■文/陳佰山

充分發(fā)揮林區(qū)思想政治工作的“三引導(dǎo)”作用

■文/陳佰山

森工集團(tuán)（林管局）現(xiàn)有企事業(yè)單位45家，在冊全民職工9.4萬人，在崗5.4萬人，混崗集體工5.8萬人，離退休人員8.6萬人。

林區(qū)開發(fā)建設(shè)60多年來，為國家作出了巨大貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)上，累計為國家提供了2億多立方米的商品材和林副產(chǎn)品，上繳稅費200多億元，是國家投入的4倍。在社會效益上，開發(fā)建成25個城鎮(zhèn)，連續(xù)50余年自辦了社會事業(yè)，形成了地區(qū)社會綜合服務(wù)體系，同時通過投資建設(shè)公共公益基礎(chǔ)設(shè)施，安置了大量職工就業(yè)，助力少數(shù)民族旗縣發(fā)展，奠定了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，促進(jìn)了邊疆繁榮穩(wěn)定。在生態(tài)貢獻(xiàn)上，累計完成更新造林1959萬畝，森林覆蓋率已由開發(fā)初期的54.6%提高到目前的77.44%。國家天然林資源保護(hù)工程實施后，林區(qū)職工承擔(dān)了大量轉(zhuǎn)產(chǎn)下崗和工資收入、公共服務(wù)水平與外界逐步拉大的巨大壓力，堅決落實減產(chǎn)政策，商品材產(chǎn)量由1997年工程實施前的年425萬立方米逐步調(diào)減。2015年4月1日，全面停止了天然林的商業(yè)性采伐，實現(xiàn)了由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)保護(hù)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。林區(qū)森林面積、蓄積持續(xù)增長，森林質(zhì)量明顯提高，生態(tài)保護(hù)建設(shè)成效走在了全國前列。

當(dāng)前，林區(qū)正按照國家和自治區(qū)黨委、政府的要求，穩(wěn)步地進(jìn)行重點國有林區(qū)改革試點工作。改革的中心任務(wù)就是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)林業(yè)發(fā)展模式由木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)修復(fù)和建設(shè)為主；由利用森林獲取經(jīng)濟(jì)利益為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)森林提供生態(tài)服務(wù)為主。圍繞發(fā)揮生態(tài)功能，維護(hù)生態(tài)安全，提供生態(tài)服務(wù)的國有林區(qū)戰(zhàn)略定位，建立全新的國有林區(qū)新體制。將從根本上破解林區(qū)政事企不分、自成體系的體制束縛，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)社會融入地方、經(jīng)濟(jì)融入市場。

林區(qū)的思想政治工作，特別是“愛崗敬業(yè)·實干圓夢·培育和踐行社會主義核心價值觀”活動緊緊圍繞林區(qū)改革發(fā)展的中心任務(wù)扎實推進(jìn)，起到了凝心聚力、提供精神動力和智力支持的作用。

引導(dǎo)職工在國有林區(qū)改革的實踐探索中實干圓夢。國有林區(qū)改革是“國字號”工程，中央關(guān)注、自治區(qū)重視，事關(guān)林區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展和林區(qū)十幾萬職工群眾的民生福祉。在推進(jìn)改革的進(jìn)程中，我們緊緊依靠職工群眾，通過深入細(xì)致的思想政治工作和形勢任務(wù)宣傳，消除了疑慮，使廣大職工充分了解改革、理解改革、認(rèn)同和支持改革，真正領(lǐng)會改革的重大意義，感受到改革的前景，培育了改革的信心。把思想統(tǒng)一到了中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來。在改革的方案設(shè)計和具體操作中，把“職工利益不受損”的要求貫穿改革的全過程。通過深入的思想發(fā)動和周詳?shù)膶嵺`推動，廣大職工在改革中表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的大局意識、全局意識，在社會職能剝離和企業(yè)劃轉(zhuǎn)中，職工順應(yīng)改革大勢，盡職盡責(zé)，堅守崗位，做到了思想統(tǒng)一、工作不亂，實現(xiàn)了平穩(wěn)有序移交，為整體實現(xiàn)體制轉(zhuǎn)換目標(biāo)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

引導(dǎo)職工在生態(tài)保護(hù)建設(shè)中實干圓夢。保護(hù)好綠色生態(tài)是林區(qū)人神圣的職責(zé)。貫徹落實好“五大發(fā)展理念”、黨的生態(tài)文明建設(shè)方針、習(xí)總書記關(guān)于生態(tài)林業(yè)的重要論述更加需要做好林區(qū)的生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作。我們通過對“綠水青山就是金山銀山”“生態(tài)就是資源，生態(tài)就是生產(chǎn)力”等生態(tài)文明理念的宣傳教育，使職工群眾養(yǎng)成了綠色低碳生活、文明清潔生產(chǎn)的良好習(xí)慣，使尊重自然、守護(hù)綠色成為林區(qū)人的自覺行動，為建設(shè)好祖國北疆生態(tài)文明亮麗風(fēng)景線打牢了思想基礎(chǔ)。通過開展主題實踐活動，促進(jìn)了林區(qū)的生態(tài)保障能力建設(shè)，使停伐成果得到鞏固、森林災(zāi)害防控能力進(jìn)一步得到加強(qiáng)、管護(hù)布局和方式得到了調(diào)整創(chuàng)新、各項生態(tài)基礎(chǔ)項目建設(shè)得到了有序推進(jìn)、深山遠(yuǎn)山居民搬遷工作進(jìn)展順利、森林撫育、營造林專業(yè)水平、作業(yè)質(zhì)量明顯提高。通過開展森林撫育、育苗、防撲火、病蟲害防治等技能競賽活動，為職工在生態(tài)保護(hù)建設(shè)中實干圓夢提供了舞臺，先后涌現(xiàn)出了綽源局梨子山林場女子巡護(hù)中隊、把家安在大山深處的森林資源管護(hù)站的劉志興、劉彩霞夫婦、用殘缺的雙腿丈量了31萬公頃轄區(qū)資源的森調(diào)隊技術(shù)員張志武、堅守鐵塔27年的防火瞭望員李喜平等一大批生態(tài)建設(shè)先進(jìn)集體和個人。

引導(dǎo)職工在建設(shè)美好家園中實干圓夢。林區(qū)是在“邊生產(chǎn)邊生活”的條件下進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬嚴(yán)重。按照國家“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的安排和自治區(qū)關(guān)于“十個全覆蓋”工程建設(shè)及人居環(huán)境綜合整治工作的要求，林區(qū)人奮起直追，努力補(bǔ)齊短板，抓住機(jī)遇建設(shè)綠色家園奔小康的積極性空前高漲。在起步晚、任務(wù)重、時間緊的情況下，我們將改革工作與林區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)、深遠(yuǎn)山搬遷、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)人居環(huán)境整治等緊密結(jié)合，對32個林場實行了生態(tài)移居、對36個林場按標(biāo)準(zhǔn)化林場進(jìn)行了建設(shè)。同時，各林業(yè)局與屬地政府聯(lián)合進(jìn)行了人居環(huán)境集中整治工作。在工程建設(shè)中，有的將年邁老人送往外地、有的拆掉了自己的食用菌房、有的剛做完手術(shù)不久就趕回了工地。進(jìn)入施工期以來，黨員干部率先垂范，職工群眾積極參與，各林業(yè)局每天都有上千人奮戰(zhàn)在工地上，確保了工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。今年以來，林區(qū)已投入資金7.67億元，機(jī)械臺班7.88萬個，人工83.4萬個工作日，對270公里街道進(jìn)行了硬化，拆除危舊房屋3.2萬戶，栽植綠化苗木150萬株，使林區(qū)的面貌煥然一新。

（作者系內(nèi)蒙古森工集團(tuán)黨委副書記）