孫玉龍，孟迎輝沈陽(yáng)師范大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110034

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行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)考核體系存在的問題及對(duì)策

孫玉龍，孟迎輝
沈陽(yáng)師范大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110034

摘要

關(guān)鍵詞

行政管理作為一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，決定了在教學(xué)過程中一定要從實(shí)際問題出發(fā)，提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。然而，在我國(guó)行政管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)過程中，存在的最主要問題就是理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，從而成為制約學(xué)生全面發(fā)展的瓶頸。其原因很多，其中一個(gè)重要方面就是缺乏一套科學(xué)可行的實(shí)踐教學(xué)考核體系。因此，構(gòu)建和完善科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)考核體系對(duì)提高行政管理專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)考核體系存在的問題

（一）實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)觀念落后

實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)是實(shí)踐教學(xué)體系的重要一環(huán)，關(guān)系到實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展。所以，實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)觀念尤為重要?？茖W(xué)的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)觀念，可以有效評(píng)估實(shí)踐教學(xué)成果，促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)方法的優(yōu)化。然而，目前我國(guó)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)觀念還比較落后，高校對(duì)于實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)沒有足夠的重視，主要表現(xiàn)在三方面：

第一，高校更多地關(guān)注實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)進(jìn)行與否，忽視了評(píng)價(jià)的結(jié)果。實(shí)行實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)，成了高校例行公事似的規(guī)定，是高校為了達(dá)標(biāo)被動(dòng)進(jìn)行的，而不是為改進(jìn)教學(xué)成果主動(dòng)開展的?？荚u(píng)形式化，評(píng)價(jià)質(zhì)量低，而且考核也具有較大的隨意性。

第二，高校未充分利用教學(xué)評(píng)價(jià)的結(jié)果，促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的整合和改進(jìn)。首先，實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)是對(duì)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容、過程、方法等進(jìn)行考核，為更好地開展實(shí)踐教學(xué)提供理論指導(dǎo)。目前，實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)更多地用于教師績(jī)效考核，而忽視了對(duì)于教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果的系統(tǒng)分析。其次，缺乏與實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立健全與實(shí)踐教學(xué)相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，能夠讓學(xué)生重視實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生做到理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。目前，我國(guó)高校實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果大多沒有實(shí)質(zhì)性意義，缺乏相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。這樣，不僅不利于學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，更不利于實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展和素質(zhì)教育的推進(jìn)。

第三，對(duì)于實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)，高校沒有充足的人財(cái)物的保障。高校缺乏實(shí)踐教學(xué)評(píng)估方面的專業(yè)人才，不能系統(tǒng)有效地利用實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)，從而不能準(zhǔn)確得出科學(xué)的考評(píng)結(jié)果。同時(shí)，高校對(duì)于實(shí)踐教學(xué)考核缺乏充足的財(cái)政支持。沒有充足財(cái)力保障的教學(xué)評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)的結(jié)果也有待商榷。

（二）實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)主體單一化

實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)的主體是對(duì)實(shí)踐教學(xué)的效果做出價(jià)值判斷的利益相關(guān)者。實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)該讓多方主體參與進(jìn)來，以此來保證實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)的科學(xué)性和客觀性。目前，我國(guó)大多數(shù)高校的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)的主體較為單一，主要以校內(nèi)評(píng)價(jià)為主，缺乏企業(yè)以及其他利益相關(guān)者對(duì)實(shí)踐教學(xué)做出有效的評(píng)價(jià)。①［P217～218］例如，目前我國(guó)高校對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)做出評(píng)價(jià)的，大多是高校的指導(dǎo)教師，而實(shí)習(xí)單位工作人員、學(xué)院教務(wù)人員、學(xué)生及其他同學(xué)雖然都不同程度地參與了實(shí)踐教學(xué)，但并沒有形成共同參與、交互作用的多元主體評(píng)價(jià)體系。實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)主體的單一化，不僅會(huì)挫傷相關(guān)評(píng)價(jià)主體的積極性，而且會(huì)影響評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和有效性。

（三）實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)容片面化

實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)容，不僅包括書面的匯報(bào)總結(jié)，而且包括學(xué)生能力的提升，不僅包括對(duì)于結(jié)果的評(píng)價(jià)，而且應(yīng)該關(guān)注過程的考核，不僅包括理論知識(shí)的系統(tǒng)梳理，而且包括學(xué)生潛在的創(chuàng)新性能力的考核。目前，實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)容的片面化表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是，過于注重學(xué)生上交的書面總結(jié)，忽視實(shí)際能力的提升。在實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)內(nèi)容上，過多關(guān)注學(xué)生的實(shí)踐報(bào)告，以學(xué)生實(shí)踐報(bào)告的撰寫與否，抑或?qū)嵙?xí)報(bào)告撰寫的格式規(guī)范與否、質(zhì)量高低，來評(píng)判學(xué)生實(shí)踐效果的好壞，這是不科學(xué)的，也是實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)的一個(gè)誤區(qū)。二是，注重結(jié)果的評(píng)價(jià)，忽視過程的考核。實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)，過多關(guān)注實(shí)踐結(jié)果的考核，缺乏實(shí)踐過程的跟蹤考核體系。只注重結(jié)果，不注重過程，不能全面評(píng)價(jià)學(xué)生的實(shí)踐成果，也忽視了實(shí)踐過程中學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。三是，過多關(guān)注理論知識(shí)的系統(tǒng)梳理，忽略了學(xué)生潛在的創(chuàng)新性能力的評(píng)價(jià)。這不僅不利于實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展，而且不利于學(xué)生綜合素質(zhì)，尤其是創(chuàng)新能力的提高。

（四）實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)方式簡(jiǎn)單化

實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)方式是指依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)踐教學(xué)成果進(jìn)行檢驗(yàn)的方式方法。實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)方式包括靜態(tài)評(píng)價(jià)方式、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方式等。實(shí)踐評(píng)價(jià)中，應(yīng)該做到靜態(tài)評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合，過程性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，知識(shí)評(píng)價(jià)、能力評(píng)價(jià)與情感態(tài)度價(jià)值觀評(píng)價(jià)相結(jié)合，這樣，才能夠全面客觀動(dòng)態(tài)地評(píng)價(jià)實(shí)踐教學(xué)成果。目前，我國(guó)的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)多采取靜態(tài)評(píng)價(jià)、終結(jié)性評(píng)價(jià)、知識(shí)評(píng)價(jià)的方式，忽略了動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、過程評(píng)價(jià)、能力評(píng)價(jià)與情感態(tài)度價(jià)值觀評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)方式是片面的、靜止的評(píng)價(jià)，不能全面評(píng)價(jià)學(xué)生的實(shí)踐成果，更不能反映出學(xué)生實(shí)踐能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的提高以及情感、心智等綜合素質(zhì)方面的發(fā)展?fàn)顩r。②［P172～183］

（五）實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)程序不規(guī)范

規(guī)范的評(píng)價(jià)程序貫穿于實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)的始終，包括實(shí)踐前的理論準(zhǔn)備評(píng)價(jià)、實(shí)踐過程中的實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)和實(shí)踐后的總結(jié)評(píng)價(jià)。實(shí)踐前的理論評(píng)價(jià)是在實(shí)踐前，學(xué)生需要系統(tǒng)梳理知識(shí)，為實(shí)踐做好充足的理論準(zhǔn)備。實(shí)踐過程中的實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)是教師要經(jīng)常到實(shí)踐基地指導(dǎo)學(xué)生，在指導(dǎo)的過程中，教師可以評(píng)價(jià)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。同時(shí)，通過學(xué)生與教師溝通的頻率，也可以評(píng)價(jià)學(xué)生對(duì)于實(shí)踐學(xué)習(xí)的積極程度。實(shí)踐后的總結(jié)評(píng)價(jià)可以分為兩部分：一部分是學(xué)生上交實(shí)踐學(xué)習(xí)報(bào)告，供教師評(píng)閱；另一部分是學(xué)生根據(jù)自己的實(shí)踐學(xué)習(xí)情況做總結(jié)匯報(bào)，讓教師和同學(xué)們做出客觀評(píng)價(jià)。最后根據(jù)教師的評(píng)閱成績(jī)、學(xué)生的匯報(bào)成績(jī)，客觀公正地給出學(xué)生的實(shí)踐成績(jī)。

當(dāng)前缺乏健全的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)程序，高校大多注重事后總結(jié)的評(píng)價(jià)方式，忽視了事前的準(zhǔn)備評(píng)價(jià)和事中的實(shí)踐評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)程序的不規(guī)范，會(huì)進(jìn)一步影響評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（六）實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明確

實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是衡量實(shí)踐教學(xué)成果的一種準(zhǔn)則或規(guī)范。實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)直接關(guān)乎評(píng)價(jià)結(jié)果的好壞，所以，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定尤為重要。完整的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)該以充足的理論準(zhǔn)備、實(shí)踐能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、價(jià)值觀正確為標(biāo)準(zhǔn)，全面客觀科學(xué)地對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)。目前，高校缺乏具體明確的實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。模糊籠統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，勢(shì)必影響評(píng)價(jià)的結(jié)果，也容易讓學(xué)生進(jìn)入無目標(biāo)和無方向的誤區(qū)，不利于實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展。

二、完善行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)考核體系的對(duì)策

（一）高度重視實(shí)踐教學(xué)考核工作

高校應(yīng)高度重視實(shí)踐教學(xué)考核體系的建設(shè)，積極主動(dòng)地開展實(shí)踐教學(xué)考核工作，有效利用評(píng)估結(jié)果促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的健康發(fā)展。同時(shí)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)理念，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)工作。

首先，高校應(yīng)該高度重視實(shí)踐教學(xué)考核體系建設(shè)。高校應(yīng)積極主動(dòng)地做好實(shí)踐教學(xué)考核工作，認(rèn)識(shí)到實(shí)踐教學(xué)考核對(duì)于學(xué)科建設(shè)的重要意義。同時(shí)，高校應(yīng)改變傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)理念，樹立以促進(jìn)教師工作改進(jìn)、促進(jìn)學(xué)生能力提升、促進(jìn)學(xué)科建設(shè)為目標(biāo)的考核理念。圍繞這個(gè)理念，不斷推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)考核體系的完善，促進(jìn)行政管理學(xué)科的建設(shè)。

其次，高校要充分利用實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)的結(jié)果，不僅要根據(jù)評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)對(duì)教師的教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容提出新的調(diào)整優(yōu)化意見，而且要根據(jù)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、時(shí)代對(duì)于人才的需求，改進(jìn)行政管理專業(yè)學(xué)科的發(fā)展方向，不斷提升學(xué)生的實(shí)踐能力。同時(shí)，高校應(yīng)該建立健全與評(píng)價(jià)結(jié)果相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。將實(shí)踐評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)生順利畢業(yè)、學(xué)位授予、向用人單位推薦人才、評(píng)選優(yōu)秀畢業(yè)生的條件。獎(jiǎng)懲并施，剛?cè)嵯酀?jì)，讓學(xué)生重視實(shí)踐，在實(shí)踐中逐步提高自身的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。

最后，高校應(yīng)該為實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)提供充足的人財(cái)物的保障，保證實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)工作有序、有效地進(jìn)行。高校應(yīng)培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)評(píng)估方面的專業(yè)人才，利用實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確全面地得出評(píng)價(jià)的結(jié)果。除此之外，高校應(yīng)提供充足的資金，保證實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)工作有序的開展。

（二）多元主體參與到實(shí)踐教學(xué)考核中來

多元主體參與到實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)中來，能夠調(diào)動(dòng)各方面的積極性，能夠提高實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和有效性。在實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)中，教師、行業(yè)企業(yè)、專家學(xué)者、社會(huì)以及學(xué)生的評(píng)價(jià)應(yīng)該得到足夠的尊重。讓多元主體參與到實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)中來，可以客觀全面地對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

比如，就實(shí)習(xí)的評(píng)價(jià)主體而言，應(yīng)該形成多元參與、交互合作的評(píng)價(jià)主體，讓實(shí)習(xí)單位工作人員、教務(wù)處教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)的同學(xué)、學(xué)生本人進(jìn)行多方面的評(píng)價(jià)。再就案例分析來講，應(yīng)該由教師、討論小組、其他同學(xué)、學(xué)生本人進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)。對(duì)于案例分析的評(píng)價(jià)，應(yīng)該改變由教師為主導(dǎo)的評(píng)價(jià)模式，逐步讓討論小組、其他同學(xué)、學(xué)生本人參與進(jìn)來，這樣，不僅能夠提高學(xué)生的積極性，推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展，而且能夠全面客觀的評(píng)價(jià)學(xué)生的實(shí)踐成果。

（三）全面評(píng)價(jià)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容

行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括：關(guān)注學(xué)生的書面匯報(bào)，更要關(guān)注學(xué)生實(shí)踐能力的提升；關(guān)注結(jié)果的評(píng)價(jià)，更要注重過程的考核；關(guān)注理論知識(shí)的系統(tǒng)梳理，更要關(guān)注學(xué)生潛在的創(chuàng)新性能力的培養(yǎng)和開發(fā)等內(nèi)容。

首先，注重評(píng)價(jià)學(xué)生的書面匯報(bào)，更要注重學(xué)生實(shí)踐能力的評(píng)價(jià)。學(xué)生的書面匯報(bào)，是學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)，我們應(yīng)該客觀地加以評(píng)價(jià)。然而，實(shí)踐教學(xué)旨在提升學(xué)生的實(shí)踐能力、理論聯(lián)系實(shí)際的能力和綜合素質(zhì)，所以，在實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)工作中，更應(yīng)該注重學(xué)生實(shí)踐能力的評(píng)價(jià)。

其次，注重評(píng)價(jià)結(jié)果，更要注重過程的考核。實(shí)踐的結(jié)果，能夠體現(xiàn)出學(xué)生知識(shí)的掌握程度、運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力和創(chuàng)新能力。注重評(píng)價(jià)結(jié)果，可以促使學(xué)生端正態(tài)度，積極參加實(shí)踐活動(dòng)，更加注重評(píng)價(jià)成果。在關(guān)注評(píng)價(jià)結(jié)果的同時(shí)，我們更應(yīng)該跟蹤評(píng)價(jià)學(xué)生實(shí)踐的過程，評(píng)價(jià)學(xué)生在實(shí)踐過程中，是如何做到理論聯(lián)系實(shí)際的，是如何一步步提高自己的實(shí)踐能力的。實(shí)踐的過程，才是學(xué)生由不知到知之，由分析問題到解決問題的過程，也是把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量的重要過程。所以，我們應(yīng)該注重結(jié)果的評(píng)價(jià)，更要注重過程的考核。

最后，要關(guān)注理論知識(shí)的系統(tǒng)梳理，更要關(guān)注學(xué)生潛在的創(chuàng)新性能力的培養(yǎng)和開發(fā)評(píng)價(jià)。理論知識(shí)是實(shí)踐的根基和指導(dǎo)。實(shí)踐活動(dòng)，在理論的指導(dǎo)實(shí)踐下開展，然后通過實(shí)踐活動(dòng)的開展發(fā)現(xiàn)理論中的不足，進(jìn)一步修正理論知識(shí)，然后更好地指導(dǎo)實(shí)踐，這是一個(gè)螺旋式上升的過程。在實(shí)踐中，遇到具體問題時(shí)，我們要鼓勵(lì)學(xué)生提出新穎的觀點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維。

（四）采取多種方式進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)

高校應(yīng)該運(yùn)用多樣化的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)方式，全面客觀地對(duì)實(shí)踐教學(xué)加以評(píng)價(jià)。

高校的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)做到靜態(tài)評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合。我們應(yīng)該改變過多關(guān)注靜態(tài)評(píng)價(jià)，忽視動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的方式。靜態(tài)評(píng)價(jià)只能在某種程度上反映出學(xué)生實(shí)踐的成果，而動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)才能夠全面的反映出學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中由量變到質(zhì)變的過程，從而評(píng)價(jià)才能更加準(zhǔn)確。

高校的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)做到過程性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合。過程性評(píng)價(jià)是對(duì)事物的發(fā)展過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)，可以說是流線型的，針對(duì)某個(gè)點(diǎn)都做出評(píng)價(jià)，而所有點(diǎn)都匯成一條線而構(gòu)成的整體評(píng)價(jià)。形成性評(píng)價(jià)是基于對(duì)學(xué)生實(shí)踐全過程的持續(xù)觀察、記錄、反思而做出的發(fā)展性評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)是基于階段性實(shí)踐成果的評(píng)價(jià)，及時(shí)給學(xué)生提出改進(jìn)的建議和發(fā)展方向。終結(jié)性評(píng)價(jià)是傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方式，是以期末的實(shí)踐成績(jī)來評(píng)價(jià)學(xué)生的實(shí)踐成果。我們應(yīng)該改變注重終結(jié)性評(píng)價(jià)的方式，做到三者相結(jié)合，這樣，才能夠更好地評(píng)價(jià)學(xué)生的實(shí)踐成果。

高校的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)做到知識(shí)評(píng)價(jià)、能力評(píng)價(jià)與價(jià)值觀評(píng)價(jià)相結(jié)合。我們應(yīng)該改變只注重知識(shí)評(píng)價(jià)，忽視能力評(píng)價(jià)與價(jià)值觀評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)方式。知識(shí)評(píng)價(jià)固然重要，實(shí)踐評(píng)價(jià)的一個(gè)重要方面就是對(duì)我們知識(shí)掌握程度的檢測(cè)，但是比知識(shí)更重要的是考核學(xué)生的實(shí)踐能力及創(chuàng)新能力。所以，我們不能忽視對(duì)于能力的評(píng)價(jià)。實(shí)踐教學(xué)的目的除了培養(yǎng)有能力的專業(yè)的行政管理人才之外，更重要的是培養(yǎng)具有高素質(zhì)的人才。我們要培養(yǎng)的是具有正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的高素質(zhì)人才，所以，對(duì)于價(jià)值觀的評(píng)價(jià)也尤為重要。總而言之，只有把知識(shí)評(píng)價(jià)、能力評(píng)價(jià)和價(jià)值觀評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來，才能夠客觀地評(píng)價(jià)學(xué)生的實(shí)踐成績(jī)。

（五）規(guī)范教學(xué)評(píng)價(jià)程序

高校應(yīng)該規(guī)范教學(xué)評(píng)價(jià)程序，把教學(xué)評(píng)價(jià)程序分為事前理論評(píng)價(jià)、事中實(shí)踐評(píng)價(jià)、事后總結(jié)評(píng)價(jià)三個(gè)階段，有序推進(jìn)教學(xué)評(píng)價(jià)工作的開展。

首先，高校在實(shí)踐教學(xué)前應(yīng)該進(jìn)行事前理論評(píng)價(jià)。教師要對(duì)學(xué)生整理理論知識(shí)的系統(tǒng)與否、規(guī)范與否、完整與否做出客觀的評(píng)價(jià)。在做出評(píng)價(jià)的同時(shí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行耐心的指導(dǎo)，這樣，能夠更好地促進(jìn)學(xué)生掌握知識(shí)，提高學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力，提高學(xué)生的實(shí)踐能力。

其次，高校在實(shí)踐教學(xué)過程中，應(yīng)跟進(jìn)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)。例如，在學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)的過程中，教師應(yīng)來到實(shí)習(xí)基地，指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)習(xí)工作，并檢測(cè)學(xué)生的實(shí)習(xí)成效，檢測(cè)學(xué)生的實(shí)踐能力。教師還應(yīng)根據(jù)學(xué)生與教師溝通問題的次數(shù)、質(zhì)量來評(píng)價(jià)學(xué)生的實(shí)習(xí)態(tài)度端正與否。在案例分析的過程中，學(xué)生是主體，教師是主導(dǎo)，教師應(yīng)該及時(shí)對(duì)學(xué)生的觀點(diǎn)做出評(píng)價(jià)，并引導(dǎo)學(xué)生對(duì)有深度的問題進(jìn)行探討。

最后，高校在實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)中應(yīng)該做好評(píng)價(jià)總結(jié)工作。評(píng)價(jià)總結(jié)工作基本分為兩個(gè)階段：一是學(xué)生上交實(shí)踐學(xué)習(xí)報(bào)告，供教師評(píng)閱；二是召開實(shí)踐教學(xué)匯報(bào)會(huì)議，讓學(xué)生通過實(shí)踐學(xué)習(xí)過程，向教師和同學(xué)們做一個(gè)具體的匯報(bào)，由教師和同學(xué)做出客觀的評(píng)價(jià)。

（六）明確實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

在實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，我們可以引入CIPP模型對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。CIPP模型是一種改進(jìn)問責(zé)取向的評(píng)價(jià)模式，這個(gè)評(píng)價(jià)最基本的觀點(diǎn)在于評(píng)價(jià)，最根本的目的不在于證明，而在與改進(jìn)。CIPP模型由背景評(píng)價(jià)、輸入評(píng)價(jià)、過程評(píng)價(jià)、結(jié)果評(píng)價(jià)四種評(píng)價(jià)組成。這種評(píng)價(jià)模式做到了靜態(tài)評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)、能力評(píng)價(jià)與價(jià)值觀評(píng)價(jià)的有機(jī)統(tǒng)一。

注釋：

①宋素娟.高校實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)研究綜述［J］.教育教學(xué)論壇，2014（3）.

②馬莉.實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系的改革與實(shí)踐［J］.中國(guó)電力教育，2013（22）.

［參 考 文 獻(xiàn)］

［1］楊述厚，李百齊.創(chuàng)新高效行政管理專業(yè)實(shí)踐模式的探討［J］.中國(guó)行政管理，2006（6）.

［2］苗壯，朱卉娟.高效行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系的問題與對(duì)策［J］.雞西大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（9）.

［3］楊梅.行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)存問題及對(duì)策研究［J］.赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（10）.

［4］尤曉玲，馬應(yīng)魁，馬莉.實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系的改革與實(shí)踐［J］.中國(guó)電力教育，2013（22）.

［5］潘娟.教師課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)重構(gòu)［D］.北京:首都師范大學(xué)，2004.

［6］金亞飛.基于CIPP模型的研究型大學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)研究［D］.廣東:華南理工大學(xué)，2012.

（責(zé)任編輯：彭琳琳）

作為實(shí)踐教學(xué)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)踐考核體系是對(duì)實(shí)踐教學(xué)成果的檢驗(yàn)，直接關(guān)系到實(shí)踐教學(xué)方法的優(yōu)化、調(diào)整與改進(jìn)。我們必須創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)觀念、吸引多元主體參與到評(píng)價(jià)中來、全面評(píng)價(jià)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、采取多樣化的評(píng)價(jià)方式、規(guī)范教學(xué)評(píng)價(jià)程序、明確實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而促進(jìn)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)考核體系的健康發(fā)展。

行政管理；實(shí)踐教學(xué)；考核體系

作者簡(jiǎn)介：孫玉龍（1990-），男，河北保定人，沈陽(yáng)師范大學(xué)管理學(xué)院行政管理專業(yè)碩士研究生；孟迎輝（1965-），女，遼寧沈陽(yáng)人，沈陽(yáng)師范大學(xué)管理學(xué)院教授，博士，研究方向：政府治理與改革。

基金項(xiàng)目：本文系2014年度遼寧省普通高等教育本科教學(xué)改革研究項(xiàng)目“實(shí)踐教學(xué)方法改革研究——以沈師《行政管理學(xué)》課程為例”（項(xiàng)目編號(hào)：UPRP20140742）；沈陽(yáng)師范大學(xué)第七批教育教學(xué)改革項(xiàng)目“國(guó)外行政管理本科實(shí)踐教育及啟示”（項(xiàng)目編號(hào)：JG2015-2D023）的研究成果之一。

收稿日期2016-03-09

中圖分類號(hào)G642

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A