文‖中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長　李新創(chuàng)

鋼鐵產(chǎn)業(yè)進入到減量發(fā)展時代

文‖中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長李新創(chuàng)

創(chuàng)新一定是貫穿減量為主

鋼鐵行業(yè)一直被廣泛關(guān)注，目前正面臨著前所未有的危機，虧損企業(yè)增加，利潤率降為負值，虧損面50.5%，負債率達到70%，高于金融危機時的水平。

當前，國民經(jīng)濟大環(huán)境也與前幾年不同，突出表現(xiàn)在經(jīng)濟增速回落，特別是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化更直接影響對鋼鐵的需求。制造業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率在下降，已遠低于第三產(chǎn)業(yè)，與鋼鐵相關(guān)的產(chǎn)業(yè)投資增速均大幅回落，這都影響到鋼鐵的需求，從我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化趨勢看，我國鋼鐵消費已過峰值，鋼鐵產(chǎn)業(yè)進入到減量發(fā)展時代。這是我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的一次重大轉(zhuǎn)折。

但是，鋼鐵工業(yè)不應(yīng)該是簡單地去產(chǎn)能，應(yīng)該是減量發(fā)展，從多到少，轉(zhuǎn)型升級。去產(chǎn)能是一個漫長的過程，目前減產(chǎn)控產(chǎn)則顯得較為迫切。那么如何化解產(chǎn)能過剩、減量發(fā)展？這是鋼鐵行業(yè)、企業(yè)和理論界共同探討的問題。

事實上，任何產(chǎn)業(yè)，無論是在發(fā)展初期還是隨后的成熟期，都會遇到這樣那樣的問題，關(guān)鍵是如何看待和解決這些問題。盡管目前鋼鐵行業(yè)發(fā)展遇到了困難，但不能認為鋼鐵行業(yè)的發(fā)展就到頭了。

目前，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的話題十分活躍，供給側(cè)改革到底要解決什么問題？習近平總書記在2015年11月10日的中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會議上指出：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率?！蔽覀儜?yīng)該全面理解這句話。中國經(jīng)濟發(fā)展不能波動太大，任何突變一定會帶來一系列問題。同樣，投資降速過快或過快增長都會給整體經(jīng)濟帶來問題。

更讓人關(guān)注的是結(jié)構(gòu)變化

如何認識中國鋼鐵行業(yè)的發(fā)展趨勢？改革開放以來，特別是中國加入世貿(mào)組織之后，經(jīng)濟快速發(fā)展，開放的巨大市場給中國產(chǎn)業(yè)帶來了一系列發(fā)展紅利，鋼鐵行業(yè)同樣得利。中國在2001年加入世貿(mào)組織到現(xiàn)在，全球年鋼產(chǎn)量從8億多噸增加到了16.6億噸，其中85.2%的產(chǎn)量貢獻來自中國，但這種份額也顯示出不可能再持續(xù)增加產(chǎn)量。實際上，在2015年全球鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)下降，2016年全球鋼鐵的消費量也會下降?，F(xiàn)在到了鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的階段。但每個階段都有過渡期，不是說今天意識到明天就能實現(xiàn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展需要時間。

另一方面，可以看看中國鋼鐵行業(yè)的進出口變化情況，中國最高年進口鋼材3700多萬噸，2015年中國出口鋼材1.12億，進口1200多萬噸。面對殘酷的國際競爭，面對嚴苛的用戶要求和種種貿(mào)易摩擦，為什么中國鋼鐵業(yè)出口在全球經(jīng)濟低迷的情況下還能夠保持增長？我們認為鋼鐵產(chǎn)業(yè)是中國具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)。

比鋼鐵產(chǎn)能總量下降更讓人關(guān)注的是結(jié)構(gòu)變化。全球電爐鋼的比例大概占鋼產(chǎn)量的29%，美國電爐鋼產(chǎn)量占比是60%，中國電爐鋼比例僅占10%。隨著今后環(huán)保標準提高，一方面廢鋼量急劇增加，一方面人工成本增加，那電爐鋼的比例會大幅提升，這是很重要的變化。所以，對我國鋼鐵行業(yè)可以歸納為：

第一，規(guī)模巨大，中國鋼鐵現(xiàn)在是將來仍然是全球的鋼鐵出口中心、生產(chǎn)中心和消費中心，這是不可改變的，特別是中國有比較優(yōu)勢，我們也不會輕易放棄。

第二，鋼鐵產(chǎn)業(yè)地位重要，不論從產(chǎn)業(yè)還是材料來講，目前其他產(chǎn)業(yè)尚不可替代鋼鐵產(chǎn)業(yè)。

第三，鋼鐵的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃很重要，去產(chǎn)能對于這么一個大產(chǎn)業(yè)來說是一個漫長的過程，西方在去產(chǎn)能過程中，經(jīng)過20多年也沒有完全解決。中國至少需要10年以上的時間，如果有急躁情緒，會帶來很多問題。

創(chuàng)新發(fā)展是唯一出路

要認識到鋼鐵行業(yè)最根本的是創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展是唯一出路。創(chuàng)新發(fā)展包括理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新等。根據(jù)鋼鐵行業(yè)狀況，應(yīng)該以減量化為核心，要在減量化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“九化”協(xié)同。即以減量化為核心，做到綠色化、有序化、品質(zhì)化、國際化、差異化、服務(wù)化、智能化、多元化。重塑鋼鐵價值鏈，全面提升鋼鐵競爭力。

減量化，這是當前需求回落前提下的市場要求。要在當前市場條件下千方百計把產(chǎn)量降下來。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，鋼材實際消費量已進入負增長時代，國內(nèi)市場需求已經(jīng)下降，而且還將繼續(xù)下降。同時，鋼材出口也不可能再繼續(xù)高速增長，特別是面對國外貿(mào)易保護，今后鋼材出口也面臨巨大挑戰(zhàn)。對于鋼鐵行業(yè)而言，減量化發(fā)展將是一個較長時期的過程、流程調(diào)整的過程、出口擴大的過程、優(yōu)勝劣汰的過程、多元并舉的過程和創(chuàng)新發(fā)展的過程。

所謂綠色化，這是鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。在產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染、企業(yè)經(jīng)營困難、分化加劇及最嚴環(huán)保法、碳排放控制加強的倒逼機制下，實現(xiàn)綠色化才是鋼鐵工業(yè)的唯一出路。鋼鐵行業(yè)要努力實現(xiàn)“綠色礦山、綠色采購、綠色物流、綠色制造、綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)”六位一體的綠色行動，促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)高水平的綠色發(fā)展。綠色化，不是簡單地看綠化有多好，要深刻理解綠色化的內(nèi)涵，整個鋼鐵產(chǎn)業(yè)要高水平綠色發(fā)展。

有序化就是要提高產(chǎn)業(yè)集中度，避免無序競爭，鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展近幾年無序盲目發(fā)展，所以過剩產(chǎn)能很多，為什么其他行業(yè)有效益，獨有鋼鐵虧損嚴重？其中就是盲目無序發(fā)展，排名前10位的鋼鐵企業(yè)的集中度不到40%，其他行業(yè)比如汽車行業(yè)就達到90%的集中度。要改變當前鋼鐵行業(yè)因產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)集中度低，導致的行業(yè)自律性差、經(jīng)營分散無序、惡性競爭、假冒偽劣、不開發(fā)票等違法違規(guī)現(xiàn)象，構(gòu)建市場化的準入退出機制，嚴格執(zhí)法；通過大規(guī)模的聯(lián)合重組實現(xiàn)鋼鐵行業(yè)的有序發(fā)展。

品質(zhì)化即重視品牌建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量提升。企業(yè)品牌建設(shè)是企業(yè)決策經(jīng)營過程中不可或缺的重要部分，它決定了企業(yè)本身和企業(yè)產(chǎn)品品牌對外形象的好壞，也直接影響企業(yè)的生存與發(fā)展，是每家企業(yè)都必須重視的。而產(chǎn)品質(zhì)量則是企業(yè)生存發(fā)展的根本，質(zhì)量穩(wěn)定和優(yōu)異的產(chǎn)品是做好各項工作的基礎(chǔ)，是贏得市場、走向成功的關(guān)鍵。

國際化就是積極實施“走出去”戰(zhàn)略，加快鋼鐵企業(yè)的國際化發(fā)展步伐。國際化不僅僅要出口產(chǎn)品，更要借助全球一體化的趨勢和“一帶一路”等戰(zhàn)略實施，實現(xiàn)資源、產(chǎn)品、技術(shù)研發(fā)和資本等多個層面的國際化發(fā)展。

差異化即采取差異化戰(zhàn)略，提供具有特色的產(chǎn)品與服務(wù)，贏得顧客的信任，是未來鋼鐵企業(yè)，尤其是中小型鋼鐵企業(yè)的重要發(fā)展方向。企業(yè)的差異化發(fā)展要在培養(yǎng)產(chǎn)品差異化的核心競爭力的同時，實現(xiàn)服務(wù)的差異化、區(qū)域差異化和產(chǎn)業(yè)鏈的差異化，以打造自身獨特的競爭力優(yōu)勢。

服務(wù)化即通過產(chǎn)品這個載體，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為用戶創(chuàng)造更多的價值。這也是鋼鐵行業(yè)由制造向服務(wù)轉(zhuǎn)型理念的必然要求。

智能化指的是鋼鐵產(chǎn)業(yè)的智能化，包含著智能工廠、智能生產(chǎn)、智能物流這三大主題。鋼鐵行業(yè)應(yīng)通過開展試點推廣智能化，以此帶動鋼鐵行業(yè)以智能制造引領(lǐng)行業(yè)升級，這既包括智能化檢測，又包括推廣電子商務(wù)，并用智能化技術(shù)促進行業(yè)發(fā)展。

多元化則指鋼鐵行業(yè)多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)聚焦優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，融合創(chuàng)新發(fā)展模式，圍繞鋼鐵主業(yè)實現(xiàn)多元發(fā)展。目前，鋼鐵企業(yè)具備多元化發(fā)展的能力，可以大力發(fā)展相關(guān)多元產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，同時也可以通過發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)，分流鋼鐵產(chǎn)業(yè)的人員，擴大就業(yè)領(lǐng)域，促進主業(yè)發(fā)展。

但創(chuàng)新一定是貫穿減量為主的，如何落實到具體行動上，是我們面臨的挑戰(zhàn)。雖然鋼鐵行業(yè)是一個絕對的過剩產(chǎn)業(yè)，但是絕對過剩中確實還存在著一些結(jié)構(gòu)問題，比如說不同品種的產(chǎn)能利用率不一樣，不同地區(qū)如華北、東北、華東、中南、西南，產(chǎn)能也很不一致。所以，要找到各地產(chǎn)能過剩的主要原因，有針對性地解決。中央的政策是：消化一批，轉(zhuǎn)移一批，整合一批，淘汰一批。但如何消化？如何轉(zhuǎn)移？國家有什么具體政策？整合為什么這么難？另外淘汰一批，為什么有些環(huán)保不達標的企業(yè)不能淘汰？。這些都需要創(chuàng)新發(fā)展。

如何保持競爭力？

一是產(chǎn)品做專之路。鋼鐵企業(yè)在提升量大面廣產(chǎn)品質(zhì)量的同時，應(yīng)科學運用產(chǎn)品貢獻比分析模型，重點發(fā)展高端、特色產(chǎn)品，實現(xiàn)精品規(guī)模化和產(chǎn)線專業(yè)化，提高特色產(chǎn)品在市場的絕對話語權(quán)，以獲取較大的盈利空間。

二是融資降債之路。針對鋼鐵行業(yè)負債率太高，企業(yè)要千方百計努力降低資產(chǎn)負債率。在戰(zhàn)略層面，支持企業(yè)資產(chǎn)的收購出售，增強產(chǎn)業(yè)資本流動性和提升企業(yè)整體市場價值。在經(jīng)營層面，提高內(nèi)部資金使用效率和優(yōu)化外部融資環(huán)境。在業(yè)務(wù)層面，通過債務(wù)重組的方式優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低長期債的比例；通過境外融資、銀團貸款等方式持續(xù)降低融資成本；通過退出資產(chǎn)增值潛力有限的股權(quán)投資、出售變現(xiàn)閑置資產(chǎn)等措施盤活資產(chǎn)。

三是技術(shù)創(chuàng)新之路。在行業(yè)層面，建立重視技術(shù)創(chuàng)新的大環(huán)境。通過加大研發(fā)投入、建設(shè)研發(fā)機構(gòu)，積極推進企業(yè)與科研院所、院校組成技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟；完善產(chǎn)學研結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制。在企業(yè)層面，通過加強人才隊伍培養(yǎng)與梯隊建設(shè)，構(gòu)建尊重知識、重視人才的企業(yè)文化氛圍，完善引人、用人和留人機制；設(shè)計技術(shù)創(chuàng)新人員職業(yè)生涯發(fā)展通道等措施加大對技術(shù)創(chuàng)新激勵作用。

四是管理創(chuàng)效之路。管理創(chuàng)效包括三方面的概念，一是從體制機制上，要按照十八屆三中全會和《深化國有企業(yè)改革的指導意見》中提出的加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求理順法人治理結(jié)構(gòu)；二是要通過現(xiàn)代化的成本優(yōu)化體系提高成本管控能力；三是要充分發(fā)揮信息化對企業(yè)升級的推動作用，明確智能工廠的發(fā)展方向。

五是多元發(fā)展之路。多元化發(fā)展要在充分掌握企業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”等時代大勢，圍繞行業(yè)發(fā)展重點實現(xiàn)多元高效發(fā)展。