(cè)繪體系建設(shè)中的問(wèn)題透視入手，有針對(duì)性的提出了城市信息化測(cè)繪體系建設(shè)的對(duì)策選項(xiàng)，對(duì)城市信息化測(cè)繪體系建設(shè)的研究具有一定指導(dǎo)意義和借鑒價(jià)值。

城市建設(shè) 測(cè)繪體系 問(wèn)題 對(duì)策 信息化

0　引言

建立信息化的城市測(cè)繪體系，就是要將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)等融入到城市測(cè)繪工作之中，優(yōu)化城市測(cè)繪信息的獲取、加工與利用環(huán)節(jié)。信息化的城市測(cè)繪體系得以建立，能夠促進(jìn)城市地理信息價(jià)值的突顯，讓城市建設(shè)更加科學(xué)。測(cè)繪工作是城市建設(shè)工作的基礎(chǔ)，只有建立完善的測(cè)繪體系，才能讓城市建設(shè)者的決策更加準(zhǔn)確。明確城市信息化測(cè)繪體系建設(shè)中的問(wèn)題并積極解決，是建設(shè)城市信息化測(cè)繪體系的重點(diǎn)。

1　城市信息化測(cè)繪體系建設(shè)中的問(wèn)題透視

城市信息化測(cè)繪體系的建設(shè)，并不是一天兩天的簡(jiǎn)單事。要對(duì)測(cè)繪體系進(jìn)行改革，需要顧及到城市測(cè)繪工作的方方面面，現(xiàn)實(shí)工作中還有許多問(wèn)題，具體如下：

第一，地理信息存儲(chǔ)、更新與維護(hù)問(wèn)題突出。城市測(cè)繪數(shù)據(jù)種類繁多，量大冗雜。要對(duì)城市測(cè)繪體系進(jìn)行信息化改革，就必須要重視地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的更新。地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)是城市測(cè)繪體系中不可缺少的基本部分，要對(duì)測(cè)繪體系進(jìn)行改革，就必須要建立滿足信息化水準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的分布式應(yīng)用水平較為落后。信息化測(cè)繪體系的建立，還需要不斷更新城市地理信息，重新構(gòu)建更加完善的地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，這些都是浩大的工程。

第二，地理信息共享機(jī)制問(wèn)題突出。提高城市地理信息的共享性，是城市測(cè)繪體系信息化發(fā)展的重要特點(diǎn)。許多城市測(cè)繪工作者與相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)者思想落后，共享機(jī)制建立的意識(shí)不足。在地理信息共享機(jī)制的建設(shè)過(guò)程中，存在單向共享的問(wèn)題，還有許多地理信息被無(wú)償使用。在城市信息化測(cè)繪體系的建設(shè)過(guò)程中，多頭管理的問(wèn)題普遍存在，城市信息獲取與加工的重復(fù)投資，影響了城市測(cè)繪體系信息化建設(shè)的效益，也讓信息建設(shè)出現(xiàn)了不均衡的問(wèn)題。共享機(jī)制建設(shè)問(wèn)題多發(fā)，阻礙了城市測(cè)繪體系信息化改革的進(jìn)程。

第三，地理信息自動(dòng)診斷落后突出。城市建設(shè)速度的加快，使得城市建設(shè)的工程項(xiàng)目不斷增多，對(duì)于城市地理信息的準(zhǔn)確度要求日益提高。在過(guò)去的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，我國(guó)各個(gè)城市的基礎(chǔ)地理信息都是以年為單位進(jìn)行更新，這樣的更新方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市建設(shè)的要求。城市基礎(chǔ)信息的更新頻率不足，影響了城市測(cè)繪體系的信息化建設(shè)，地理信息自動(dòng)診斷動(dòng)態(tài)化程度不足，影響了測(cè)繪體系的現(xiàn)代化發(fā)展。

2　城市信息化測(cè)繪體系建設(shè)的對(duì)策選項(xiàng)

城市測(cè)繪體系由服務(wù)、數(shù)據(jù)、管理與共享平臺(tái)等部分組成，要對(duì)測(cè)繪體系進(jìn)行信息化建設(shè)，需要從這幾個(gè)方面入手去更新。針對(duì)城市測(cè)繪體系建設(shè)中的問(wèn)題，筆者提出以下幾點(diǎn)建設(shè)策略：

2.1加強(qiáng)城市測(cè)繪體系服務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)

城市測(cè)繪體系的建設(shè)，就是為了方便城市建設(shè)工作者應(yīng)用。做好服務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)，是突出測(cè)繪體系應(yīng)用價(jià)值的重要環(huán)節(jié)。首先，要做好地理信息共享交換平臺(tái)的信息化建設(shè)。在信息技術(shù)的支持下，數(shù)字技術(shù)允許相關(guān)單位應(yīng)用測(cè)繪體系的在線服務(wù)。如果在線服務(wù)無(wú)效，可以通過(guò)數(shù)據(jù)的大宗交換以及共享數(shù)據(jù)庫(kù)取得服務(wù)。其次，要做好數(shù)據(jù)分發(fā)服務(wù)模塊的開(kāi)發(fā)。除了城市測(cè)繪系統(tǒng)本身的目錄服務(wù)功能以外，要允許外部用戶準(zhǔn)確定位數(shù)據(jù)中心的信息資源情況，從而實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)的內(nèi)部獲取，以訂單式與柜臺(tái)式的模式提供分發(fā)服務(wù)。

2.2加強(qiáng)城市測(cè)繪體系空間數(shù)據(jù)中心的信息化建設(shè)

地理空間數(shù)據(jù)中心，是城市測(cè)繪體系中的核心環(huán)節(jié)，也是地理數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)與信息數(shù)據(jù)庫(kù)兩部分的總和。數(shù)據(jù)庫(kù)的管理系統(tǒng)是地理數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行與維護(hù)系統(tǒng)，在地理數(shù)據(jù)入庫(kù)、更新與數(shù)據(jù)庫(kù)建立之時(shí)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)。城市的地理空間數(shù)據(jù)具有很多種類型，如何實(shí)現(xiàn)多類型地理信息的統(tǒng)一管理，是城市測(cè)繪體系信息化建設(shè)要解決的難題之一。通過(guò)地理信息數(shù)據(jù)的類型，將其分為檔案資料、服務(wù)與生產(chǎn)三大類別，分別建立專門的數(shù)據(jù)庫(kù)與服務(wù)系統(tǒng)，有利于城市測(cè)繪體系信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。

2.3加強(qiáng)城市測(cè)繪體系管理系統(tǒng)與共享平臺(tái)信息化建設(shè)

城市測(cè)繪體系的管理系統(tǒng)信息化改革主要涉及到三個(gè)層次。首先，是決策分析部分，將測(cè)繪業(yè)務(wù)與事務(wù)管理作為依據(jù)，對(duì)相關(guān)人員的從業(yè)閱歷、經(jīng)營(yíng)情況相關(guān)信息進(jìn)行整理。其次，業(yè)務(wù)管理部分，重點(diǎn)在于各類測(cè)繪業(yè)務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量與進(jìn)度信息管理。最后，事務(wù)管理部門，重點(diǎn)在于城市測(cè)繪合同、人力單位與設(shè)備的管理。而信息共享平臺(tái)的建立，重點(diǎn)在于利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將測(cè)繪體系的各個(gè)部門在一起，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)這個(gè)中介，將管理系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)中心結(jié)合在一起，通過(guò)控制網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與數(shù)據(jù)工作人員等因素，使城市測(cè)繪信息化體系可以運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，發(fā)揮其在城市建設(shè)中的積極作用。

3　結(jié)語(yǔ)

綜上所述，城市信息化測(cè)繪體系的建設(shè)，能夠推動(dòng)城市地理信息的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，更能讓地理信息的社會(huì)化效益發(fā)揮出來(lái)。城市規(guī)劃與建設(shè)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息化測(cè)繪體系建設(shè)的重視力度，推動(dòng)信息化測(cè)繪體系的建成，并對(duì)城市測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新。多層次與綜合性的城市測(cè)繪體系才能滿足城市建設(shè)發(fā)展的需求，促進(jìn)城市建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)社會(huì)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的保障作用。

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P2[文獻(xiàn)碼]B

1000～405X（2016）～4～290～1