□高校娟

（山東省濰坊市坊子區(qū)煙草專賣局山東濰坊261200）

淺論基層煙草企業(yè)降費增效有效途徑

□高校娟

（山東省濰坊市坊子區(qū)煙草專賣局山東濰坊261200）

煙草企業(yè)的發(fā)展得益于國家的扶持，但是面對越來越激烈的社會競爭，煙草企業(yè)科學合理的控制和降低成本也是必然的選擇，是實現(xiàn)煙草企業(yè)提高核心競爭力的主要手段之一。本文對基層煙草企業(yè)如何實施降費增效進行了探討，并提出了幾點參考意見，具有較強的理論參考價值。

煙草；預算；管理

隨著全球經(jīng)濟一體化的不斷發(fā)展，各個行業(yè)都要直接面臨國內(nèi)外的競爭，如何有效的提升企業(yè)的核心競爭力將是未來所有企業(yè)工作的重中之重。作為煙草企業(yè)來說，雖然在性質(zhì)上屬于國有企業(yè)，也實行的是煙草專賣許可制度，但是并不是高枕無憂，一方面這種來自國際社會的競爭遲早要到來，另一方面，隨著人們健康意識的增加，以及國家控煙政策的出臺，煙草市場必然要有所回落。

1 管理中存在的問題

煙草企業(yè)雖然一直處于盈利狀態(tài)，但是也存在很多問題，與大多數(shù)國有企業(yè)一樣，在管理體制上較為僵化，舉例來說，在預算審批制度上，多數(shù)部門都是為了預算而進行預算，并沒有真正考慮到預算的實際意義所在，在審批的時候也非常隨意，并沒有起到預算審批應有的作用和效果。同時，缺乏合理性和前瞻性也是普遍存在的問題，在資金的使用上，比較隨意，以至于造成了大量的浪費。在整個國際社會企業(yè)都在控制成本的情況下，這樣的行為顯然是不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的。

2 建設預算管理體系

2.1 成本預算管理、控制要有目的性、目標性及合理性

作為基層煙草企業(yè)來說，要進行成本預算必須有著明確的控制目標，是單純以降低成本為主還是以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益為主，雖然看起來這中間有很多的相同之處，但是在制定具體的策略時，卻有很大的差異。我們要求的煙草企業(yè)既要降低各種費用，也要實現(xiàn)效益的增加，所以在制定預算管理目標時，降費是必須實行的手段，但要圍繞著增強企業(yè)的經(jīng)濟效益作為根本目的。目標只要制定出來，勢必會給企業(yè)員工帶來一定的壓力，但是只有壓力才能讓人奮進，發(fā)揮員工的主觀能動性，否則降費增效就成為了口號和空談，失去了其存在的意義。當然，目標的制定一定要結(jié)合企業(yè)的實際情況，不能盲目，難以實現(xiàn)的話也只能不斷打消員工的積極性，不但沒有起到應有的效果，還會讓企業(yè)職工增加很多負面情緒，不利于企業(yè)的長久運行。

2.2 預算管理體系下的合理定額和合理確定目標值

基層煙草企業(yè)要對每一項具體的指標進行把控，在成本控制上包括物流成本的控制、采購成本的控制、營銷成本的控制等都要制定合理的預算目標，指標制定出來以后，還要提交給上級部門進行審批，最終能夠在全省或者全市范圍內(nèi)得以推廣執(zhí)行。有鑒于此，基層煙草部門一定要切實對基層部門數(shù)據(jù)做嚴格的調(diào)查分析，并結(jié)合其他地區(qū)的實際情況，制定出一個切實可行的執(zhí)行標準。只要有了這個目標作為參考，基層煙草部門的具體工作就有了可以依靠的憑證，進而完成自己的工作計劃。

3 進行管理成本效益研究探討工作

成本對于現(xiàn)代企業(yè)的重要性已經(jīng)不言而喻了，企業(yè)應該重點抽出足夠的人力對企業(yè)如何進行成本管理進行研究，并對其所獲得的效益進行分析。現(xiàn)在西方國家中所提倡的全過程管理、精細化管理等都是通過成本控制和降低而使企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟效益的例子。進行成本效益分析是實現(xiàn)預算管理科學化的要求和保障。隨著創(chuàng)新意識的不斷加強，各個行業(yè)都在爭先恐后的進行創(chuàng)新，但大都沒有達到預期的目標，主要原因可能是創(chuàng)新的目標目的不端正，當然煙草企業(yè)要求創(chuàng)新絕對不能為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，創(chuàng)新管理模式，是依據(jù)企業(yè)的發(fā)展實際與要求，創(chuàng)新管理模式是為了改進改善以往管理中不符合企業(yè)發(fā)展要求的部分，管理也會帶來成本增減，管理不該管理的部分和加強該管理的部分都是節(jié)約資源，提高資源利用率，實現(xiàn)降費增效的要求。

4 正確認識預算管理，增強企業(yè)全面預算管理整體意識

進行全面預算管理的目的同樣是為了降低成本，提高資源利用率，提高生產(chǎn)管理效率，實現(xiàn)突出企業(yè)業(yè)績，增強企業(yè)競爭力、可持續(xù)發(fā)能力，所以要正確認識預算管理，提高全面預算管理整體意識也是要求正確認識降費增效的正真意義，提高全員降費增效意識，提高員工素質(zhì)和企業(yè)內(nèi)部教育培訓宣傳是關鍵。降低生產(chǎn)管理成本，本身就是在實現(xiàn)增加效率，增加產(chǎn)出，但是并不是唯一的方法途徑，為了更好地實現(xiàn)降費增效還要充分利用現(xiàn)代信息技術帶來的便利條件，提高管理技術和水平。

[1]劉紅飛.談談煙草商業(yè)企業(yè)的管理創(chuàng)新[J].技術經(jīng)濟與管理研究,2007(01).

[2]方菊.對煙草行業(yè)加強成本管理的思考[J].湖南煙草,2007(04).

1004-7026（2016）12-0088-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.12.067