■劉軍波（河北省地質(zhì)調(diào)查院河北石家莊050000）

河北省水資源利用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析

■劉軍波
（河北省地質(zhì)調(diào)查院河北石家莊050000）

河北省作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，水資源問(wèn)題始終是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要制約因素。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，破解河北省水資源短缺的難題，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，對(duì)于本省的國(guó)計(jì)民生乃至京津地區(qū)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水安全意義重大。

河北省 水資源利用 現(xiàn)狀 趨勢(shì)

1　河北省水資源概況

河北省水資源嚴(yán)重不足，人均水資源量386立方米，畝均水資源量243立方米，人均和畝均水資源量都相當(dāng)于全國(guó)平均值的1/8，均低于全國(guó)水平和相鄰省、市、區(qū)。全省多年平均降水量為541毫米，降水量各地不均，且年際變化較大。多水年份與少水年份降水量相差懸殊，降水量年內(nèi)分配也很不均勻，全年降水量的80%集中在6～9月。全省地表水資源量為152億立方米，其中海河、灤河流域地表水資源量147億立方米；內(nèi)陸河、遼河流域4.75億立方米。外省入境水量主要來(lái)源于相鄰盛區(qū)的灤河、永定河、大清河、子牙河及漳衛(wèi)河水系的上游各支流，多年平均入境水量為61.6億立方米。河北省地下水資源量為150億立方米，其中平原區(qū)水資源量為90.5億立方米，山區(qū)74.3億立方米，平原與山區(qū)重復(fù)計(jì)算量為15.1億立方米。地下水資源，全省可利用的淡水資源允許開(kāi)采量為120.08億立方米/年，其中河北平原91.68億立方米/年，山區(qū)28.40億立方米/年；另外，河北平原還有礦化度2～3克/升可利用的微咸水15.36億立方米/年。

2　河北水資源利用現(xiàn)狀

2.1供水用水現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)河北省已建成大型水庫(kù)2座(含潘家口、大黑汀和岳城水庫(kù))，中型水庫(kù)39座，小型水庫(kù)1059座，總庫(kù)容154.8億m3。現(xiàn)有引水工程5427處，萬(wàn)畝以上灌區(qū)163處，提水工程12045處，平原蓄水閘330座，機(jī)電井84.3萬(wàn)眼。其中淺機(jī)井74.7萬(wàn)眼，深機(jī)井.96萬(wàn)眼。在用水量上，農(nóng)村用水、工業(yè)用水和城鎮(zhèn)生活用水分別占82.7%、13.7%、3.6%，農(nóng)村用水在河北省水資源消耗中所占比例最大。

2.2地下水開(kāi)發(fā)利用

在開(kāi)采井中，淺層地下水開(kāi)采井665965眼，占總數(shù)的86.8%;深層地下水開(kāi)采井68914眼，占總數(shù)的9%。全省地下水開(kāi)采總量為157.87億m3，其中淺層地下水開(kāi)采量130.22億m3，占總數(shù)的82.5%；深層地下水開(kāi)采量24.73億m3，占總數(shù)25.7%。河北平原區(qū)地下水開(kāi)采總量為133.62億m3，占總開(kāi)采量84.6%；山區(qū)地下水開(kāi)采量2425億m3，占15.4%?？偟膩?lái)說(shuō)，河北省地下水的利用以淺層地下水為主。山區(qū)地下水開(kāi)采主要分布在盆地和山間寬谷區(qū)域。河北平原區(qū)是全省地下水高度開(kāi)采區(qū)，河北平原所屬的12個(gè)水資源分區(qū)中，淀西清南平原區(qū)地下水開(kāi)采量最大，其次為溢西平原區(qū)。全省工業(yè)利用地下水23.49億m3，占地下水供水總量的14.9%，農(nóng)業(yè)灌溉104.90億m3，占66.5%，城鎮(zhèn)生活用水13.76億m3，占8.7%，農(nóng)村生活用水9.35億m3，占6.3%，其它行業(yè)(包括林果、養(yǎng)殖、草場(chǎng))用水量6.36億m3，占地下水供水總量4.0%。

3　河北省水資源利用發(fā)展趨勢(shì)

3.1全面節(jié)流，初步建立節(jié)水型社會(huì)

農(nóng)業(yè)節(jié)水方面加快節(jié)水工程步伐，因地制宜推廣各種高效農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水技術(shù)，并通過(guò)加強(qiáng)管理，使農(nóng)灌水有效利用系數(shù)逐步提高；加強(qiáng)農(nóng)藝節(jié)水措施，大力推廣覆膜栽培、秸桿還田等改土培肥、抗旱保墑措施，同時(shí)積極引進(jìn)耐旱品種和科學(xué)栽培技術(shù)；推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展節(jié)水高效的特色農(nóng)業(yè)，；實(shí)行水旱互補(bǔ)，發(fā)展現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)。工業(yè)節(jié)水方面強(qiáng)化電力、化工、冶金、造紙、紡織、機(jī)械和食品等行業(yè)用水大戶(hù)的節(jié)水工作；將節(jié)約用水與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，限制高耗水項(xiàng)目和規(guī)模；對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須采用先進(jìn)節(jié)水設(shè)施和節(jié)水工藝。城鎮(zhèn)生活節(jié)水方面大力開(kāi)發(fā)、推廣、使用節(jié)水器具，；合理提高水價(jià)，使供水部門(mén)實(shí)現(xiàn)“保本微利”和為南水北調(diào)籌資；對(duì)城市公園、綠地、花園等用水必須安裝節(jié)水灌溉設(shè)施；加大城市供水系統(tǒng)投入；經(jīng)營(yíng)純凈水、洗浴、洗車(chē)的單位或個(gè)人必須重視節(jié)水和循環(huán)用水，對(duì)浪費(fèi)水和非法經(jīng)營(yíng)的要堅(jiān)決依法取締；各市應(yīng)根據(jù)具體情況制定限額用水、超量加價(jià)的收費(fèi)方法，用水緊張時(shí)，關(guān)閉高耗水的特殊用水行業(yè)。

3.2多方開(kāi)源，優(yōu)化水資源配置

充分挖掘本地水資源潛力，適度開(kāi)源，興建骨干水源樞紐工程，續(xù)建完成大名遠(yuǎn)水庫(kù)，新建茅嶺底、二龍山中型水庫(kù)，擴(kuò)建石河水庫(kù)；積極興建山區(qū)集雨和小型攔蓄工程；平原地區(qū)新建平原蓄水閘；進(jìn)一步處理海河遺留尾工，加快閘涵、泵站等工程設(shè)施改造；積極倡導(dǎo)海水、微咸水的利用；蓄、泄、滯、引、補(bǔ)多種措施并舉，優(yōu)化工程調(diào)度，最大限度地發(fā)揮洪水資源的效益；開(kāi)展人工增雨作業(yè)，充分利用“云水”資源。在實(shí)行水資源統(tǒng)一管理和計(jì)劃用水的前提下，實(shí)施河系和區(qū)域水資源調(diào)配工程，緩解我省城市、工業(yè)及黑龍港運(yùn)東地區(qū)嚴(yán)重缺水狀況；在作好南水北調(diào)前期工作的同時(shí)，為了緩解嚴(yán)重缺水局面，暫時(shí)犧牲部分環(huán)境，應(yīng)急超采地下水，但應(yīng)盡可能減少超采量。同時(shí)對(duì)一時(shí)難于實(shí)施集中處理，要盡量作好廠區(qū)源頭處理，并配合“天然氧化塘”等簡(jiǎn)易處理方法，部分用于大田農(nóng)灌。

3.3防治污染，實(shí)現(xiàn)污水資源化

在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)和生活用水重復(fù)利用率，減少污水排放量的同時(shí)，加強(qiáng)廠區(qū)治理及集中污水處理。加強(qiáng)和規(guī)范入河排污口管理。在農(nóng)業(yè)上，減少氮、磷污染，推廣高效、低毒和低殘留化學(xué)農(nóng)藥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè):工業(yè)上，嚴(yán)格控制工業(yè)污水的排放，實(shí)現(xiàn)由濃度控制向總量控制的轉(zhuǎn)變，并對(duì)各排污口進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè)，保證達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)加快城鎮(zhèn)廢、污水的治理。河北省8%0的污水未經(jīng)任何處理，直接排入河流或滲井滲坑，導(dǎo)致水環(huán)境污染。因此，在抓緊企業(yè)點(diǎn)源治理的同時(shí)，有計(jì)劃地興建城市污水綜合處理工程，全面防止水污染。

3.4實(shí)行依法治水、計(jì)劃用水

加快水利立法工作盡快修訂《河北省水資源管理?xiàng)l例》，同時(shí)加強(qiáng)地方性節(jié)水、水資源利用等配套法規(guī)建設(shè)，不斷完善水法規(guī)體系。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做到依法治水，依法用水，依法節(jié)水，依法管水。實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理實(shí)行年度用水計(jì)劃申報(bào)和管理制度，建立“以水定項(xiàng)目、以水定發(fā)展”的決策機(jī)制，搞好用水的水平衡測(cè)試，積極引導(dǎo)工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，強(qiáng)化監(jiān)督管理，定量供水，超量累進(jìn)加價(jià)，改革水資源投資機(jī)制，促進(jìn)節(jié)約用水，實(shí)現(xiàn)水資源合理利用和配置。

4　結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)水資源可持續(xù)利用就要繼續(xù)深化取水許可制度，健全水資源管理制度，逐步推行水資源開(kāi)發(fā)利用評(píng)價(jià)制度。要加強(qiáng)對(duì)地下水管理，完善地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立干旱期水資源應(yīng)急管理預(yù)案，提出干旱期水資源分配的意見(jiàn)，并結(jié)合取水許可的計(jì)劃用水監(jiān)督實(shí)施。

TU991.11+2[文獻(xiàn)碼]B

1000～405X（2016）～4～6～1