李冰祥，張希華

（1.山東大學法學院，山東 濟南 250100；2.全球能源互聯(lián)網(wǎng)（山東）協(xié)同創(chuàng)新中心，山東 濟南 250061）

【政法研究】

微信公眾平臺中的著作權維權研究

李冰祥1，張希華2

（1.山東大學法學院，山東 濟南 250100；2.全球能源互聯(lián)網(wǎng)（山東）協(xié)同創(chuàng)新中心，山東 濟南 250061）

在微信公眾平臺運營的過程中，抄襲行為或者未經(jīng)著作權人授權的上傳和轉載行為，可能會涉及到侵犯著作權人的權利。微信公眾平臺的受眾范圍有限，這使得其傳播途徑具有更強的私密性和受眾的特定性，也導致原創(chuàng)者或權利人在不關注某公眾平臺的情況下，如果不借助技術手段，很難發(fā)現(xiàn)自己的權利遭受損害的事實，從而引發(fā)了“發(fā)現(xiàn)難”和“維權難”的問題。建立具體的微信著作權立法保護體系，規(guī)制、完善第三方維權組織，在行業(yè)內(nèi)部建立糾紛調解機制，將會有利于微信平臺上的著作權保護，快速地處理著作權糾紛。

微信公眾平臺；著作權；立法體系

2011年1月21日，微信軟件（We Chat）正式上線。這提供即時通訊服務的免費應用程序，迅速風靡移動互聯(lián)網(wǎng)，成為進入“自媒體時代”的重要標志。根據(jù)騰訊公司款由騰訊公司推出的為智能終端提供即時通訊服務的免費應用程序，迅速風靡移動互聯(lián)網(wǎng)，成為進入“自媒體時代”的重要標志。根據(jù)騰訊公司公布的《2015微信用戶數(shù)據(jù)報告》顯示：截止到2015年第一季度，微信已經(jīng)覆蓋中國90%以上的智能手機，月活躍用戶達到5.49億，微信公眾平臺總數(shù)也已經(jīng)超過800萬個。如今，這個數(shù)字已經(jīng)突破1000萬，并以每天1.5萬的速度增加。毫不夸張地說，微信公眾平臺已經(jīng)改變了人們獲取資訊的方式和習慣。但與此同時，微信公眾平臺所帶來的版權之爭，特別是著作權侵權與維權爭議已經(jīng)引起了各方的高度關注，成為影響微信公眾平臺未來發(fā)展的重要因素。

一、微信公眾平臺中的著作權問題

研究微信公眾平臺著作權維權的相關問題，首先必須對微信公眾平臺及其傳播行為等基本問題進行界定。同時，維權研究應當建立在侵權行為成立的基礎之上。雖然學界對侵權行為的構成無統(tǒng)一觀點，但從實踐中看，侵權行為確實存在。

（一）微信公眾平臺的傳播行為

微信公眾平臺，是主要面向名人、政府、媒體、企業(yè)等機構推出的合作推廣業(yè)務，根據(jù)產(chǎn)品定位、運營主體、服務功能等維度，主要分為服務號、訂閱號、企業(yè)號三種賬號類型。作為一種免費服務，微信公眾平臺具有文字、語音、圖片、視頻及地理位置等交互接口，具備免費的多媒體信息群發(fā)功能，既是私密的溝通交流領域，也是天然的CRM平臺。［1］在智能手機和微信APP如此盛行的今天，幾乎每個微信用戶都會關注幾個微信服務號或訂閱號，通過接收推送信息的方式獲取自己想要的資訊，這已經(jīng)成為了相當基數(shù)用戶的習慣。而對于微信公眾平臺的后臺運營者來講，無論對自身的定位或者運營模式如何，要實現(xiàn)公眾平臺的發(fā)展，高質量信息的傳播無疑是吸引粉絲和用戶的重要手段。

與微信公眾平臺有關的傳播行為大致可以分為三種，即上傳行為、轉載行為和分享行為。上傳行為和轉載行為是指微信公眾平臺的運營者，將原創(chuàng)或他人作品經(jīng)過整理發(fā)布在微信公眾平臺、受眾由此接收信息的過程。兩者的主要區(qū)別在于信息形成途徑存在差異：上傳行為是指從“外部到內(nèi)部”的傳播路徑，如從紙質媒體、其他網(wǎng)絡媒體到微信公眾平臺；轉載行為主要發(fā)生在不同的微信公眾平臺之間，即從“內(nèi)部到內(nèi)部”的傳播路徑。分享行為是指普通受眾將看到的內(nèi)容通過“發(fā)送給朋友”、“分享到朋友圈”的方式對微信公眾平臺內(nèi)容進行傳播的行為。相較于原創(chuàng)內(nèi)容，傳播他人作品的行為省時省力，同樣會收到不錯的傳播效果，這也與微信“連接一切”的宗旨不謀而合。

（二）微信公眾平臺的著作權侵權行為分析

普通用戶在分享他人作品時，可能會涉及到對他人著作權的侵犯。根據(jù)我國《著作權法》的規(guī)定，著作權可以分為著作人身權和著作財產(chǎn)權?！吨鳈喾ā芬?guī)定了復制權、信息網(wǎng)絡傳播權等若干項權利。原則上，他人不經(jīng)作者許可，不得使用作者的作品，但是在法定情況下，即“合理使用”和“法定許可”的條件下，他人可以不經(jīng)作者許可就使用其作品，這可以看作是未經(jīng)著作權人授權使用作品的“豁免條款”。

普通用戶的分享行為是將作品分享到指定好友或自己的朋友圈之中。在這種“熟人社區(qū)”之中，受眾有限且并不能改變作品的原創(chuàng)性，相當于將一本好書、一篇好文推薦給好友或熟人，所以，應當定性為分享交流性質，不具備侵權的可能性。［2］而經(jīng)許可的上傳和轉載行為當然也無侵權可能性。而對于未經(jīng)許可的上傳和轉載行為是否具有“合理使用”的抗辯事由，學界眾說紛紜，未有統(tǒng)一結論。［3］筆者認為，根據(jù)微信公眾平臺的網(wǎng)絡服務提供商—騰訊公司出臺的《微信公眾平臺運營規(guī)則》有關“未經(jīng)授權發(fā)送他人原創(chuàng)文章，侵犯他人知識產(chǎn)權”的表述以及《微信公眾平臺關于抄襲行為處罰規(guī)則的公示》的有關規(guī)定，綜合國內(nèi)學者的研究［4］和國內(nèi)相關判例（如2014年6月19日，廣東省中山市第一人民法院審理的中山暴風科技公司微信公眾號侵權案）表明，在微信公眾平臺運營的實踐過程中，抄襲行為或者未經(jīng)著作權人授權的上傳和轉載行為，確實可能會侵犯著作權人享有的署名權、復制權、發(fā)表權、修改權、信息網(wǎng)絡傳播權及獲得報酬等著作人身權及財產(chǎn)權。

二、微信公眾平臺著作權維權的現(xiàn)狀分析

由于各種客觀因素的存在，面對侵權行為，著作權人的維權之路并不好走；同時，市場化背景下的互聯(lián)網(wǎng)市場也孕育出了不健全的相關第三方維權組織。這也就是為什么本文要從維權角度對微信公眾平臺的著作權問題進行研究的原因。

（一）微信公眾平臺自身特質引發(fā)的維權困境

與微博、博客等其他自媒體平臺內(nèi)容面向公眾、受眾范圍廣泛的特點不同，微信公眾平臺的受眾范圍有限，普通用戶一般只有基于興趣或信賴關系才會對某個微信公眾平臺增加關注，這使得其傳播途徑具有更強的私密性和受眾的特定性。接受信息的受眾只局限于關注該平臺的群體，這也導致原創(chuàng)者或權利人在不關注某公眾平臺的情況下，如果不借助技術手段，很難發(fā)現(xiàn)自己的權利遭受損害的事實，從而引發(fā)了“發(fā)現(xiàn)難”的問題。而對于普通的用戶來講，則很難辨別自己看到的信息是否存在著作權侵權的行為。雖然微信公眾平臺存在“舉報”功能，但是這一功能似乎對于遏制危害國家安全、擾亂社會公眾秩序等違法、違規(guī)信息的傳播更具殺傷力。而普通用戶即使發(fā)現(xiàn)著作權侵權行為，是否有足夠的動力或正義感觸發(fā)“舉報”功能，還需要進一步的討論。

除此之外，基于互聯(lián)網(wǎng)信息的傳播特點，原創(chuàng)作品經(jīng)過多次加工、轉載等處理后，往往會出現(xiàn)原始作者和出處不明的情況；其次，由于互聯(lián)網(wǎng)時代下的信息時效性極強，不及時上傳或轉載就可能錯過信息傳播的最佳時機。所以，據(jù)有關人士透漏，很多微信公眾平臺的運營者會采取先上傳、轉載，再聯(lián)系作者的方式處理這對矛盾。而且，許多微信公眾平臺在上傳或轉載之后，會使用類似于“免責事由”的版權說明，如“感謝原作者的辛苦創(chuàng)作，如轉載涉及版權等問題，請與我們聯(lián)系”等。從情理上講，這凸顯出前述“發(fā)現(xiàn)難”的問題，真正能夠因此知悉和獲得報酬的作者少之又少；從法理上講，更與我國2013年3 月1日起施行的《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》第2條（除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，任何組織或者個人將他人的作品、表演、錄音錄像制品通過信息網(wǎng)絡向公眾提供，應當取得權利人轉載，并支付報酬。）的規(guī)定相悖，且《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》也未在“合理使用”和“法定許可”中認可該種行為。所以，這不能為微信公眾平臺運營者免責。

（二）微信公眾平臺著作權維權組織維權現(xiàn)狀

在微信公眾平臺高速發(fā)展的今天，著作權的侵權行為比比皆是，可是真正留給著作權人維權的空間確實少之又少，這與低廉的侵權代價和高昂的維權成本密切相關。據(jù)問卷網(wǎng)的調查顯示，有65.82%的自媒體人表示自己的原創(chuàng)內(nèi)容曾被抄襲，可58.97%的人表示毫無辦法，另外四成會尋求維權渠道?？杉词乖谟泄娼M織幫助維權的情況下，39.27%的人仍會選擇“怕麻煩，算了”。而微信公眾平臺的著作權維權糾紛案件最終進入司法程序的更是屈指可數(shù)。

在此大背景下，第三方維權組織應運而生。以“維權騎士”為例，這是一家專為知乎網(wǎng)站原創(chuàng)者服務的民間維權組織，它通過與知乎作者簽訂委托授權合同的方式取得授權，通過自己獨有的識別系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)微信公眾平臺傳播過程中的侵權行為，并向侵權者發(fā)送通知，提供支付報酬和刪文加道歉兩種處理方式。當侵權者無動于衷時，依照《微信公眾平臺關于抄襲行為處罰規(guī)則的公示》觸發(fā)“舉報”功能，使侵權者承擔被封號的后果。但是，這種維權形式的出現(xiàn)卻屢受質疑。首先，普通被維權人很難判定“維權騎士”的維權行為是否正當，如維權作者是否真正為原始作者或享有作品的著作權等，這也容易滋生詐騙行為的出現(xiàn)；其次，由于其維權資質缺乏官方定性認可，只能通過個人支付寶收款，不能出具相應的正式發(fā)票，這與我國的稅收制度相違背；再次，是否真正構成侵權并沒有權威的認定標準，即使在侵權行為成立的情形下，怎么賠、賠多少也缺乏官方標準。因此，許多網(wǎng)友稱之為“碰瓷”式維權，轉載者完全可以為避免麻煩而不轉載該部分內(nèi)容，所以并不能解決根本問題。可以說，“維權騎士”的出現(xiàn)是維權形式的重要創(chuàng)新，但它遭遇的種種質疑和尷尬事，卻也是微信公眾平臺著作權維權困境和亂象的縮影。

（三）現(xiàn)有維權渠道效果不佳

解決微信公眾平臺的著作權維權問題，具有重要的現(xiàn)實意義。從國家層面講，版權保護是建設法治國家的重要方面。對于騰訊公司來說，高質量的作品是微信公眾平臺良性發(fā)展的基本保障。對于原創(chuàng)者，保護版權是對他們合法權益的尊重。對于普通受眾，可以更好地滿足其精神文化需求。認識到問題的重要性，各方針對該問題進行了各種嘗試。但是，這些救濟途徑在實際操作過程中卻效果不佳。

不可否認，訴訟是維權的最強后盾。但是，公力救濟的武器在微信公眾平臺的著作權維權中并不順手。第一，法律程序費時費力，時間成本極高，且該類案件賠償額普遍不高，投入產(chǎn)出不成正比；第二，舉證困難，根據(jù)“誰主張誰舉證”的舉證責任分配原則，維權者承擔舉證責任，但是一旦侵權者刪除證據(jù)，證據(jù)則很難提取，況且，維權者因此受到的損失和侵權者的收益也很難確定。在行業(yè)內(nèi)部，騰訊公司制定了《微信公眾平臺運營規(guī)范》和《微信公眾平臺關于抄襲行為處罰規(guī)則的公示》，也積極開發(fā)了后臺舉報、原創(chuàng)聲明等功能。但是，從實際效果來看，這些措施的運行并不順暢。以后臺舉報功能為例，必須要填寫長達三頁的《微信公眾平臺侵權投訴通知書》，還要打印、敲章、掃描、上傳等等；而電話投訴，客服則會回答“無法告知何時會處理好，也無法告知具體會怎么處理嚴重的抄襲剽竊”。程序繁瑣、舉證困難、時間成本高，得到的結果卻往往是“證據(jù)不足，不予支持”。［5］再看2015年1月22日上線的“原創(chuàng)聲明”功能，由于還處于公測階段，所以其只對媒體認證賬號開放，但該功能剛一推出就遭遇技術尷尬，出現(xiàn)了將國家工商總局發(fā)布的關于淘寶問題的“白皮書”，認定為財新網(wǎng)原創(chuàng)的事件，這凸顯出版權保護與科學技術的矛盾。同時，原創(chuàng)聲明功能只能解決從“內(nèi)部到內(nèi)部”的轉載行為，卻對從“外部到內(nèi)部”的上傳行為無能為力。［6］可見，微信公眾平臺的著作權維權工作任重道遠。

三、微信公眾平臺著作權維權的對策研究

（一）法律層面：建立微信公眾平臺著作權保護體系

在現(xiàn)階段我國法律體系中，對于微信公眾平臺的著作權可以起到規(guī)制作用的相關法律主要包括《民法通則》、《著作權法》、《侵權責任法》、《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》等及有關的司法解釋。然而，微信作為自媒體時代的產(chǎn)物，它的興起也只有短短的5年時間，而由于法律的滯后性，我國尚缺乏針對微信公眾平臺著作權保護的專門立法，這無疑使得各方在微信公眾平臺著作權維權問題上缺少足夠的法律支持。具體來講，結合我國相關法律在實踐中的具體運行效果，是否有必要專門針對微信公眾平臺出臺相關的法律規(guī)定，這需要立法機關在充分調研和聽取各方意見的基礎上進行。

一部法律的制定和運行需要較長時間的檢驗，而且法律的穩(wěn)定性應當是立法工作的重要追求。法律的生命力在于執(zhí)行，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展日新月異的今天，出臺層級較高的專門法律規(guī)定并不一定能夠取得很好的實際效果。所以，筆者認為，可以從兩個方面著手解決該問題：第一，借鑒國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的有“微信十條”之稱的《即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理暫行規(guī)定》的成功經(jīng)驗，由相關單位出臺有關微信公眾平臺傳播行為的著作權保護問題的具體細則；第二，結合微信公眾平臺傳播行為中著作權的特征和具體案例，通過發(fā)布司法解釋和指導性案例的方式，解決現(xiàn)有法律體制下的法律適用問題。

（二）規(guī)制、完善第三方維權組織

“維權騎士”的產(chǎn)生和發(fā)展說明第三方維權組織的存在有足夠的市場需求和生存土壤。首先，在大數(shù)據(jù)時代之下，著作權人個體并不具備發(fā)現(xiàn)侵權行為的技術條件和維護自身權益的專業(yè)知識；其次，完全依靠網(wǎng)絡服務提供者提供維權服務，也存在先天動力不足的缺陷。而基于委托合同取得授權，第三方維權組織的維權活動屬于私法領域，是著作權人的私力救濟手段，它的存在無可厚非。關鍵是如何對它進行科學管理和正確定性。

首先，由于維權活動的特殊性，同時，著作權侵權行為的認定屬于知識產(chǎn)權的專業(yè)范疇，具有較強的專業(yè)性，應當由具有專門知識的人員從事相關工作。政府應當嚴把行業(yè)準入門檻，設定行業(yè)的準入資格，可將其定性為法律服務組織，并對其經(jīng)營范圍和權限進行規(guī)范。但是，對于其運營模式和管理策略等內(nèi)容，應當交由市場進行調控。其次，政府應該加強對于這類組織的監(jiān)管工作，將此類組織納入監(jiān)管范圍，制定明確的行業(yè)標準，解決該行業(yè)內(nèi)部的混亂現(xiàn)狀。如：國家并未對微信公眾平臺的著作權侵權行為制定賠償標準，“維權騎士”則只能參考國家版權局的稿酬標準確定自己的索賠金額，侵權方并無足夠的發(fā)言權，在實際運行中，這極易導致權利雙方的利益沖突?？梢?，制定較為明確的賠償標準和協(xié)商機制至關重要。

（三）行業(yè)內(nèi)部：建立糾紛調解機制

微信公眾平臺的著作權糾紛通過法律訴訟程序難以解決的困境本文在第二部分已做論述?？梢蕴剿鹘⒖焖俚木S權和糾紛解決機制。如中國作協(xié)為更好地維護作家權利，于2010年10月26日成立著作權糾紛調解委員會，其通過調解、彌補、讓步的方式，避免訴訟耗費大、時間長的問題，把糾紛解決在萌芽階段，防止矛盾激化。［7］該項創(chuàng)新舉措在實踐中確實發(fā)揮了應有的作用。在微信公眾平臺著作權維權領域，也可以嘗試建立糾紛調解機制。作為解決糾紛的快速通道，騰訊公司應當盡量簡化流程，方便當事人。同時，也應當加大技術投入，建立作品相似度的比對系統(tǒng)，通過技術手段解決抄襲“鑒定難”的問題。

具體來講，可以由微信公眾平臺的網(wǎng)絡服務提供者——騰訊公司牽頭，司法機關、執(zhí)法機關、版權專家、律師等不同主體指導或參與，建立起著作權人與侵權人的聯(lián)絡機制并提供調解服務。當出現(xiàn)著作權糾紛時，經(jīng)過當事人的申請介入糾紛，辨別傳播行為是否構成侵權；并在雙方同意的情況下，提供發(fā)表意見、表達訴求、提供證據(jù)的平臺服務，推動糾紛的最終和平解決，而不僅僅是在發(fā)現(xiàn)抄襲行為后簡單采取封號等懲罰性措施。解決該問題“宜疏不宜堵”。

［1］林茂申.微信公眾平臺的傳播機制及治理探究——基于微信與微博的比較分析［J］.貴州師范學院學報，2014 （11）：5.

［2］王春梅.微信公眾號傳播他人作品行為性質辨析［J］.法學論壇，2015（3）：31.

［3］唐然.微信公眾平臺著作權侵權行為及責任認定［D］.北京：北京外國語大學法學院，2014（5）：12-14.

［4］楊延超.與微信平臺有關的著作權問題研究［J］.知識產(chǎn)權，2015（8）：47.

［5］王杰.微信公眾號抄襲成風，維權為何難？［EB/OL］. （2014-11-15）.http：//jesswong.baijia.baidu.com/article/36346.

［6］徐駿.工商白皮書咋成了財新原創(chuàng)？——微信“原創(chuàng)聲明”遭遇尷尬［EB/OL］.（2015-2-4）.http：//news.xinhuanet.com/fortune/2015-02/04/c_1114256356.htm.

［7］于帆.著作權糾紛調解委員會 作協(xié)維權的新突破？［N］.中國文化報，2010-11-7（2）.

A Study on Copyright Protection in WeChat Public Platform

Li Bingxiang，Zhang Xihua

Copying，uploading or reproducing others’articles without author’s agreement in WeChat public platform may violate the authors’copyrights.Because there is only limited audience in WeChat public platform，its transmission routes need much more confidentiality and have specific audience.So if originators or right holders didn’t follow some public platforms，they will not easily find their rights violation without the support of relevant technology，which will cause problems of“difficult to notice the violation”and“difficult to protect rights”.In this condition，building specific legal WeChat copyright protection system，regulating and perfecting organizations of the third party and setting up internal conflict resolution mechanism will help to protect copyright in WeChat public platforms and handle the dispute quickly.

WeChat public platform；copyright；legal protection system

本文為國家電網(wǎng)公司科技項目“全球能源互聯(lián)網(wǎng)構建中宏觀戰(zhàn)略關鍵問題研究”（2016069）的階段性研究成果。

D923.41

A

2095—7416（2016）04—0066—04

（責任編輯：洪芳）

2016-04-19

李冰祥（1992-），男，山東淄博人，山東大學法學院2014級法律碩士專業(yè)研究生，主要從事知識產(chǎn)權研究。張希華（1965-），男，山東平原人，山東大學研究員，博士生導師，主要從事知識產(chǎn)權研究。