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        廣東省低碳農(nóng)村建設(shè)的SWOT分析及對策研究

        2016-04-13 14:18:42顧群
        山東工會論壇 2016年4期
        關(guān)鍵詞:廣東省廣東農(nóng)業(yè)

        顧群

        (南華工商學(xué)院,廣東 廣州 510507)

        廣東省低碳農(nóng)村建設(shè)的SWOT分析及對策研究

        顧群

        (南華工商學(xué)院,廣東 廣州 510507)

        發(fā)展和建設(shè)低碳農(nóng)村是目前廣東省的一項重要任務(wù)之一,廣東建設(shè)低碳農(nóng)村在具有地理位置優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢的同時也存在土地資源緊缺等劣勢,因此要大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變傳統(tǒng)的耕作方式,發(fā)展低碳文化,加強低碳意識教育。

        低碳經(jīng)濟;低碳農(nóng)村;SWOT分析

        黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃綱要提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)”,提出推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,黨的十八大提出了美麗中國建設(shè)的國家戰(zhàn)略,新農(nóng)村建設(shè)升級到更高的階段即美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在低碳經(jīng)濟時代,農(nóng)村建設(shè)當(dāng)然要與低碳經(jīng)濟緊密結(jié)合,低碳生產(chǎn)和低碳消費是我國新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的應(yīng)有之義。

        根據(jù)Kayak(卡亞公式):CO2排放量=人口×人均GDP×單位GDP能源消耗×單位能耗碳排放量,廣東省的碳排放總量大是必然的,這是由龐大的人口基數(shù)決定的。根據(jù)郝華勇2014年在《我國省域低碳鄉(xiāng)村發(fā)展水平實證研究》[1]一文中構(gòu)建的評價體系,經(jīng)過實證分析,結(jié)果顯示廣東省低碳鄉(xiāng)村發(fā)展水平在全國31個省市中排名第10,高于全國平均水平,但與排在前6位的浙江、江蘇、北京、上海、廣西、天津等在總得分方面相差甚遠(yuǎn)。吳賢榮、張俊彪[2]等于2014年采用Malmquist指數(shù)分解法,對中國省域農(nóng)業(yè)碳排放進行動態(tài)測算,通過對中國大陸31個省、市、區(qū)2000年、2005年、2011年的農(nóng)業(yè)碳排放效率指數(shù)進行測算,利用時間序列維度的方法對農(nóng)業(yè)碳排放效率的動態(tài)變化規(guī)律進行剖析,研究結(jié)果顯示廣東省的農(nóng)業(yè)碳排放排名第15位,居于全國中等水平。根據(jù)已有研究成果的數(shù)據(jù)分析可以說明,廣東省農(nóng)村還是處于高碳發(fā)展階段,低碳農(nóng)村發(fā)展正處于實施減排階段,因此要分析優(yōu)劣勢和所處的國際國內(nèi)環(huán)境,采取有效措施向低碳起飛階段邁進。

        一、廣東低碳農(nóng)村發(fā)展的SWOT分析

        (一)優(yōu)勢(S)分析

        1.廣東具有經(jīng)濟總量和經(jīng)濟規(guī)模優(yōu)勢。

        多年來,廣東省經(jīng)濟總量約占全國的1/8,財政收入約占全國的1/7。從1989年起連續(xù)26年廣東省GDP總值全國領(lǐng)先,2013年廣東省GDP總值為62163.97億元,2014年廣東GDP總值為67792.24億元;2013年全省人均GDP為58540元,2014年全省人均GDP為63452元,均高于全國平均水平。廣東所具備的強大的經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟實力,為低碳農(nóng)村的發(fā)展提供了雄厚物質(zhì)前提,也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整和向高級階段升級奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。

        2.廣東具有地理位置優(yōu)勢。

        廣東是中國大陸最南部,東西跨度約800公里;南北跨度約600公里,北回歸線從南澳—從化—封開一線橫貫廣東。廣東屬東亞季風(fēng)地區(qū),是我國光、熱、水資源綜合農(nóng)業(yè)資料最為豐富的地區(qū)。2014年年均日照達到1800小時以上,全年輻射總量在5.9× 105J/cm2以上,2014年年均降水量1652.5 mm,這樣的地理環(huán)境為廣東低碳農(nóng)村發(fā)展提供了適宜的環(huán)境,同時也為低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展節(jié)約了灌溉用水和化肥等能源消耗。

        3.廣東具有靈活的市場機制。

        作為改革開放的前沿,廣東省具有靈活的市場機制,這為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供了廣闊的前景。廣東在低碳生態(tài)建設(shè)中起步較早,2010年廣東成為國家首批低碳城市試點省份之一,2013年開始與住建部合作共建全國首個低碳生態(tài)城市建設(shè)示范省。目前,《廣東省低碳生態(tài)城市建設(shè)專項規(guī)劃編制指引》、《廣東省綠色生態(tài)示范城區(qū)規(guī)劃建設(shè)指引》、《廣東省生態(tài)控制線劃定工作指引》已印發(fā)全省各地級市實施。廣東省還將低碳生態(tài)城市建設(shè)納入《廣東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》和《珠江三角洲全域規(guī)劃》的實施體系,制訂《廣東省綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)指引》,推進城鄉(xiāng)規(guī)劃創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。2013年6月18日,中國第一個也是發(fā)展中國家首個碳配額交易市場—深圳碳交易市場成立。廣東的有償配額比例也在逐年提高,試點第一年控排企業(yè)獲得97%的免費配額,試點第二年廣東的電力行業(yè)免費配額比例進一步下降到95%,要求企業(yè)進一步加大節(jié)能減碳力度,促進低碳型轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展??梢哉f,有償配額是廣東碳排放權(quán)交易試點中的重大創(chuàng)新和亮點之一,將為全國其他省市探索可行路徑和積累經(jīng)驗,為全國統(tǒng)一碳市場的建立奠定基礎(chǔ)。

        4.廣東具有“敏于行”的低碳文化和消費理念。

        廣東人敢為天下先的精神凝聚成為“厚于德、誠于信、敏于行”的新時期廣東精神,敢于探索新生事物。農(nóng)民的經(jīng)濟收入水平影響著農(nóng)民消費觀念的轉(zhuǎn)變。近年來,廣東農(nóng)村通過加強對沼氣和太陽能的利用,農(nóng)業(yè)綜合水平不斷提高。2010年,農(nóng)村戶用沼氣池新增3.4萬個,新建大中型沼氣工程約127個,太陽能熱水器8.0萬m2,沼氣池和沼氣工程累計達到38.5萬個和483個,沼氣池產(chǎn)氣總量為21億多m3,太陽房太陽灶的使用也取得很好的成績,太陽房使用面積達到6800m2,新建太陽灶19臺;并已成功實施世界銀行全球環(huán)境基金牲畜廢物管理項目[3,4]。廣東農(nóng)村可再生資源利用水平正逐年提高,這為廣東低碳農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供了源泉和動力。

        5.廣東設(shè)施農(nóng)業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)具有較高水平,在生產(chǎn)方面發(fā)揮著較大優(yōu)勢。

        廣東省農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較早,水平高,尤其是廣東省的光伏農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)具有明顯的產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢。廣東省的溫室面積和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施化率逐年增加,溫室面積達到1200多hm2。近年來廣東省的光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,2011年確定了以薄膜太陽電池成套生產(chǎn)設(shè)備及高效晶體硅太陽電池設(shè)備為主的五個方向。2012年將光伏業(yè)列為省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并給予專項資金資助。深莞佛地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群和應(yīng)用示范項目、河源投資建設(shè)的薄膜太陽能電池生產(chǎn)線都取得了很大的成績。

        6.廣東農(nóng)業(yè)技術(shù)具有較強的創(chuàng)新能力。

        發(fā)展低碳農(nóng)村最為重要的是發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。廣東省農(nóng)業(yè)科技貢獻率2009年超過百分之五十,建立了接近200家研究基地,開展合作項目六千多項。廣東的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平高,在農(nóng)業(yè)科技具有優(yōu)勢。

        (二)劣勢(W)分析

        1.降低碳排放的潛力較小。

        根據(jù)Ehrlich、Holdren和Commoner提出的IPAT模型計算,人口增長對碳排放的增加率大致在0.2~0.6之間,而廣東省人口在2014年達到10700多萬人,農(nóng)村人口占到大約一半。人口多引起的碳排放就多,廣東省人口基數(shù)大,由于人口引起的碳排放較多,但是要降低碳排放潛力小。廣東省的農(nóng)業(yè)技術(shù)先進,農(nóng)業(yè)科技進步快,對能源的利用率普遍較高,通過提高能源利用率降低碳排放的潛力也較小。

        2.耕地資源緊缺制約了廣東省低碳農(nóng)村的發(fā)展。

        多年來,影響我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是低碳農(nóng)村發(fā)展的是我國人多地少的矛盾,人口眾多,土地資源少,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)無法實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和現(xiàn)代化,制約了低碳農(nóng)村的發(fā)展。廣東省耕地資源緊缺尤其明顯,2014年廣東省農(nóng)業(yè)人口達到4032萬,耕地面積僅有262.55萬hm2,農(nóng)村人均耕地面積僅有0.065 hm2,略高于國際人均耕地警戒線0.0534hm2。耕地面積少,導(dǎo)致廣東難以形成農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn),使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高、質(zhì)量差、效益低。

        3.廣東自然災(zāi)害多發(fā),農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用受到邊緣化。

        廣東省雖然在秸稈還田、人畜糞便、沼氣技術(shù)、堆肥技術(shù)、稻田生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)藥研制、化肥利用等低碳技術(shù)上取得了一定成效,但在實際生產(chǎn)中,由于受到宣傳、勞動力、資金、技術(shù)消化能力等各種因素的影響,廣東低碳農(nóng)業(yè)核心技術(shù)偏低,如節(jié)能減排、固碳減排、循環(huán)高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)模式較落后。廣東省的特殊地理位置和氣候條件,使得廣大農(nóng)業(yè)容易受到自然災(zāi)害的影響,農(nóng)作物發(fā)病的面積和維護逐年增加,人畜共患病如禽流感、口蹄疫等難以用藥物控制,導(dǎo)致農(nóng)藥和藥物使用量增多,生產(chǎn)效益降低,增加了對環(huán)境的污染,制約了低碳農(nóng)村的發(fā)展。

        4.農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式落后和農(nóng)業(yè)科技體制創(chuàng)新不足制約了低碳農(nóng)村的發(fā)展。

        廣東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品商品效率低,低碳技術(shù)的經(jīng)濟效益不夠顯著。廣東省科研單位取得了大量的低碳科研成果,在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中無法運用,科研無法轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力,導(dǎo)致科研和實踐脫離,制約了低碳農(nóng)村的發(fā)展。

        (三)機會(O)分析

        1.廣東低碳農(nóng)村發(fā)展面臨好機遇

        我國政府高度重視氣候變化,曾出臺一系列政策法規(guī)應(yīng)對全球變暖這樣的氣候變化。2015年上半年國家發(fā)布《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,其中提到要大力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。廣東省成為首批國家低碳試點省份,為了將試點工作做好,廣東省發(fā)布《廣東省開展國家低碳省試點工作實施方案》,同時提出一系列口號,建設(shè)“綠色廣東”、“低碳廣東”等。廣東省出臺了《廣東省生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要(2015-2030)》,《綱要》中明確規(guī)定了在2015~2030年這15年中要建設(shè)森林碳匯面積數(shù)、森林公園個數(shù)、濕地公園個數(shù)、鄉(xiāng)村綠化美化示范點數(shù)量,并確定了省生態(tài)保護項目和建設(shè)規(guī)劃重點項目。省政府的這一系列相應(yīng)的政策方針為廣東低碳農(nóng)村發(fā)展帶來空前的發(fā)展機遇。

        2.廣東省與外資合作推動低碳發(fā)展達成框架協(xié)議。

        2014年10月15日,廣東省商務(wù)廳與美國泉恩集團在廣州簽署投資合作框架協(xié)議,共同推動發(fā)展低碳環(huán)保、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。廣東省為認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案的通知》,出臺了《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù),促進環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與環(huán)保材料研發(fā)應(yīng)用。為廣東低碳農(nóng)村建設(shè)提供了技術(shù)支持和保障。

        3.深圳碳交易市場成立開啟了碳交易模式。

        2014年8月,深圳碳交易市場成為全國首家向境外投資者開放的碳交易市場。深圳參加了一系列國際會議,深圳碳交易模式探索和實踐居世界前列。在2014年聯(lián)合國氣候大會上,深圳和加州介紹雙邊合作經(jīng)驗和成果,尋求更多的可行和可操作的思路和方案。

        4.優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增加為低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展提供市場保障。

        隨著人民生活水平的提高,人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)要求越來越高,綠色、低碳的農(nóng)產(chǎn)品需求越來越大,廣東省政府引導(dǎo)和幫助農(nóng)民采用各種先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展綠色高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,取得了可喜的成績,2010年廣東增加綠色有機產(chǎn)品170多個、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地200多畝、產(chǎn)品達到260多種,有效期內(nèi)綠色產(chǎn)品將近550個,有機食品350多個。優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品是我們身體健康的重要保障,不斷提高對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求,可以從消費渠道促進低碳農(nóng)村、低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

        (四)威脅(T)分析

        1.廣東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于“內(nèi)外夾擊”的狀況。

        廣東農(nóng)業(yè)處在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的包圍中,城市和工業(yè)大量排放三廢,并且處理不當(dāng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用化肥、農(nóng)藥,面源污染和內(nèi)源污染多方擠壓,處于“內(nèi)外夾擊”的狀態(tài)。因此,廣東的農(nóng)業(yè)總體上是高碳的農(nóng)業(yè)、高危的農(nóng)業(yè)。

        2.城鎮(zhèn)化和工業(yè)化制約了廣東低碳農(nóng)村發(fā)展。

        廣東城鎮(zhèn)化、城市化和工業(yè)化發(fā)達,給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村造成很大的污染,破壞了農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)和生物鏈,導(dǎo)致生物種類減少,農(nóng)村的空氣、水系統(tǒng)受到污染,形成嚴(yán)重的面源污染。2015年,廣東工業(yè)廢水排量將近18.8多萬億噸,有毒氣體排量為2.2多萬億噸,有毒煙塵排量是22.3萬噸,莞、廣、佛“三廢”排放居全省前3位[3]。城市化和工業(yè)化的發(fā)展,制約了低碳農(nóng)村的發(fā)展。

        3.出口導(dǎo)向型經(jīng)濟受到外部嚴(yán)重制約。

        廣東是典型的外向型經(jīng)濟,受外部環(huán)境的影響嚴(yán)重,貿(mào)易風(fēng)險大,農(nóng)產(chǎn)品抗擊國際貿(mào)易壁壘能力比較弱,在目前這種情況下,廣東實現(xiàn)低碳農(nóng)村發(fā)展,面臨更大的外部壓力。

        二、針對SWOT的應(yīng)對策略

        (一)在生產(chǎn)發(fā)展上,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變傳統(tǒng)的耕作方式

        降低高碳生產(chǎn)的模式,集中力量發(fā)展節(jié)約資源的循環(huán)農(nóng)業(yè)。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),可以對生產(chǎn)廢棄物再利用,減少化肥農(nóng)藥的使用,按照再生產(chǎn)-再使用-再循環(huán)的模式,可以實現(xiàn)增碳匯,推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材、節(jié)地,實現(xiàn)低消耗、低碳排放、高物質(zhì)能量利用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),可以有很多種方式,如農(nóng)作物秸稈碳匯,每年有15億多噸,應(yīng)該盡量做到返田提高土地固碳能力;建設(shè)以沼氣為紐帶的雞、鴨、鵝-豬、牛、羊-漁-糧的模式。

        調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少碳排放,增加碳匯。美國經(jīng)濟學(xué)家Krueger和Grossman提出的環(huán)境庫茲涅茨曲線,體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展水平與環(huán)境污染的關(guān)系。經(jīng)濟較低時,兩者成正比例關(guān)系,經(jīng)過拐點,經(jīng)濟較高時,兩者成反比例關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是達到拐點的重要手段,當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不斷減少,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷增加,碳排放就會減少,環(huán)境污染就輕。根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)的特點,建設(shè)科技示范園區(qū),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效、生態(tài)、安全的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn),擴大生態(tài)旅游,建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū),培育壯大主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的種植;積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè),使瓜、果、菜、花卉、畜、禽、漁業(yè)不斷發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品的減碳、固碳能力。

        優(yōu)化農(nóng)田合理間套作的結(jié)構(gòu)體系,改變傳統(tǒng)的耕作模式,提高土壤的固碳水平。傳統(tǒng)的耕作方式,會嚴(yán)重破壞田間生態(tài)系統(tǒng),破壞土壤的有機碳穩(wěn)定性,加速了土壤有機碳的分解。因此,根據(jù)廣東省土地的特點,可以采用免耕、少耕、合理間套作等方式,增加土壤有機碳穩(wěn)定性,提高土壤的碳匯能力。

        (二)理性消費高碳產(chǎn)品

        廣東農(nóng)民人均GDP處于全國前列,2014年廣東GDP達到67792多億元,名列首位,但是與發(fā)達國家相比仍有較大差距。消費與收入的相關(guān)系數(shù)達到0.99以上,是高度相關(guān),農(nóng)民邊際消費傾向達到0.79以上。收入增加使得很多農(nóng)民可以消費彩電、冰箱、空調(diào)、電腦、汽車等高碳電器,在這種情況下,在農(nóng)村要進行正確引導(dǎo),避免攀比心理造成對以上高碳產(chǎn)品的多余消費,多參加綠色消費,理性消費。如,用環(huán)保材料裝修,選擇低耗能電器,使用循環(huán)使用的生活用品。

        (三)鄉(xiāng)村文明方面,發(fā)展低碳文化,加強低碳意識教育

        農(nóng)民的知識水平普遍較低,低碳農(nóng)村是新興事物,增強農(nóng)民的低碳意識,需要大力宣傳,曉之以理、動之以情,普通碳足跡、碳匯、碳排放等基本知識,讓農(nóng)民知道發(fā)展經(jīng)濟不能以破壞環(huán)境為代價,讓農(nóng)民知道低碳生活是一種環(huán)保健康的生活方式。建設(shè)和構(gòu)建生態(tài)家園,讓農(nóng)民積極的參加低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)低碳農(nóng)村建設(shè)。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,廣東省出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體,對這些農(nóng)民也要普及低碳文化教育和低碳意識教育,讓農(nóng)民掌握核心科技,減少碳排放,增加碳匯。

        (四)村容整潔方面,“面子”形象和“里子”工程同時抓

        提升農(nóng)民的人居環(huán)境,既要抓“面子”形象,也要抓“里子”工程。路面不硬、四旁不綠、路燈不亮、河水不清是當(dāng)前有些村落的現(xiàn)狀,環(huán)境問題臟亂差嚴(yán)重,很多農(nóng)民沒有意識到綠化、垃圾處理、污水處理等的重要性,農(nóng)村普遍存在亂倒垃圾、污水亂排、管道亂鋪等現(xiàn)象。要引導(dǎo)農(nóng)民意識到環(huán)境的重要性,提高他們的環(huán)保意識。

        (五)管理民主方面,理性選擇低碳土地利用

        土地的合理低碳利用是低碳農(nóng)村的一個重要方面。農(nóng)業(yè)耕地集約利用可以充分利用土地資源,提高土地利用價值,減少化肥的使用,降低農(nóng)業(yè)土地碳排放。我們要積極引進資源節(jié)約型、固碳增匯型、環(huán)境友好型的土地資源進行開發(fā)應(yīng)用。在住宅用地即宅基地方面要結(jié)合廣東的實際,采取說服教育等方式,讓更多的農(nóng)民愿意把傳統(tǒng)保留下來的“老屋”拿出來進行流轉(zhuǎn)以獲取多方面的效益,通過“老屋”獲取更多的財產(chǎn)性收入,引導(dǎo)農(nóng)民合理利用住宅用地,綜合治理農(nóng)村住宅用地,使其朝著集約化、房屋遷建集中化的方向改進,實現(xiàn)農(nóng)村住宅土地資源的高效循環(huán)利用。利用好土地,才有可能建好低碳農(nóng)村。

        綜上所述,低碳農(nóng)村建設(shè)需要綜合利用科技、能源、廢物利用、物種、生態(tài)、環(huán)境等多方面的綜合治理,是一個長期的、曲折的過程,任重道遠(yuǎn)。廣東低碳農(nóng)村建設(shè)需要發(fā)揮特長,引進經(jīng)驗,與全國低碳農(nóng)村建設(shè)結(jié)合,實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、低碳發(fā)展”。

        [1]郝華勇.我國省域低碳鄉(xiāng)村發(fā)展水平實證研究[J].科技管理研究,2014,(22).

        [2]吳賢榮,張俊飈,田云,李鵬.中國省域農(nóng)業(yè)碳排放:測算、效率變動及影響因素研究[J].資源科學(xué),2014,(1).

        [3]Ehrlich,P.R.’Holdren,J.P.ImpactofPopulation Growth[J].Science,1971(171):1212-1217.

        [4]侯浩.北京低碳鄉(xiāng)村建設(shè)的影響因素—北京低碳鄉(xiāng)村建設(shè)研究[D].北京林業(yè)大學(xué),2012.

        [5]孫義飛,董魏魏.采用灰色綜合評價法構(gòu)建低碳鄉(xiāng)村評價體系的研究[J].湖南農(nóng)業(yè)科學(xué),2013,(11).

        (責(zé)任編輯;趙揚)

        本文是廣東省哲學(xué)社會科學(xué)“十二五”規(guī)劃項目“專業(yè)合作社信貸難題及對策研究(項目編號:GD14XYJ07)”、“新城鎮(zhèn)化進程中的廣東省農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長研究:路徑依賴與制度構(gòu)建(項目編號:GD13XYJ08)”和“秩序轉(zhuǎn)型下的鄉(xiāng)村組織重構(gòu)研究(項目編號:GD14XGL05)”的階段性研究成果。

        F323;F205

        A

        2095—7416(2016)04—0059—04

        2016-04-28

        顧群(1979-),女,山東高密人,碩士,南華工商學(xué)院講師。

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