□馬艷英

（通榆縣婚姻登記處吉林白城137200）

從婚姻登記檔案利用談服務(wù)民生

□馬艷英

（通榆縣婚姻登記處吉林白城137200）

隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)普遍高度重視民生問(wèn)題，在相關(guān)的檔案管理部門(mén)中，婚姻登記檔案的管理和發(fā)展能夠看出目前人們能夠有效地利用婚姻登記檔案，并解決個(gè)人的民生問(wèn)題。本文主要是從婚姻登記檔案利用談服務(wù)民生。

民生；婚姻登記檔案；服務(wù)

1　婚姻登記檔案利用服務(wù)民生的現(xiàn)狀

1.1利用率上升

隨著我國(guó)各種制度和法規(guī)不斷完善，生活中的綠卡辦理、買(mǎi)賣(mài)房屋、貸款辦理等都可能涉及婚姻登記檔案，同時(shí)人們也越來(lái)越發(fā)現(xiàn)婚姻登記檔案的重要性，對(duì)婚姻登記檔案的利用率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)?；橐龅怯洐n案能夠查詢(xún)當(dāng)事人的婚姻狀況、婚姻關(guān)系的合法性以及婚姻解除等活動(dòng)，有些行政訴訟或者是行政復(fù)議同樣要求婚姻登記檔案作為有效的原始證據(jù)。

1.2更多樣化、動(dòng)態(tài)化

婚姻登記檔案不僅利用率上升，同時(shí)利用的方式也越來(lái)越多樣化、動(dòng)態(tài)化。利用婚姻登記檔案的形式主要有：購(gòu)置或轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、租賃房屋、信貸活動(dòng)、離婚、再婚、復(fù)婚等，這些社會(huì)活動(dòng)都需要婚姻登記機(jī)關(guān)相關(guān)工作人員通過(guò)檔案資料為當(dāng)事人出具證明。同時(shí)為結(jié)婚證遺失的當(dāng)事人補(bǔ)辦證書(shū)，使其能夠更加有效地利用婚姻登記檔案。

1.3管理水平滯后

雖然目前婚姻登記檔案的利用率上升，利用方式更加多樣化和動(dòng)態(tài)化，但是相關(guān)的檔案管理尤其是現(xiàn)代化高科技的管理水平仍然比較滯后。在婚姻登記管理機(jī)關(guān)中，對(duì)婚姻電子檔案的管理仍然是采用掃描和計(jì)算機(jī)管理的方式，這種管理方式?jīng)]有一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)（即數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)檢索）等方式進(jìn)行管理，導(dǎo)致雖然相關(guān)單位實(shí)現(xiàn)了電子化管理，并建立了數(shù)據(jù)庫(kù)。

2　婚姻登記檔案利用服務(wù)民生的內(nèi)容

婚姻登記檔案利用服務(wù)民生的主要內(nèi)容包括四方面：第一，婚姻登記檔案在被不同的單位、組織或者是個(gè)人利用時(shí)，要確保他們不能夠公開(kāi)檔案里的內(nèi)容，同時(shí)也不能作出所害婚姻登記檔案中人物的合法權(quán)益；第二，婚姻登記檔案不能離開(kāi)相關(guān)的管理部門(mén)，只能夠在檔案管理場(chǎng)所進(jìn)行查看；若是需要復(fù)印檔案，需要使用者開(kāi)具使用的證明材料，并且還要在證明材料中寫(xiě)清楚聲明書(shū)，保證不會(huì)危害到當(dāng)事人的利益，然后再檔案的復(fù)印件上加蓋機(jī)關(guān)的印章，才能證明復(fù)印件的有效性。再次，無(wú)論是一般群體還是社會(huì)主體，都要按照婚姻登記檔案的原則和流程進(jìn)行辦事，也就是說(shuō)要提交檔案的申請(qǐng)?jiān)?，然后相關(guān)的婚姻登記檔案管理通過(guò)才能夠讓申請(qǐng)者查閱資料，相關(guān)信息僅限于查閱范圍內(nèi)。最后根據(jù)婚姻登記檔案管理機(jī)關(guān)自身掌握的檔案，婚姻登記處要出具無(wú)婚姻登記記錄證明以及婚姻登記記錄證明。

3　完善婚姻登記檔案服務(wù)民生的方式

3.1加強(qiáng)對(duì)婚姻登記檔案的整合

為了完善婚姻登記檔案服務(wù)民生，應(yīng)該加大對(duì)婚姻登記檔案的整合力度，保證各個(gè)地方的管理機(jī)關(guān)能夠按照規(guī)定的程序?qū)橐龅怯洐n案進(jìn)行管理和日常的移交工作，并且要在移交過(guò)程中做好備案工作，保證檔案的完整和安全。同時(shí)地方的婚姻管理機(jī)關(guān)要與地方的法律工作部門(mén)友好相處，建立完善的合作關(guān)系，能夠通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行婚姻登記檔案的信息查詢(xún)和共享，保護(hù)檔案的私密，并且使人們能夠更加便捷地查詢(xún)和利用婚姻登記檔案。

3.2加強(qiáng)婚姻登記檔案的電子化管理水平

在婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)該要加強(qiáng)婚姻登記檔案的電子化管理水平，完善電子化檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，使廣大群眾能夠更加有效、快捷地查詢(xún)相關(guān)信息。同時(shí)應(yīng)該完善電子信息庫(kù)，方便婚姻當(dāng)事人查詢(xún)和利用婚姻登記檔案。

3.3提高管理人員的工作效率和水平

為了能夠完善婚姻登記檔案的工作，相關(guān)的機(jī)關(guān)還應(yīng)該要對(duì)管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和教育，并且要及時(shí)進(jìn)行檢查和反饋，確保工作人員能夠在業(yè)務(wù)和素質(zhì)方面有所提高，完善和規(guī)范他們?cè)谌粘；橐龅怯洐n案管理中的工作，使其能夠更好地服務(wù)民生。只有地方的婚姻登記管理工作人員不斷提高自身的管理水平和服務(wù)概念，才能夠更好地服務(wù)民生，提高群眾對(duì)檔案的利用率，更好地服務(wù)廣大群眾，使其更加合理、高效地利用婚姻登記檔案。

結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)管理日益規(guī)范、法律日益完善、司法機(jī)關(guān)辦事效率提高，一些相關(guān)檔案或證件均參與到實(shí)際的社會(huì)活動(dòng)中，這是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的必然方向。

[1]張瑞菊.加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)婚姻登記檔案工作的思考[J].蘭臺(tái)世界，2009.

[2]肖貴云.加強(qiáng)婚姻登記檔案管理之我見(jiàn)[J].四川檔案，2010.

[3]鐘寧.做好婚姻登記檔案工作為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)[J].學(xué)習(xí)月刊，2007.

1004-7026（2016）11-0136-01中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：D632.9;G273.5

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本文10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.11.094