□蓋迎春

（黑龍江省佳木斯市富錦市畜牧獸醫(yī)局黑龍江佳木斯156100)

基層畜牧獸醫(yī)站防疫工作存在的問題及對策分析

□蓋迎春

（黑龍江省佳木斯市富錦市畜牧獸醫(yī)局黑龍江佳木斯156100)

基層畜牧獸醫(yī)站一項(xiàng)重要工作內(nèi)容就是防疫工作，這項(xiàng)工作關(guān)系到廣大養(yǎng)殖戶和動物產(chǎn)品的安全，所以在實(shí)際工作中一定要重視。本文主要分析了目前基層防疫工作存在的問題，并對此提出了解決對策。

基層；畜牧獸醫(yī)站；防疫；問題；對策

1 目前基層畜牧獸醫(yī)站防疫工作存在的問題

1.1 基層防疫工作開展具有一定難度

目前我國畜禽養(yǎng)殖已經(jīng)走向了規(guī)模化養(yǎng)殖模式，但農(nóng)村仍然存在一些零散養(yǎng)殖戶，以禽類養(yǎng)殖戶最多，他們以分散養(yǎng)殖為主，規(guī)模也大小不等，從幾十只到幾百只，這種散在養(yǎng)殖的模式加大了基層防疫工作進(jìn)行的難度。

1.2 動物防疫相關(guān)法律法規(guī)未能全面落實(shí)

為了使我國的動物防疫工作得到順利開展，我國特頒布了《動物防疫法》等相關(guān)法規(guī)，但這些相關(guān)法律法規(guī)尚未得到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的重視，導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)站防疫工作的組織不力。加之基層防疫人員在執(zhí)法過程中存在執(zhí)法力度不夠的現(xiàn)象，所以有法不依、有法難依的事件屢見不鮮。

1.3 基層畜牧獸醫(yī)站人員隊(duì)伍建設(shè)存在一定問題

人員隊(duì)伍建設(shè)始終是各單位建設(shè)內(nèi)容的主體。對于基層畜牧獸醫(yī)站而言，人員隊(duì)伍建設(shè)的問題主要表現(xiàn)在，首先隊(duì)伍專業(yè)技能水平不高。有一部分基層防疫工作者甚至沒有經(jīng)受過專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)就上崗工作，導(dǎo)致其專業(yè)水平不高，很難應(yīng)對冗雜的基層防疫工作。其次，人員年齡職稱不合理。目前基層畜牧獸醫(yī)站出現(xiàn)了年齡、職稱斷層的情況，基層畜牧獸醫(yī)站缺乏年輕人員的加入，造成了專業(yè)技術(shù)人員的青黃不接。再次，基層畜牧獸醫(yī)站很難留住人才。

2 加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)站防疫工作的對策分析

2.1 重視動物防疫相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施，確保執(zhí)行到位

針對目前動物防疫相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行落實(shí)不到位的現(xiàn)狀，基層畜牧獸醫(yī)站應(yīng)該建立健全相關(guān)防疫管理制度，將動物防疫工作落實(shí)執(zhí)行到位。首先，加強(qiáng)動物防疫相關(guān)法律法規(guī)的宣傳?？梢圆欢ㄆ诮M織進(jìn)行科普講座，使廣大養(yǎng)殖戶意識到動物防疫工作的重要性，在思想上不排斥，在行動上加以配合。其次，每季度都可以制定工作任務(wù)，將各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化并落實(shí)到人，確保每項(xiàng)任務(wù)執(zhí)行有力?？梢园鸦鶎臃酪呷藛T分配到各村各戶進(jìn)行防疫工作，做到職責(zé)明確。再次，可以根據(jù)各地區(qū)、各季節(jié)、各養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖畜禽具體情況制定合理的免疫程序，并按照免疫程序嚴(yán)格執(zhí)行，確保對季節(jié)性傳染病的防控，并做到責(zé)任追究，保證任務(wù)的實(shí)施與落實(shí)。

2.2 完善基層動物防疫工作體系，保證人員的數(shù)量與質(zhì)量

完善基層動物防疫體系是做好動物防疫工作的關(guān)鍵，不僅要保證防疫人員的數(shù)量，而且還要保證其質(zhì)量。目前由于人員缺乏，基層防疫工作基本由基層畜牧獸醫(yī)站全面負(fù)責(zé)，但這樣很難保證工作完成的質(zhì)量。所以，基層畜牧獸醫(yī)站應(yīng)在每一個(gè)村莊都設(shè)立一名專職的防疫工作人員。防疫人員要經(jīng)過專門的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，確保能夠勝任此項(xiàng)工作。此外，為了每村防疫人員工作的穩(wěn)定性，基層畜牧獸醫(yī)站還要確保其工資收入，資金到位才能保證工作的順利開展。

2.3 加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保防疫工作順利開展

前文已經(jīng)提到，基層畜牧獸醫(yī)站工作環(huán)境較差，條件較為艱苦。鑒于此，政府相關(guān)部門應(yīng)大力扶持基層畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),助其營造良好的工作環(huán)境以吸引更多的人才。此外，監(jiān)測動物疫情離不開實(shí)驗(yàn)室檢測，所以建立動物防疫檢測實(shí)驗(yàn)室也是各基層畜牧獸醫(yī)站必不可少的建設(shè)內(nèi)容，相關(guān)部門應(yīng)加大資金投入，保障基層畜牧獸醫(yī)站相關(guān)實(shí)驗(yàn)室的建立。

2.4 深化人員隊(duì)伍建設(shè)，保證基層防疫工作人員的穩(wěn)定

人員建設(shè)是基層畜牧獸醫(yī)站建設(shè)的主要內(nèi)容。長期以來，基層畜牧獸醫(yī)站出現(xiàn)人員年齡、職稱斷層的現(xiàn)象，很多年輕的專業(yè)技術(shù)人員不愿意到基層來工作。鑒于此，主管部門應(yīng)對畜牧獸醫(yī)站的經(jīng)費(fèi)、人員的編制等適當(dāng)傾斜，提高基層工作人員的薪資水平，以吸引更多的有志青年。

[1]何其清.基層動物防疫工作存在的弊端及對策[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備,2014(6):146.

[2]鄧明金.基層畜牧獸醫(yī)站防疫工作存在的問題及建議[J].當(dāng)代畜牧,2014(8):35-36.

1004-7026（2016）09-0048-01

S851.33

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.09.027

本人具有大專學(xué)歷在校期間學(xué)習(xí)專業(yè)動物治療2002年在富錦畜牧獸醫(yī)局參加工作從事動物衛(wèi)生監(jiān)督工作專業(yè)從事動物獸醫(yī)。