□孫 越

（長春建筑學(xué)院思政部 吉林 長春 130604）

在實現(xiàn)“農(nóng)民夢”的過程中構(gòu)筑“中國夢”的基石

□孫 越

（長春建筑學(xué)院思政部 吉林 長春 130604）

“中國夢”是全民族偉大復(fù)興的夢想，但歸根到底是每一個中國人的夢，中國作為傳統(tǒng)農(nóng)耕大國，有著九億農(nóng)村人口，農(nóng)民兄弟的個人夢想是“中國夢”不可分離的一部分，只有園了農(nóng)民的夢，才能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”。

農(nóng)民夢；中國夢；實現(xiàn)

正式提出于2012年11月29日“中國夢”，是習(xí)近平總書記自中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會召開以來所提出的重要執(zhí)政理念和指導(dǎo)思想。“中國夢”的宏偉藍圖指引著每個中國人民自強不息、奮力進取。作為一個有著九億農(nóng)民的國家，農(nóng)民的夢想是國家夢想不可或缺的一部分，改革開放以來的中國特色社會主義建設(shè)的實踐證明了，只有圓了農(nóng)民的夢，才能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”。

1 改革開放后的中國農(nóng)村建設(shè)

自中國實行改革開政策放以后，中國的廣大農(nóng)村實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)村的面貌出現(xiàn)了所未有的巨大了變化，無論是生產(chǎn)方式還是生活方式都與從前的農(nóng)村大為不同。改革開放帶來了農(nóng)村的變化，而農(nóng)村的變化又促進了改革開放的深入發(fā)展。

改革開放的號角首先深入了南方地區(qū)，工廠中大量的用工需求使一大批農(nóng)民走出農(nóng)村，開始了城市生活的夢想。還有很多農(nóng)村青年通過升學(xué)而改變自身和家庭的命運，離開了農(nóng)村和農(nóng)民隊伍。不過，還有很大一批農(nóng)民并不想改變自己的身份，依然留在農(nóng)村，建設(shè)和發(fā)展自己的家鄉(xiāng)。利國利民的好政策解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得到了極大的提高，農(nóng)民增產(chǎn)增收，獲得了實惠。

經(jīng)過近四十年的發(fā)展和建設(shè)，中國的廣大農(nóng)村的面貌煥然一新，但是，客觀地講，城鄉(xiāng)差距還很大。十八大報告中指出，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。農(nóng)業(yè)仍是國家各項事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，其發(fā)展節(jié)奏仍落后于工業(yè)發(fā)展的速度，農(nóng)村的生產(chǎn)生活水平總體上仍處于落后狀態(tài)。另外，我國地區(qū)間發(fā)展不平衡，諸多農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展滯后，農(nóng)民的生活要求很難得到滿足。同時，農(nóng)村的一些社會問題也逐漸暴露出來，很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會福利政策在農(nóng)村還沒有得到全面落實，農(nóng)民對自身未來生活還存在較多顧慮，農(nóng)民的收入都支付給了教育和養(yǎng)老兩方面，農(nóng)村當(dāng)中出現(xiàn)的很多問題都難以得到解決。

2 “中國夢”首先是農(nóng)民的夢

第一，農(nóng)村和農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重。當(dāng)前，中國有九億農(nóng)民，占據(jù)中國人口總量的百分之七十左右，因此農(nóng)民的夢想直接影響“中國夢”想的走向，關(guān)系著當(dāng)代中國能否走上復(fù)興之路。農(nóng)業(yè)歷來為國家的工業(yè)化付出了很大犧牲，“中國夢”若沒有農(nóng)民的付出也只能是空談。黨的十八大報告也重點強調(diào)，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作重中之重?！叭娼ǔ尚】瞪鐣A(chǔ)在農(nóng)業(yè)，難點在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民。”農(nóng)民是農(nóng)業(yè)實踐和農(nóng)村發(fā)展的主體，也是全面建成小康社會的主要力量。

第二，農(nóng)民是實現(xiàn)“中國夢”最可靠的力量。中國農(nóng)民曾是中國新民主主義革命的主力軍。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)民階級與工人階級結(jié)成同盟軍進行民主革命，最終使中國獲得了民族的獨立和人民的解放。今天，我們要實現(xiàn)偉大的“中國夢”，依靠農(nóng)民也是一種必然，不依靠農(nóng)民的復(fù)興之路是走不通的，其實質(zhì)就是一種假想、一種空談、一種自欺欺人。因此，“中國夢”的實現(xiàn)必然要經(jīng)歷從“農(nóng)民夢”到“中國夢”的過程。

3 實現(xiàn)“農(nóng)民夢”的途徑

3.1 加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

全面小康社會的建成，有懶于中國農(nóng)民小康夢想的實現(xiàn)。長期以來，黨中央一直堅持把“三農(nóng)”工作放在全黨全國工作的重要位置，把降低城鄉(xiāng)居民收入絕對差距、完成農(nóng)民從溫飽走向富足的致富夢想作為實現(xiàn)“中國夢”的重要一步。要走好這重要的一步就必須加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，培育多種形式農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；以專業(yè)化生產(chǎn)和標(biāo)準化生產(chǎn)為依托，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，推進農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)；創(chuàng)新涉農(nóng)資金運行機制，健全農(nóng)業(yè)融資體系。

3.2 推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

近四十年的改革開放，使我國的城鎮(zhèn)化率已大于57%。但是，我們不能單純地用數(shù)字變化來衡量我國的城鎮(zhèn)化進程，忽視了城鎮(zhèn)內(nèi)部新的二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象而高估了城鎮(zhèn)化率。在新常態(tài)形勢下，必須把推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)放在重要的戰(zhàn)略位置上。第一，新型城鎮(zhèn)化道路必須以人為核心，人在城鎮(zhèn)化過程中的本體地位不容忽視，以人民的需求和發(fā)展為著眼點，滿足人民對幸福生活的追求。第二，新型城鎮(zhèn)化要求優(yōu)化布局。推進新型城鎮(zhèn)化，要充分利用土地作為城鎮(zhèn)化核心資源的屬性為人服務(wù)，推動城鎮(zhèn)化向質(zhì)的飛躍轉(zhuǎn)變。第三，新型城鎮(zhèn)化也要注重生態(tài)文明建設(shè)，將新型城鎮(zhèn)化的推進與生態(tài)文明建設(shè)有機結(jié)合，把生態(tài)文明理念融入到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的全過程。第四，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)更要強化產(chǎn)業(yè)支撐能力，必須要有堅實的實體經(jīng)濟作為基礎(chǔ)，通過發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)來創(chuàng)造就業(yè)機會。第五，推進新型城鎮(zhèn)化要給農(nóng)民充分的社會保障，讓農(nóng)民也能享有城市文明的成果，農(nóng)村居民擁有和城市居民一樣的安全感。

3.3 踐行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

2013年中央一號文件給了農(nóng)民一個關(guān)于農(nóng)村生態(tài)建設(shè)企盼的回應(yīng)，第一次提出了建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標(biāo)，強調(diào)進一步加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護和綜合整治工作。以美麗中國建設(shè)為背景推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，是實現(xiàn)農(nóng)民夢想的又一創(chuàng)舉。我們務(wù)必要總結(jié)在新農(nóng)村建設(shè)過程中積累的經(jīng)驗和教訓(xùn)，力求取得實效。一是要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合實際規(guī)劃發(fā)展方向，規(guī)避急躁情緒和一心追求政績的價值取向；二是要以改善環(huán)境為契機，使農(nóng)村生活宜居舒適，既體現(xiàn)自然之美，也融合現(xiàn)代之美，讓田園風(fēng)光與殷實富足相得益彰；三是必須堅持管理與建設(shè)并舉，通過合理規(guī)劃整治讓鄉(xiāng)土的魅力展現(xiàn)在世人面前，也要加強對鄉(xiāng)村環(huán)境的維護，制定有效且長的效管理機制，用以保障建設(shè)成果。

3.4 完善農(nóng)村社會保障建設(shè)

社會保障制度是現(xiàn)代社會的“安全閥”與“穩(wěn)定器”是社會穩(wěn)定機制的重要組成部分。當(dāng)今的中國農(nóng)民面臨的不安全因素最多，既不憂慮現(xiàn)在又恐懼未來。建立和完善農(nóng)村最保障制度，對于實現(xiàn)“農(nóng)民夢”進而實現(xiàn)“中國夢”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有深遠意義。推進農(nóng)村社會保障建設(shè)，首先要建立和完善農(nóng)村社會保障制度的立法體系，避免農(nóng)村社會保障工作中種種問題產(chǎn)生；其次要加大財政支持力度并合理分配，拓展資金來源，加大國家財政對農(nóng)村社會保障的傾斜力度；再次要針對農(nóng)村社會保障水平較低且覆蓋面狹窄的現(xiàn)實狀況，加快完善農(nóng)村社會保障體系，建立覆蓋面廣泛的社會保障制度；最后要強化農(nóng)村社會保障制度的制衡機制，在加強農(nóng)村社會保障管理機構(gòu)建設(shè)建的同時，要加強農(nóng)村社會保障機構(gòu)隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)和塑造一支能夠適應(yīng)現(xiàn)代化市場管理需要的專業(yè)化的隊伍。

千百年來，中國農(nóng)民在追求幸福生活的道路上從未停歇，如今他們正處于夢想成真的時代。實現(xiàn)“中國夢”先要實現(xiàn)“農(nóng)民夢”，兩者是相互促進的，“實現(xiàn)農(nóng)民富裕、增加農(nóng)民收入”是農(nóng)民的訴求，也是“中國夢”的需要。解決了農(nóng)民的問題才算解真正解決了中國的問題，實現(xiàn)了農(nóng)民的夢想，偉大的中國夢才得以充實，中華民族才能生生不息。

[1]周天勇.二十一世紀的中國夢[N].經(jīng)濟參考報,2011-02-11.

[2]陳晉.從中國道路到中國夢[N].光明日報,2013-03-19.

[3]馮石崗,楊賽.新中國成立以來我國鄉(xiāng)村治理模式的變遷及發(fā)展趨勢[J].行政論壇,2014,(2).

1004-7026（2016）18-0012-02

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DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.18.004