●　秦風(fēng)明

快遞包裝亟待標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

●秦風(fēng)明

隨著電商的迅猛發(fā)展，快遞業(yè)務(wù)量也急速增長(zhǎng)。國(guó)家郵政局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量突破200億件。但是，行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，帶來(lái)的是快遞包裝物的極大消耗，以及數(shù)以百億計(jì)的快遞包裝垃圾。

遺憾的是，作為一個(gè)已經(jīng)形成極大規(guī)模的新興行業(yè)，快遞在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上留有太多短板，存在大量的空白地帶。國(guó)家郵政部門制定的《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》只是指向快遞的服務(wù)，而不涉及包裝；國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《快遞封裝用品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，盡管對(duì)包裝袋的種類規(guī)格、技術(shù)要求、包裝、標(biāo)志等方面提出要求，但因?yàn)橹贫燃?jí)別太低，僅僅作為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不具備法律的剛性。

一邊是標(biāo)準(zhǔn)缺失，一邊是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，資本要追求利潤(rùn)，當(dāng)然就會(huì)降低成本，甚至?xí)o(wú)視消費(fèi)者健康，選擇劣質(zhì)材料。事實(shí)上，當(dāng)前很多快遞包裝就是由生活垃圾、化工材料等再加工而成，其中殘留大量有害物質(zhì)。這種情況，當(dāng)然就是商家在利用快遞包裝用品在強(qiáng)度、材質(zhì)、環(huán)保等方面的制度漏洞。這種劣質(zhì)快遞包裝一旦遇上過(guò)敏性體質(zhì)人群，很容易形成人體過(guò)敏反應(yīng)。更值得警惕的是，除了這種顯性的、直觀的過(guò)敏反應(yīng)，很多快遞包裝的危害是潛性的、慢性的。

除了危害人們身體健康，快遞包裝的嚴(yán)重危害還體現(xiàn)在環(huán)境污染與資源浪費(fèi)之上?？爝f包裝往往都是一次性用品，在廢棄之后很少會(huì)成為被回收的垃圾。如今這么龐大的快遞業(yè)，廢棄后的快遞包裝將嚴(yán)重污染我們的環(huán)境，想想真是令人憂心?？爝f行業(yè)已經(jīng)形成巨大規(guī)模，快遞包裝產(chǎn)品也具備極大的數(shù)量，回收利用包裝產(chǎn)品也就具備必要性，這既是環(huán)保要求，是踐行“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的需要，也是更高層次上的快遞包裝安全的關(guān)鍵。為此，筆者提出以下建議：

出臺(tái)快遞包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)快遞包裝材料加以規(guī)范，盡量使用可回收、可降解的材料，對(duì)不可降解材料的使用要嚴(yán)格限制。這樣可以從源頭上給快遞垃圾的“清理”創(chuàng)造有利條件。如果快遞包裝能夠回收再利用，就不會(huì)造成太大的資源浪費(fèi)；如果快遞包裝可以降解，就不會(huì)造成太大的環(huán)境污染。

遏制快遞過(guò)度包裝。為保證商品完好無(wú)損，快遞包裹需要妥善包裝，但目前很多快遞包裹的包裝確實(shí)過(guò)度。我國(guó)早就出臺(tái)了禁止過(guò)度包裝的法律法規(guī)，但在執(zhí)行環(huán)節(jié)不夠給力。尤其是執(zhí)法部門往往盯著月餅、茶葉等商品的過(guò)度包裝，而對(duì)快遞的過(guò)度包裝問(wèn)題重視不夠，乃至形成執(zhí)法“盲區(qū)”。盡管這件事做起來(lái)比較難，但相信辦法總比困難多。

鼓勵(lì)消費(fèi)者積極參與。在這方面已經(jīng)有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)：從2014年下半年開(kāi)始，某電商平臺(tái)推出快遞紙箱回收利用獎(jiǎng)勵(lì)積分活動(dòng)，快遞員送貨上門時(shí)，會(huì)詢問(wèn)客戶是否愿意將包裝紙箱交還，每交還一個(gè)紙箱可換20積分，購(gòu)物時(shí)可以相應(yīng)地用積分兌換商品。據(jù)了解，此項(xiàng)活動(dòng)推出后，客戶普遍能夠接受。這是一舉幾得的好事，消費(fèi)者嘗到了甜頭，電商得到了好處，更重要的是節(jié)約了資源，減少了環(huán)境污染。

出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)對(duì)快遞垃圾進(jìn)行回收處理?？爝f垃圾一旦造成環(huán)境污染，治理的成本將非常高，政府與其把錢花在事后治理上，不如采取稅收減免等措施，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)對(duì)快遞垃圾進(jìn)行回收處理，防污染于未然。當(dāng)快遞垃圾“清理”的渠道被疏通，回收處理的機(jī)制得以建立，那么快遞垃圾也許真的能夠“變廢為寶”。

一個(gè)行業(yè)只有依附于制度化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展軌道，才會(huì)真正造福于民，迎來(lái)更好的明天。在快遞行業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，快遞包裝不應(yīng)成為治理盲區(qū)。如果不能將快遞包裝及時(shí)納入法律管理的范圍，對(duì)生產(chǎn)相關(guān)包裝用品的企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管，就不可能形成溯源機(jī)制，來(lái)真正保證快遞包裝的使用安全。