□王文峰

（朔州市平魯區(qū)人力資源和社會(huì)保障局山西朔州036800）

探究人力資源配置完善中規(guī)范勞動(dòng)用工管理的意義

□王文峰

（朔州市平魯區(qū)人力資源和社會(huì)保障局山西朔州036800）

在如今這個(gè)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)成為了對(duì)于人才的競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理不僅提升人力資源配置的工作水平，更是企業(yè)培養(yǎng)人才的機(jī)會(huì)，同時(shí)也是增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。隨著企業(yè)的發(fā)展需求人力資源的配置要求不斷提高，企業(yè)通過(guò)國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)，規(guī)范和完善勞動(dòng)合同，并結(jié)合企業(yè)的自身發(fā)展需求，從而規(guī)范勞動(dòng)用工管理。

人力資源配置；勞動(dòng)用工；規(guī)范管理

1　引言

在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)為提升競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須將人力資源視為重要的資源來(lái)進(jìn)行管理。勞動(dòng)用工管理是人力資源配置完善中的重點(diǎn)工程。企業(yè)要生存更要發(fā)展，而勞動(dòng)用工的規(guī)范管理可以促使企業(yè)的發(fā)展之路更加通暢，企業(yè)必須依據(jù)《勞動(dòng)合同法》與勞工簽訂勞動(dòng)合同，深入改革勞動(dòng)用工制度,通過(guò)合理的分配勞動(dòng)力，使企業(yè)與勞工建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，提高人力資源管理水平。

2　我國(guó)勞動(dòng)用工及人力資源現(xiàn)狀

由于人力資源短缺，企業(yè)缺乏健全的勞動(dòng)規(guī)章制度，在招聘勞動(dòng)人員時(shí)，對(duì)人員了解不夠，致使人員素質(zhì)參差不齊且普遍低下。再來(lái)，由于我國(guó)企業(yè)的家族式，親戚式的特點(diǎn)，使得企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)不合理，勞動(dòng)力結(jié)合低下。企業(yè)不能很好的發(fā)揮員工的價(jià)值，使得人才資源浪費(fèi)。再來(lái)，有才的人得不到提拔，且勞動(dòng)用工規(guī)章制度不明晰，在人才的開(kāi)發(fā)上投入不足。

3　建立健全的勞動(dòng)用工管理制度

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》等法律法規(guī)在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后相繼被國(guó)家勞動(dòng)主管部門(mén)廢止了，新的勞動(dòng)法律《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等被頒布。在學(xué)習(xí)和適應(yīng)新的法律法規(guī)過(guò)程中，企業(yè)在人力資源管理上出現(xiàn)了茫然，在不熟悉的條款工作中，企業(yè)出現(xiàn)了短暫的真空期，在新法與舊法的沖突中，相繼出現(xiàn)各種問(wèn)題、矛盾。企業(yè)要想占據(jù)市場(chǎng)，搶占先機(jī)，就必須結(jié)合企業(yè)自己的實(shí)際情況，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》賦予企業(yè)的制定勞動(dòng)規(guī)章制度的自主權(quán)，依法建立、健全各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度，縮短茫然期盡快恢復(fù)正常工作。

3.1認(rèn)識(shí)勞動(dòng)規(guī)章制度的重要性

勞動(dòng)規(guī)章制度的制定是建立在法律的基礎(chǔ)上，并且根據(jù)自己的企業(yè)現(xiàn)狀制定出適合本企業(yè)的勞動(dòng)規(guī)章制度?？梢哉f(shuō)，勞動(dòng)規(guī)章制度就是延伸在企業(yè)中的法律、法規(guī)。企業(yè)制定的勞動(dòng)規(guī)章制度，可以在法律上規(guī)范職工的行為，更好的管理員工；在對(duì)員工實(shí)行獎(jiǎng)懲時(shí)，有著準(zhǔn)確且公平的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)；在制定勞動(dòng)合同內(nèi)容時(shí)，有具體的條框參考。勞動(dòng)規(guī)章制度，保障了員工的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的秩序，為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)長(zhǎng)久的安穩(wěn)后盾。

3.2明確制定勞動(dòng)規(guī)章制度要注意的問(wèn)題

勞動(dòng)規(guī)章制度的制定，有許多需要注意的問(wèn)題。首先，在制定的勞動(dòng)規(guī)章制度中，合法是必需的。再來(lái)，勞動(dòng)規(guī)章制度中的條款必須公平，才有其制定的意義。另外，條款必須明確，避免模棱兩可，在處理事情時(shí)被鉆漏洞。

3.3建立、健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)體系化

勞動(dòng)規(guī)章制度的制定，是被用來(lái)規(guī)范勞動(dòng)者的行為，保障其利益和權(quán)力的，同時(shí)也是規(guī)范企業(yè)中的經(jīng)營(yíng)秩序和公平管理的重要標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)規(guī)章制度的建立，依據(jù)法律。其內(nèi)容必須在現(xiàn)行法律法規(guī)的要求內(nèi)，不能出現(xiàn)與法律相抵觸的部分。要建立健全的勞動(dòng)規(guī)章制度，首先要梳理現(xiàn)有的勞動(dòng)規(guī)章制度，對(duì)照現(xiàn)行的法律法規(guī)，廢止與法律不相符合的部分；對(duì)其中不完善的部分，依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，進(jìn)行補(bǔ)充和修改；在勞動(dòng)規(guī)章制度中有盲點(diǎn)或語(yǔ)義有歧義的條款，立即進(jìn)行修訂，避免出現(xiàn)爭(zhēng)議；依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，對(duì)比勞動(dòng)規(guī)章制度，有超出法規(guī)的部分，則為無(wú)效的制度，要根據(jù)法律盡快進(jìn)行修改。在建立勞動(dòng)規(guī)章制度時(shí)，要不斷健全其合法性，構(gòu)建的框架要統(tǒng)一而和諧，實(shí)現(xiàn)體系化。健全的體系化的勞動(dòng)規(guī)章制度，大大提高其執(zhí)行效率，避免了可能出現(xiàn)相互矛盾的現(xiàn)象，降低了法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)完善人力資源配置提供了依據(jù)。

4　加強(qiáng)和完善勞動(dòng)合同管理

企業(yè)與勞動(dòng)者之間，要確立勞動(dòng)關(guān)系，依據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同是為了明確用人單位與勞動(dòng)者的雙方權(quán)利和義務(wù)，避免出現(xiàn)意外情況產(chǎn)生糾紛，而達(dá)成的書(shū)面協(xié)議，受法律保護(hù)。勞動(dòng)合同的簽訂，必須要謹(jǐn)慎，企業(yè)給出的勞動(dòng)合同必須確保其能真正起到保障雙方權(quán)力與義務(wù)的作用，要不斷加強(qiáng)和完善勞動(dòng)合同，合同內(nèi)容的制定要體現(xiàn)企業(yè)的勞動(dòng)規(guī)章制度，讓合同來(lái)使企業(yè)與勞動(dòng)者間建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

4.1規(guī)范勞動(dòng)合同內(nèi)容

保障企業(yè)和員工利益的基礎(chǔ)的是勞動(dòng)合同。制定規(guī)范的勞動(dòng)合同，是企業(yè)必須做到的，為保障企業(yè)和員工的雙重利益，勞動(dòng)合同的內(nèi)容要依法合法、條款具體明確、執(zhí)行性強(qiáng)。企業(yè)在制定勞動(dòng)合同書(shū)時(shí)，不僅要結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的特點(diǎn)，更要按照國(guó)家勞動(dòng)主管部門(mén)和地方政府的有關(guān)規(guī)定。若企業(yè)與員工間的勞動(dòng)合同訂立時(shí)間在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前，其中的內(nèi)容條款與《勞動(dòng)合同法》規(guī)定有不一致時(shí)，可以在處理上采取變更勞動(dòng)合同書(shū)相關(guān)內(nèi)容或簽訂補(bǔ)充協(xié)議作為勞動(dòng)合同書(shū)附件等方式。

4.2完善勞動(dòng)合同管理

企業(yè)的勞動(dòng)合同管理方法要履行規(guī)定的民主程序，其管理方法基本要點(diǎn)就是內(nèi)容合法，再來(lái)其方法必須可操作而且要具體詳實(shí)，并且做到流程清晰，并且要在員工中公示以示其內(nèi)容，避免員工不清楚內(nèi)容而被糊弄。勞動(dòng)合同管理辦法中，涵蓋勞動(dòng)合同的所有流程和內(nèi)容。其管理內(nèi)容包括勞動(dòng)合同的制定內(nèi)容、簽訂的范圍、合同的簽訂時(shí)間、簽訂流程、合同日常管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理、合同的變更、終止和續(xù)訂等。要做好這些勞動(dòng)合同管理上的內(nèi)容，保障企業(yè)與勞動(dòng)者間的勞動(dòng)關(guān)系。

4.3加強(qiáng)勞動(dòng)合同日常管理工作

勞動(dòng)合同管理人員必須要熟知并掌握其相關(guān)法律、法規(guī)，依法管理勞動(dòng)合同，不斷提高業(yè)務(wù)能力和管理水平。按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，企業(yè)與勞動(dòng)者之間要擁有勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)行勞動(dòng)活動(dòng)，必須訂立勞動(dòng)合同，且要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂，避免因勞動(dòng)合同的訂立不及時(shí)，遭受不必要的經(jīng)濟(jì)損失。要做好勞動(dòng)合同期滿后的續(xù)訂或終止工作，在合同期，及時(shí)做好勞動(dòng)合同的變更工作。規(guī)范勞動(dòng)合同，健全勞動(dòng)合同管理，避免在流程上出現(xiàn)疏漏。對(duì)于勞動(dòng)合同管理工作，企業(yè)要找專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)單位的工作，認(rèn)真落實(shí)其各自的責(zé)任，做好管理工作。

4.4構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系

勞動(dòng)用工用的是人，企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行也靠得是人，而企業(yè)與勞動(dòng)者之間要構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，則企業(yè)必須堅(jiān)持“以人為本”。而企業(yè)“以人為本”的目的則是維護(hù)廣大員工的利益，建立獨(dú)特的企業(yè)文化，通過(guò)改善勞動(dòng)條件、提高福利待遇等方式，使員工發(fā)揮主觀能動(dòng)性，士氣不斷增長(zhǎng)，在企業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。企業(yè)按照《勞動(dòng)合同法》的要求，通過(guò)平等協(xié)商，為實(shí)現(xiàn)民主管理，加強(qiáng)員工參與企業(yè)管理的積極性，保障職工對(duì)企業(yè)發(fā)展的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。企業(yè)不僅要健全勞動(dòng)規(guī)章制度，還要?jiǎng)?chuàng)建勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制，從根本上預(yù)防和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議，化解矛盾，調(diào)解爭(zhēng)議。

4.5建立高效、精干的人力資源管理團(tuán)隊(duì)

2l世紀(jì)的現(xiàn)在，人力資源管理部門(mén)不再是單純的管理部門(mén)，而被視作效益部門(mén)。人力資源被視作企業(yè)的“第一資源”，必須建立一個(gè)高效、精干的人力資源管理團(tuán)隊(duì)。

在人力資源結(jié)構(gòu)的配置中，優(yōu)化直接關(guān)系著未來(lái)企業(yè)發(fā)展方向的高層領(lǐng)導(dǎo)人員，使其才能可以發(fā)揮出來(lái)，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的基層部門(mén)，是企業(yè)的基礎(chǔ)，工作在生產(chǎn)的第一線，在企業(yè)中有著不可替代的地位。合理配置企業(yè)各基層部門(mén)的崗位，綜合考評(píng)其員工的優(yōu)劣，做到不埋沒(méi)人才。加強(qiáng)企業(yè)崗位的優(yōu)化，通過(guò)合理的崗位設(shè)置，可以使企業(yè)員工發(fā)揮其最大的作用。要提高企業(yè)的管理能力，避免人力資源的浪費(fèi)。要加強(qiáng)在崗員工的培訓(xùn)，增強(qiáng)其業(yè)務(wù)能力水平。

結(jié)束語(yǔ)

在完善人力資源配中，規(guī)范勞動(dòng)用工管理，不僅能減少企業(yè)對(duì)人力資源的投入力度，效提高企業(yè)的管理，為企業(yè)增加效益，更加優(yōu)化了人力資源的配置，增強(qiáng)企業(yè)聲譽(yù)，增加其競(jìng)爭(zhēng)能力。規(guī)范勞動(dòng)用工是人力資源配置的重心，只有在勞工的整頓中提高其整體素質(zhì)，做到人盡其才，才能使人力和物力形成動(dòng)態(tài)的平衡，保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]姜作培.我國(guó)人力資源現(xiàn)狀及狀態(tài)調(diào)整[J].新東方(經(jīng)濟(jì)探究),2013,(05):173-174.

[2]袁翔.全面優(yōu)化人力資源配置提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力[J].成都電力局報(bào)刊,2012,(11):44-45.

[3]王芳.規(guī)范勞動(dòng)用工管理促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)論叢,2013,(03):41-42.

1004-7026（2016）01-0105-01中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：F272.92

A

本文10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.01.73

王文峰，男，1982年6月出生，山西朔州人，2004年7月畢業(yè)于山西農(nóng)業(yè)大學(xué)（農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專(zhuān)業(yè)，本科），中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，2004年8月至2005年11月在平魯區(qū)陶村鄉(xiāng)人民政府工作，2005年11月至今在平魯區(qū)人力資源和社會(huì)保障局工傷保險(xiǎn)所工作。