崔開(kāi)源

調(diào)研督導(dǎo)工作千頭萬(wàn)緒，時(shí)間緊任務(wù)重，為把工作做到位，烏審旗調(diào)研督導(dǎo)組努力創(chuàng)新工作方式方法。

督導(dǎo)組的職責(zé)該如何定位，這是首先要明確的問(wèn)題。在工作中，我們把工作重點(diǎn)放在“查缺補(bǔ)漏”“扶正祛邪”“抓大放小”上，力求做到幫忙不添亂、盡職不包辦、到位不越位。

“查缺補(bǔ)漏”，就是找出那些該管沒(méi)人管、該做沒(méi)人做、該想沒(méi)人想的事情?！胺稣钚啊?，就是在工作中對(duì)方向偏頗的做法予以扶正，對(duì)方向正確的做法多支持、少干預(yù)?！白ゴ蠓判　?，就是尋找由具體問(wèn)題反映出的深層次問(wèn)題、由個(gè)別問(wèn)題歸納出的普遍性問(wèn)題，確保我們的建議更切中要害、更具可行性。

烏審旗面積較大，農(nóng)牧民居住分散，督導(dǎo)組下鄉(xiāng)走訪平均每天行程約300公里，如何高效調(diào)研、有效降低成本是必須考慮的問(wèn)題。在工作中，我們結(jié)合具體任務(wù)，有針對(duì)性地探索出以下幾類(lèi)行之有效的調(diào)研方法。

突擊調(diào)研。為了解各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，督導(dǎo)組有時(shí)會(huì)專(zhuān)門(mén)突擊檢查某個(gè)嘎查村，要求村長(zhǎng)、村支書(shū)、駐村干部報(bào)出和村里發(fā)展相關(guān)的一些數(shù)據(jù)，有時(shí)會(huì)突擊檢查某個(gè)嘎查村的干部到崗和工作情況，這樣突擊檢查獲得的情況往往是最真實(shí)可信的。

分類(lèi)調(diào)研。按照發(fā)展現(xiàn)狀，把全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者某個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各嘎查村分為“做得最好的、做得最差的、二者之間的”三類(lèi)。在調(diào)研時(shí)，每類(lèi)地方至少看一處，在最短時(shí)間內(nèi)了解一個(gè)地方的整體情況。

分期調(diào)研。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)忙、農(nóng)閑時(shí)段，督導(dǎo)組有計(jì)劃分時(shí)段進(jìn)行調(diào)研。把對(duì)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)、嘎查村的調(diào)研安排在秋收農(nóng)忙時(shí)，把集中入戶調(diào)研安排在入冬農(nóng)閑時(shí)。

整合調(diào)研。調(diào)研前，督導(dǎo)組同鄂爾多斯市推進(jìn)組、烏審旗推進(jìn)組做好協(xié)調(diào)工作，盡可能統(tǒng)一行程，對(duì)線路精心作出安排，爭(zhēng)取用最短的時(shí)間看更多的地方，以有效節(jié)約成本，減少基層的接待壓力。

隨機(jī)調(diào)研。不預(yù)先設(shè)定目的地、聯(lián)系人，根據(jù)“十個(gè)全覆蓋”項(xiàng)目村的分布情況，督導(dǎo)組隨機(jī)確定走訪路線和目的地。通過(guò)隨機(jī)調(diào)研，我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些危舊房、斷頭路等問(wèn)題，并對(duì)同類(lèi)問(wèn)題做了梳理匯總，這些問(wèn)題在常規(guī)調(diào)研中很容易被遺漏。

主題調(diào)研。擬定一個(gè)調(diào)研課題，圍繞課題設(shè)定一系列具體內(nèi)容，然后有計(jì)劃、有步驟進(jìn)行調(diào)研。比如，督導(dǎo)組為了解農(nóng)牧民群眾對(duì)“十個(gè)全覆蓋”工程的滿意度，專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，在走訪中發(fā)放并回收，同時(shí)讓群眾通過(guò)手機(jī)微信平臺(tái)填寫(xiě)問(wèn)卷，從而全面、客觀地了解群眾對(duì)“十個(gè)全覆蓋”工程的評(píng)價(jià)和訴求。

盲點(diǎn)調(diào)研。通過(guò)逆向思維，思考工作中還有哪些容易被忽略的問(wèn)題。比如，是否存在政策落實(shí)不統(tǒng)一的問(wèn)題，是否存在特定弱勢(shì)群體得不到覆蓋的問(wèn)題，是否存在工程監(jiān)管和財(cái)務(wù)管理漏洞，等等。有了質(zhì)疑就要驗(yàn)證，帶著疑問(wèn)，督導(dǎo)組有意繞開(kāi)公路沿線的嘎查村，專(zhuān)門(mén)走訪最偏遠(yuǎn)的農(nóng)村牧區(qū)。

行之有效的調(diào)研方法有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將上級(jí)的大政方針落細(xì)落小落實(shí)。數(shù)月來(lái)，督導(dǎo)組5次下達(dá)督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)，每次烏審旗委、政府都高度重視并迅速落實(shí)解決。我們的工作經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)督導(dǎo)組的認(rèn)可?？傊龊谜{(diào)研督導(dǎo)工作要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，需要用力、用情，更要用心。只有用心去做，才能在最短的時(shí)間取得最好的工作成效。