□孫藝琳

（鐘祥市農(nóng)廣校湖北鐘祥431900）

試論湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題

□孫藝琳

（鐘祥市農(nóng)廣校湖北鐘祥431900）

湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)值向來(lái)居各省之首，湖北聚集了全國(guó)的油、棉花和糧食等等農(nóng)作物生產(chǎn)，為此其也是中國(guó)第一個(gè)淡水產(chǎn)品產(chǎn)量大省。盡管如此，湖北距離農(nóng)業(yè)強(qiáng)省還有一定的距離。所以當(dāng)前最重要的研究課題就是怎樣結(jié)合本省實(shí)際情況，為了能夠讓三農(nóng)問(wèn)題得到解決，讓農(nóng)業(yè)化進(jìn)程在湖北得到深入發(fā)展，同時(shí)提升湖北整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，需要對(duì)湖北農(nóng)業(yè)進(jìn)行研究，謀求更永續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)發(fā)展；問(wèn)題對(duì)策

1　湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題現(xiàn)狀

1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，產(chǎn)品附加值率低

近幾年，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展中，淡水產(chǎn)品、棉花以及油料產(chǎn)量穩(wěn)居首位，糧食產(chǎn)量排名也十分靠前，然而湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出，最顯著的一點(diǎn)是優(yōu)勢(shì)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)較低所以至今湖北仍然只是農(nóng)業(yè)大省而非農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。

1.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，抗災(zāi)減災(zāi)能力仍偏弱

湖北省在2011年投入178億元修建農(nóng)田水利工程，光是用于修補(bǔ)老化的水利設(shè)施都已經(jīng)花去大半資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，近些年湖北現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程老化率已經(jīng)達(dá)到60%以上，其中有51%的農(nóng)田水利工程建于20世紀(jì)五六十年代，余下的35%、14%建于20世紀(jì)七八十年代，由于時(shí)間久遠(yuǎn)，湖北農(nóng)田水利設(shè)施普遍老化嚴(yán)重，抗災(zāi)減災(zāi)能力較弱。經(jīng)過(guò)修補(bǔ)的水利設(shè)施雖然農(nóng)田灌溉面積年年增加，但實(shí)際上灌溉能力的提升卻并不大。

1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流動(dòng)不暢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化不高

湖北農(nóng)業(yè)目前仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還是較為典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。和東部發(fā)達(dá)省(市)地區(qū)相比，湖北的城鎮(zhèn)化、信息化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展正處于起步階段，還不夠成熟。而城鄉(xiāng)二次元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)又造成湖北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流通不暢，湖北農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工規(guī)模受到約束，整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率不高，農(nóng)民增收問(wèn)題成為湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大難題。具體有：湖北原始農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)阻礙了生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的正常流動(dòng)，這樣阻礙了湖北城鎮(zhèn)和農(nóng)村的人員技術(shù)交流溝通，也不利于商品貿(mào)易和資金流動(dòng)，嚴(yán)重影響了新型“四化”與整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2　湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

2.1調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

自國(guó)家“十二五”以來(lái)，湖北開(kāi)始重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)品，具體可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：第一，湖北山林資源豐富，并具有品種多、品質(zhì)高的優(yōu)勢(shì)，要求加速果、茶、桑、藥一類(lèi)的特色農(nóng)產(chǎn)品，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化品種結(jié)構(gòu)調(diào)整;第二，畜牧業(yè)在湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中一直占據(jù)著重要的地位，大力促進(jìn)生豬、禽類(lèi)等畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的活力產(chǎn)業(yè)之一；第三，要充分發(fā)掘水產(chǎn)業(yè)的潛力，大力轉(zhuǎn)變水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展小龍蝦、河蟹、魚(yú)類(lèi)等特色優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。湖北要想發(fā)展成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展從數(shù)量型向效益型的轉(zhuǎn)變。

2.2多渠道籌集建設(shè)資金，加大農(nóng)業(yè)發(fā)展投入

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要想得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要大量投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提，更是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民保收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增加的重要基礎(chǔ)。然而湖北只有不斷加大資金投入，才能保證農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不受影響，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在巨大的資金空缺，不能光靠政府拔款，所以必須結(jié)合湖北省實(shí)際情況出發(fā)，有效地探索并建立多元化、多層次的農(nóng)業(yè)資金投入機(jī)制，不斷拓展渠道，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀(guān)念，爭(zhēng)取各方面農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金投入，只有這樣才能加快湖北農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.3發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

近年來(lái)，湖北省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展迅猛，從兩年前的400多家發(fā)展到現(xiàn)在的近萬(wàn)家。湖北農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織當(dāng)前還處在發(fā)展的初級(jí)階段，但在解決農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”，連接市場(chǎng)，盤(pán)活流通，提高農(nóng)民組織化程度和收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平等均發(fā)揮了重要作用。因?yàn)檗r(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織具有聚集一批“農(nóng)村能人”的優(yōu)勢(shì)，能把農(nóng)村中一部分弱質(zhì)群體帶動(dòng)起來(lái)。要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“農(nóng)村能人”為帶頭人，以產(chǎn)業(yè)為依托，組建專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村合作社。要大力推廣“農(nóng)村合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，通過(guò)支持農(nóng)村合作社來(lái)帶動(dòng)廣大農(nóng)戶(hù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

[1]中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部.2002中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告[M].北京:中國(guó)發(fā)展出版社,2002.

[2]朱希剛.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的著力點(diǎn):減少直接從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民數(shù)量[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2001.

1004-7026（2016）01-0014-01中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：C913.9

A

本文10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.01.09