徐穎
中捷兩國正在致力于將捷克打造成中國—中東歐國家合作區(qū)域的金融中心和交通物流樞紐
2016年 3月28日,中國國家主席習(xí)近平抵達布拉格,開始對捷克進行國事訪問。這是中捷兩國建交67年來,中國國家主席首次對捷克進行國事訪問。兩國元首一致同意,將中捷關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
在此之前,2015年11月22日至27日,應(yīng)中國國務(wù)院總理李克強邀請,捷克共和國總理博胡斯拉夫.索博特卡訪華,并出席第四次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤;2015年9月,捷克總統(tǒng)米洛什.澤曼出席中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動。
值得注意的是,在中捷雙邊關(guān)系中,工業(yè)合作占有重要地位。2014年10月,澤曼率領(lǐng)近200人的代表團訪華,成為10年來首位訪問中國的捷克元首。那次訪問期間,中捷兩國達成了航空、采礦技術(shù)等多個領(lǐng)域的合作協(xié)議,開啟了中捷工業(yè)領(lǐng)域合作的新浪潮。
時隔一年半,此次習(xí)近平對捷克的訪問中,兩國元首再次就工業(yè)領(lǐng)域的合作達成多項共識,雙方不僅強調(diào)要繼續(xù)加強汽車、機床等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作,還提出將在航空、納米、生物、核電等高技術(shù)領(lǐng)域加強交流合作。
捷克軍工助力中國抗日
捷克是老牌的工業(yè)大國,獨立前的捷克斯洛伐克曾經(jīng)是奧匈帝國的重要工業(yè)基地,獨立后繼承了奧匈帝國80%的工業(yè)生產(chǎn)能力。目前,捷克的工業(yè)在經(jīng)濟產(chǎn)值中所占比重居歐盟首位,約為36.7%。
以捷克的國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)汽車工業(yè)為例,世界上歷史最悠久的四家汽車生產(chǎn)商之一的斯柯達就誕生于捷克。2014年,捷克汽車產(chǎn)量達120萬輛,人均生產(chǎn)汽車超過0.1輛,而同期中國的人均汽車產(chǎn)量不到0.02輛。此外,捷克的汽車下游產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達,擁有數(shù)百個汽車零部件制造供應(yīng)商,世界汽車零部件廠商50強有一半在捷克投資。
捷克的軍工業(yè)亦曾聞名于世。最為中國軍迷熟知的是,在第二次世界大戰(zhàn)期間,捷克產(chǎn)的ZB-26機槍曾大量出口到中國,成為中國軍隊抗擊日軍的利器。
至今,捷克在冶金、機床、機械等傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域仍具有明顯優(yōu)勢。
根據(jù)中國商務(wù)部國別貿(mào)易報告,2015年,捷克工業(yè)產(chǎn)品出口占出口總額的比重超過50%,其中排名前三位的分別是,車輛及其零附件(鐵道車輛除外);核反應(yīng)堆、鍋爐、機械器具及零件;電機、電氣、音像設(shè)備及其零附件,這三者分別占出口產(chǎn)品總額的19.9%,18.6%和17.1 %。
“這些工業(yè)技術(shù)正是處于工業(yè)化初期的發(fā)展中國家所需要的。而中國擁有的大量性價比高的中端產(chǎn)品、生產(chǎn)線和裝備產(chǎn)能,也是發(fā)展中國國家所需要的??梢园阎袊徒菘说膬?yōu)勢結(jié)合起來,以較低價格和較高質(zhì)量滿足廣大發(fā)展中國家的需求?!敝袊缈圃簹W洲研究所副研究員李罡對《瞭望東方周刊》表示。
兩個工業(yè)大國的合作,無疑也將直接惠及兩國公眾。
日前,捷克斯柯達交通公司宣布,由該公司與中車青島四方機車車輛股份有限公司聯(lián)合研發(fā)的27T型電車,已在青島市投入使用。雙方合作始于2012年,捷方已為中方培訓(xùn)了200名技術(shù)專家。
而中國中車公司對《瞭望東方周刊》提供的材料顯示,2013年,中國中車與捷克技術(shù)大學(xué)在布拉格組建了聯(lián)合研發(fā)中心,旨在以此為平臺,將布拉格技術(shù)大學(xué)的電氣科研力量納入整個中國軌道交通裝備的技術(shù)創(chuàng)新體系,使其作為中國軌道交通制造業(yè)在該區(qū)域吸引人才和培養(yǎng)自身人才的紐帶和基地。
對歐下降對華上升
不過,在李罡看來,捷克的工業(yè)發(fā)展也存在瓶頸,主要表現(xiàn)在三個方面:一是工業(yè)體系不完整,捷克的軍工、機械等重工業(yè)發(fā)達,但輕化工業(yè)發(fā)展滯后,缺乏優(yōu)勢。二是捷克資源匱乏,對能源進口依賴程度高。三是,捷克國內(nèi)市場狹小,難以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)和成本優(yōu)勢。
這些問題,尤其是后兩個問題,需要靠國際市場解決。過去,歐盟和俄羅斯是捷克的主要出口市場,捷克貨物貿(mào)易的80%以上是在歐盟區(qū)域內(nèi)進行的。
不過,情況正在發(fā)生變化。據(jù)中國商務(wù)部官網(wǎng)數(shù)據(jù),2015年,捷克對歐盟28國的出口額下降8.3%。
“持續(xù)低迷的歐盟經(jīng)濟和俄歐相互制裁對捷克的出口產(chǎn)生了不利影響。為此,捷克積極開拓新的出口市場,擴大與中國等新興經(jīng)濟體的經(jīng)貿(mào)往來?!崩铑刚f。
據(jù)歐盟統(tǒng)計局統(tǒng)計,2015年捷克與中國的雙邊貿(mào)易額為135.1億美元,增長17.6%。中國已連續(xù)多年成為捷克在歐盟外第一大貿(mào)易伙伴。捷克工貿(mào)部副部長穆西茨基曾對媒體公開表示,“中國是增長迅速的巨大市場,對于捷克工業(yè)產(chǎn)品的出口意義重大,因此中國是捷克優(yōu)先發(fā)展的貿(mào)易伙伴?!?/p>
而對于中國來說,捷克產(chǎn)品也有其比較優(yōu)勢。
作為德國的鄰國,國際市場習(xí)慣于將德捷兩國的工業(yè)產(chǎn)品作比較。捷克駐華商務(wù)參贊尤樂娜對《瞭望東方周刊》表示,捷克的工業(yè)產(chǎn)品甚至更有優(yōu)勢,德國與捷克兩國工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)非常接近,但捷克的產(chǎn)品價格更為便宜。
不僅僅是工業(yè)產(chǎn)品出口,在吸引海外投資方面,捷克也具有自身優(yōu)勢。
在尤樂娜看來,相對于其他歐洲國家,除了良好的工業(yè)基礎(chǔ),相對較低的成本也是捷克吸引外來資本的重要原因。相較于德國等國家,捷克的技工工資更低。
“目前已有不少中國公司在捷克進行投資,例如長虹、華為以及中興?!彼f。
而越來越多的中國企業(yè)也正在計劃或考慮去捷克投資。據(jù)捷通社2016年3月6日報道,澤曼在一檔電視節(jié)目中稱,捷克將迎來新一輪的中國投資熱,預(yù)計新投資總額將達450億克朗(約合18億美元)。
2015年7月,中國機電產(chǎn)品進出口商會組織中國貿(mào)易投資促進團赴捷克開展經(jīng)貿(mào)交流活動,代表團由近40家企業(yè)組成,行業(yè)涵蓋電力電子、能源礦產(chǎn)、金融投資、交通運輸、機械制造、建筑工程、輕工紡織及房地產(chǎn)等眾多領(lǐng)域。
中國機電產(chǎn)品進出口商會國際聯(lián)絡(luò)部張曉風(fēng)告訴《瞭望東方周刊》,這個貿(mào)易投資促進團不僅包括大型國有企業(yè),也包括中小型企業(yè)。
立足捷克輻射歐盟
在李罡看來,中捷兩國企業(yè)之間日益緊密的合作,背后是中捷兩國戰(zhàn)略層面上的契合。
近年來,在歐盟再工業(yè)化的大背景下,捷克正在積極推進工業(yè)結(jié)構(gòu)升級的4.0工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
為加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,捷克政府鼓勵新技術(shù)的發(fā)展,其重點支持的領(lǐng)域和行業(yè),多數(shù)為工業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域,主要包括信息與通訊技術(shù)、工程機械、高技術(shù)制造業(yè)(電子、微電子、航空航天、高端設(shè)備制造、高技術(shù)汽車制造等)。
此外,捷克政府日前還批準(zhǔn)了“至2020年國家研發(fā)創(chuàng)新政策”,將重點支持一些對本國經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要的應(yīng)用研究領(lǐng)域,包括納米技術(shù)、航空產(chǎn)業(yè)、冶金和鋼鐵行業(yè)的新材料開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)安全。
“捷克的工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,在產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)保技術(shù)和新技術(shù)開發(fā)方面具有豐富經(jīng)驗,而中國也面臨工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,捷克的優(yōu)勢與中國的需求便構(gòu)成了兩國工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對接的現(xiàn)實基礎(chǔ)。可以預(yù)見,中捷兩國在納米技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、智能制造等科學(xué)研究領(lǐng)域的合作將不斷加強?!崩铑刚f。
中國機電產(chǎn)品進出口商會副會長石永紅對《瞭望東方周刊》表示,中國企業(yè)考慮赴捷克投資的一個重要因素是希望獲得立足捷克輻射歐盟的機會。
李罡說,從區(qū)位優(yōu)勢來看,捷克地處歐洲腹地,毗鄰德國,是連接中東歐與西歐的樞紐,也是“一帶一路”的重要節(jié)點。因此,中捷兩國正在致力于將捷克打造成中國—中東歐國家合作區(qū)域的金融中心和交通物流樞紐。
而此次習(xí)近平訪捷期間,兩國元首達成了多項重要共識,其中不僅包括中捷的戰(zhàn)略對接,還包括中歐之間的戰(zhàn)略規(guī)劃。中捷雙方同意推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展和落實“中歐合作2020”戰(zhàn)略規(guī)劃,并努力實現(xiàn)中國-中東歐國家合作同“一帶一路”建設(shè)的全方位對接。