■曾伍華

（江西省永親新縣環(huán)保局江西吉安343400)

城市化發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)大氣環(huán)境影響

■曾伍華

（江西省永親新縣環(huán)保局江西吉安343400)

城市化步伐加快，城市人口和用地規(guī)模逐步增長(zhǎng)，工業(yè)、生活廢氣及汽車尾氣等排放量也有不斷增加趨勢(shì)，并可能影響空氣質(zhì)量。本文探討了城市化進(jìn)程中的大氣環(huán)境保護(hù)工作將對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極具有重要意義。

城市化 工業(yè)化 大氣環(huán)境

科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展及人口過(guò)快膨脹，使人類對(duì)自然界的需求逐步擴(kuò)大，同時(shí)對(duì)自然界的破壞程度越來(lái)越深，隨著各國(guó)工業(yè)發(fā)展，對(duì)煤炭石油等能源需求成倍增長(zhǎng)，致使大量的有害氣體排放到大氣中，形成日益嚴(yán)重的大氣污染。自上個(gè)世紀(jì)世界開(kāi)始正式環(huán)境問(wèn)題研究并開(kāi)展了大量的環(huán)境保護(hù)工作，花費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力，經(jīng)過(guò)科學(xué)研究及綜合整治，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。面對(duì)城市化的快速發(fā)展，如何開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)與保護(hù)工作顯得尤為重要。

1　城市發(fā)展與大氣環(huán)境的關(guān)系

城市化發(fā)展是把雙刃劍,一方面,促進(jìn)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；另一方面,城市化發(fā)展會(huì)消耗大量的資源,對(duì)城市生態(tài)環(huán)境帶來(lái)不利影響,直接威脅著人類生存系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。其中城市化發(fā)展帶來(lái)的城市大氣污染問(wèn)題,已對(duì)城市居民的生活環(huán)境帶來(lái)了威脅。

城市化發(fā)展是國(guó)家和地區(qū)戰(zhàn)略決策下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為,如何減緩或預(yù)防因戰(zhàn)略缺陷、失效或失誤對(duì)城市大氣環(huán)境造成的不良影響,必須考慮用戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和考慮。圍繞大氣環(huán)境指標(biāo)體系,結(jié)合永新縣城市化發(fā)展實(shí)際,得出了城市化發(fā)展對(duì)大氣環(huán)境影響的相關(guān)結(jié)論,提出了大氣環(huán)境保護(hù)的相關(guān)建議與對(duì)策。

2　原因分析

2.1工業(yè)企業(yè)煤炭消耗量逐年上升，污染物排放增加

工業(yè)企業(yè)的污染物分為生產(chǎn)必需污染物和生產(chǎn)污染產(chǎn)生物。生產(chǎn)必需污染物例如煤炭、焦炭、原油等。這些原料本身就含有大量的S、C等污染元素。經(jīng)過(guò)燃燒釋放出SO2、CO2、NO2有害氣體。煤炭消耗量逐年上升，導(dǎo)致二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年均濃度居高不下。

2.2城市化進(jìn)展加快，工程建設(shè)揚(yáng)塵無(wú)組織排放難以控制

揚(yáng)塵是造成城市顆粒物污染的主要因素。目前吉安地區(qū)多處于基礎(chǔ)建設(shè)的高峰期，在工程施工中圍擋設(shè)施不完全，遇到不利氣象條件時(shí)對(duì)揚(yáng)塵未采取有利措施等。研究表明，顆粒物能夠散射太陽(yáng)光，對(duì)大氣能見(jiàn)度和氣候造成影響，給交通和市民的生活帶來(lái)不便。另外，空氣中的細(xì)小顆粒物還會(huì)造成光化學(xué)煙霧、酸雨、氣候變暖等環(huán)境問(wèn)題。

3　空氣環(huán)境質(zhì)量保護(hù)對(duì)策

總體來(lái)看，雖然吉安地區(qū)二氧化硫、二氧化氮年均濃度一直穩(wěn)定保持在標(biāo)準(zhǔn)值以下，但污染物總量的增加帶來(lái)較大壓力;可吸入顆粒物濃度也沒(méi)有達(dá)到最理想值，如何控制可吸入顆粒物是改善大氣環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)。

3.1調(diào)整工業(yè)布局

到目前為止吉安地區(qū)的工業(yè)用地與居住用地以及商業(yè)用地功能之間的劃分還不是非常理想，下一步應(yīng)強(qiáng)化功能分區(qū)管理，調(diào)整不合理的工業(yè)布局，做到工業(yè)入園，居住進(jìn)區(qū)。不同功能區(qū)之間，特別是工業(yè)區(qū)與其它功能區(qū)之間，應(yīng)建設(shè)生態(tài)隔離帶。一方面加大力度對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)污染源的大氣污染物排放進(jìn)行監(jiān)督管理，大力推行清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，重點(diǎn)工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。另一方面在進(jìn)一步引資發(fā)展的進(jìn)程中，須嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止新建工業(yè)燃煤設(shè)施和高能耗重污染企業(yè)。逐步實(shí)施排污許可證制度，逐步推廣排污申報(bào)登記。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔能源。

3.2推進(jìn)清潔能源工程

工業(yè)能源消耗方面，逐步提高工業(yè)天然氣的使用比例，工業(yè)用煤盡量推廣使用低硫煤；民用能源上，逐步淘汰民用煤的使用，加強(qiáng)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，全面推進(jìn)天然氣的使用。進(jìn)一步抓好煤改清潔能源、公交、出租、長(zhǎng)途客運(yùn)車輛油改液化天然氣和壓縮天然氣工作，強(qiáng)化揚(yáng)塵治理工程，改善城市環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)污染物排放監(jiān)督和檢查力度。對(duì)于污染源處理效果不合格的機(jī)器和技術(shù)，要堅(jiān)決執(zhí)行淘汰制度，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)利益。此外，還要加大處罰力度，對(duì)于排放超標(biāo)過(guò)度的企業(yè)絕不能手軟。

3.3防治汽車尾氣污染

加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車等流動(dòng)污染源的管理。強(qiáng)化管理程序，將車輛管理、尾氣管理和道路管理三者密切結(jié)合。要限制那些耗油量大、污染重的車輛上路。盡快增加城市外環(huán)交通干線的建設(shè)，減少城區(qū)的車流量，同時(shí)還要進(jìn)一步做好機(jī)動(dòng)車尾氣的檢測(cè)和治理工作。對(duì)車用汽油、柴油、天然氣供應(yīng)單位的能源質(zhì)量定期和不定期進(jìn)行抽撿，保障車用能源的質(zhì)量，推廣使用清潔燃料汽車。嚴(yán)格推行環(huán)保標(biāo)識(shí)管理制度。針對(duì)城市地區(qū)施工揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵污染較重的情況，進(jìn)一步完善建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，這樣防治揚(yáng)塵要求更加明確，能加大揚(yáng)塵執(zhí)法力度，對(duì)車輛遺撒、垃圾暴露等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，提高市區(qū)道路機(jī)掃面積和道路沖刷面積，有效降低城市空氣中顆粒物的濃度。

3.4加速種植樹木、草坪、綠化帶

植物具有吸毒、滯塵，凈化空氣、水源保護(hù)環(huán)境的功能，植物通過(guò)過(guò)濾作用，吸收、轉(zhuǎn)化、降解和蓄積大氣污染物，減少污染物向周圍空氣的擴(kuò)散速度。提高灑水頻次，有效抑制道路揚(yáng)塵的形成。

4　結(jié)語(yǔ)

隨著人們生活質(zhì)量的提高，人民群眾對(duì)于生存環(huán)境的質(zhì)量日益重視起來(lái)。城市化作為一個(gè)衡量指標(biāo)對(duì)人類生存環(huán)境的改變逐漸成為一項(xiàng)重要影響因素。城市化雖給人類生產(chǎn)生活帶來(lái)巨大效益，卻也帶來(lái)了很多環(huán)境問(wèn)題，城市化的快速發(fā)展帶來(lái)的弊端已使城市生態(tài)系統(tǒng)不堪重負(fù)。其中，與人類生存關(guān)系最為密切的當(dāng)屬大氣環(huán)境，而大氣污染對(duì)居民的身體健康、城市生活品質(zhì)、城市發(fā)展都直接造成了不同程度的影響，值得人類社會(huì)給予更多關(guān)注。希望將來(lái)大氣背景質(zhì)量的優(yōu)劣不再只是標(biāo)志著城市化進(jìn)程的快慢，更重要的是，在未來(lái)越來(lái)越多城市在城市化“飛速”發(fā)展時(shí)能將大氣背景質(zhì)量的優(yōu)劣程度作為城市發(fā)展素質(zhì)高低的標(biāo)志。從而更有利于對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，并有利于制定更有效可行的控制措施，保證社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]高炬,王繁強(qiáng),蔡新玲.城市化與大氣環(huán)境容量的思考 [A].中國(guó)氣象學(xué)會(huì)2008年會(huì)論文集 [C].2008

[2]陶瑋,劉峻峰,陶澍.城市化過(guò)程中下墊面改變對(duì)大氣環(huán)境的影響 [J].熱帶地理, 2014,(3)：283

N945.11[文獻(xiàn)碼]B

1000～405X（2016）～4～472～1