新的奮斗征程已經(jīng)開(kāi)啟,“十三五”開(kāi)局,如何科學(xué)謀劃,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),全區(qū)各盟市立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念,以新理念適應(yīng)新常態(tài)、培育新動(dòng)能、引領(lǐng)新發(fā)展,堅(jiān)持變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破,不斷推動(dòng)各項(xiàng)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
適應(yīng)新常態(tài) 實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,呼和浩特市要在適應(yīng)新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須始終堅(jiān)持五大發(fā)展理念:堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)揮人才在創(chuàng)新中的支撐作用,發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用,發(fā)揮政府在推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展中的引導(dǎo)作用,繼續(xù)發(fā)揮“三駕馬車”對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新型服務(wù)業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,按照“大呼和浩特”理念調(diào)整城市空間布局,加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照“3個(gè)層次”推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。堅(jiān)持綠色發(fā)展,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),加強(qiáng)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤保護(hù)治理,發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)施重大生態(tài)工程。堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,以更加開(kāi)放的理念引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金和人才,著力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。堅(jiān)持共享發(fā)展,使全體人民在改革發(fā)展中有更多獲得感,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高城鄉(xiāng)居民收入,建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度,推動(dòng)文化繁榮發(fā)展,推進(jìn)健康呼和浩特建設(shè)。
樹(shù)立五大理念 領(lǐng)航全面小康
根據(jù)新的形勢(shì)變化,包頭市確立了“6521”戰(zhàn)略定位,即建設(shè)稀土新材料基地、新型冶金基地、清潔能源輸出基地、現(xiàn)代裝備制造基地、新型煤化工基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工基地的“六個(gè)基地”的產(chǎn)業(yè)定位;建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、區(qū)域性物流中心、區(qū)域性新型產(chǎn)融結(jié)合中心、區(qū)域性消費(fèi)中心、區(qū)域性文化旅游中心的“五個(gè)中心”的區(qū)域定位;建設(shè)北方重要的生態(tài)安全屏障和祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障的“兩個(gè)屏障”的功能定位;打造內(nèi)蒙古向北、向西開(kāi)放戰(zhàn)略支點(diǎn)的“一個(gè)支點(diǎn)”的開(kāi)放定位?!笆濉逼陂g,圍繞確定的工作主基調(diào),我們將在包頭市實(shí)施七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是推動(dòng)率先發(fā)展、壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。立足欠發(fā)達(dá)基本市情,進(jìn)一步擴(kuò)大需求,增加供給,持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量,提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,加快率先發(fā)展步伐。二是加快創(chuàng)新發(fā)展、提高發(fā)展質(zhì)量效益。把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新創(chuàng)造的活力不斷迸發(fā)、源泉不斷涌流,激發(fā)出全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。三是推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)筑平衡發(fā)展格局。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)同、物質(zhì)文明精神文明并重,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是堅(jiān)持綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明包頭。堅(jiān)定不移地走綠色富市、綠色惠民發(fā)展道路,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū),努力實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。五是深化開(kāi)放發(fā)展、拓展合作發(fā)展空間。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì),實(shí)施更加主動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,完善對(duì)外開(kāi)放新布局,構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新體制,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。六是突出共享發(fā)展、提升人民幸福指數(shù)。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會(huì)公平,保障基本民生,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。七是促進(jìn)和諧發(fā)展、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。正確處理穩(wěn)定和改革發(fā)展的關(guān)系,鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧的政治局面,筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障。
加大發(fā)展力度 建設(shè)美麗家園
謀劃錫林郭勒盟“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我們要在五個(gè)方面加大力度,努力建設(shè)繁榮美麗幸福和諧的錫林郭勒。第一,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展方面,要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,著力培育發(fā)展新動(dòng)力、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,努力實(shí)現(xiàn)更高水平、更好質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。第二,在抓統(tǒng)籌、補(bǔ)短板,推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面,著眼于縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,加強(qiáng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)牧民增收;著眼于區(qū)域發(fā)展差距,牢固樹(shù)立協(xié)調(diào)發(fā)展、整體發(fā)展的理念,積極構(gòu)建全盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。第三,在抓建設(shè)、嚴(yán)監(jiān)管,筑牢生態(tài)安全屏障,推動(dòng)綠色發(fā)展方面,合理控制煤炭、有色金屬等資源開(kāi)發(fā)規(guī)模和強(qiáng)度;嚴(yán)格管控包括草原、森林、濕地、水域等重要生態(tài)資源在內(nèi)的85%的盟域面積;強(qiáng)化礦山環(huán)境綜合治理,建設(shè)綠色礦區(qū);加快推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理二期工程、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策等一系列重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。第四,在抓口岸、促合作,推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展方面,要全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,特別是深化對(duì)蒙交流合作;要全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開(kāi)放,深化區(qū)域交流合作。第五,在抓民生、強(qiáng)保障,推動(dòng)共享發(fā)展方面,要堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會(huì)公平,完善服務(wù)體系,保障基本民生,讓各族群眾共享改革發(fā)展成果。
踐行五大理念 加快發(fā)展步伐
堅(jiān)持以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐。把五大發(fā)展理念貫徹好、落實(shí)好,全面指導(dǎo)赤峰市“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展實(shí)踐,是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的根本保證。未來(lái)5年,我們將圍繞創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)體系和智慧城市。圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)中心城市和縣城增長(zhǎng)極,推動(dòng)市三區(qū)和喀喇沁旗協(xié)同發(fā)展,打造赤峰東部工業(yè)走廊。圍繞綠色發(fā)展重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),推動(dòng)循環(huán)低碳發(fā)展。圍繞開(kāi)放發(fā)展重點(diǎn)融入京津冀協(xié)同發(fā)展,打造自治區(qū)東部南北雙向開(kāi)放的樞紐城市。圍繞共享發(fā)展重點(diǎn)實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下一步,我們將發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),更好地利用自然資源和人力資本等方面優(yōu)勢(shì),更加積極主動(dòng)地融入到全區(qū)、全國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)的大格局中,用好“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”。加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展,努力在“十三五”期間促成一批有重要影響的合作事項(xiàng),開(kāi)工建設(shè)一批有分量的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,通過(guò)全面合作共同受益。著力推動(dòng)錫赤通經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),更加積極主動(dòng)開(kāi)展工作,協(xié)同作戰(zhàn)、抱團(tuán)發(fā)展,打造自治區(qū)東部新的增長(zhǎng)極。積極推動(dòng)與東北地區(qū)、國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)以及周邊國(guó)家的合作,面向全國(guó)、全球打造新的開(kāi)放興奮點(diǎn)。全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革,加快園區(qū)和各類投融資平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、資源交易平臺(tái)建設(shè),提高法治建設(shè)水平和社會(huì)誠(chéng)信水平,打造優(yōu)質(zhì)投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。通過(guò)全方位的開(kāi)放與合作,全面提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力與張力。
貫徹新理念 實(shí)現(xiàn)新跨越
發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo),巴彥淖爾市在謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí),始終將五大發(fā)展理念貫穿到規(guī)劃的各方面各環(huán)節(jié)。一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。發(fā)展壯大綠色特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),加快推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)延伸升級(jí),不斷提高新型工業(yè)化水平。新建一批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)和自治區(qū)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。實(shí)施一批綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)開(kāi)發(fā)、清潔能源高效利用等領(lǐng)域的重大科技項(xiàng)目。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展的整體性。把巴彥淖爾打造成自治區(qū)西部區(qū)域性中心城市。鞏固擴(kuò)大“十個(gè)全覆蓋”工程戰(zhàn)果,確保自治區(qū)成立70周年大慶前4271個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力開(kāi)展“五城同創(chuàng)”活動(dòng),打造富裕、文明、綠色、幸福巴彥淖爾。三是堅(jiān)持綠色發(fā)展,把綠色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮巴彥淖爾得天獨(dú)厚的農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)本土品牌的國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品登記保護(hù)工作,擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,當(dāng)好自治區(qū)建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地的排頭兵。統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域的開(kāi)發(fā)和建設(shè),打造草原水城、塞上綠城、河套文化名城。四是堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。實(shí)施更加主動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,加強(qiáng)中蒙經(jīng)貿(mào)合作交流。深化區(qū)域合作,加快融入沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶,積極參與呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),擴(kuò)大番茄、籽仁、絨紡品等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品出口。五是堅(jiān)持共享發(fā)展,增進(jìn)人民福祉。拓寬人才培養(yǎng)渠道。健全社會(huì)保障制度。確保到2017年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,5個(gè)自治區(qū)級(jí)貧困旗縣全部摘帽,到2020年農(nóng)村牧區(qū)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快健康巴彥淖爾建設(shè)。
搶抓重大機(jī)遇 謀劃發(fā)展格局
“十三五”期間,我們要牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念,深入落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作。一是抓好“十個(gè)全覆蓋”工程。力爭(zhēng)2016年完成剩余1652個(gè)30戶以上自然村的覆蓋任務(wù),在30戶以下1477個(gè)自然村同步實(shí)施覆蓋工程,盡快補(bǔ)齊農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)短板、補(bǔ)上農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、改變農(nóng)村牧區(qū)貧困狀況。二是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。烏蘭察布貧困發(fā)生率高、貧困面大、貧困程度深,我們將聚焦人人脫貧、縣縣摘帽兩個(gè)目標(biāo)要求,精準(zhǔn)實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧工程,確保在“十三五”末全市17.4萬(wàn)農(nóng)村牧區(qū)貧困人口全部摘帽脫貧。三是完成“五城聯(lián)創(chuàng)”。2015年,我們完成了國(guó)家園林城市創(chuàng)建,通過(guò)了全國(guó)文明城市初驗(yàn),下一步,要按照既定方案和要求,確保其他四城順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。四是做好“三篇文章”。在深化蒙晉冀長(zhǎng)城“金三角”合作方面,重點(diǎn)對(duì)接北京—張家口冬奧會(huì),推進(jìn)與張家口、北京的對(duì)接,使烏蘭察布市景區(qū)景點(diǎn)和旅游項(xiàng)目成為奧運(yùn)旅游線上的新亮點(diǎn)。在融入京津冀方面,要借助烏蘭察布納入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇和京蒙對(duì)口幫扶體制優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)在承接首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得重大突破。在推進(jìn)向北開(kāi)放方面,重點(diǎn)將烏蘭察布打造成自治區(qū)融入俄蒙歐經(jīng)濟(jì)走廊、絲綢之路和京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略核心區(qū),將集寧區(qū)建設(shè)成為東進(jìn)西出、北開(kāi)南聯(lián)的物流節(jié)點(diǎn)城市。五是推進(jìn)綠色發(fā)展。2015年烏蘭察布榮膺“中國(guó)草原避暑之都”稱號(hào)。今后,我們將繼續(xù)大力開(kāi)展綠化行動(dòng),實(shí)施好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程;大力推進(jìn)綠色循環(huán)生產(chǎn),加強(qiáng)大氣、水、土壤、礦山地質(zhì)等綜合治理,讓綠色成為烏蘭察布市最突出的優(yōu)勢(shì)。
確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展 促進(jìn)社會(huì)和諧
“十三五”期間,烏海市將突出“創(chuàng)新優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、旅游優(yōu)先、人才優(yōu)先、質(zhì)量?jī)?yōu)先”,更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展,不斷調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)工業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。開(kāi)局之年,烏海市將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:一是穩(wěn)定增長(zhǎng),保持速度。堅(jiān)定不移地穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)運(yùn)行。二是加快轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新發(fā)展。以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,不斷加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化步伐,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。以打造區(qū)域服務(wù)中心為目標(biāo),加快推進(jìn)現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、特色旅游等服務(wù)業(yè)多元發(fā)展,加快發(fā)展以葡萄產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全力打造中國(guó)·烏海沙漠原生態(tài)葡萄酒莊之都。三是環(huán)保優(yōu)先,綠色發(fā)展。推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。完成“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評(píng),嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng),協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推開(kāi)行政村、自然村、涉農(nóng)社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)區(qū)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、農(nóng)區(qū)生產(chǎn)工廠化,不斷提高農(nóng)區(qū)居民經(jīng)營(yíng)性和財(cái)產(chǎn)性收入。把烏海湖沿路沿線、沿河沿湖地區(qū)作為開(kāi)發(fā)建設(shè)的重點(diǎn),抓好農(nóng)區(qū)生態(tài)建設(shè)和新村規(guī)劃建設(shè)。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,力爭(zhēng)把農(nóng)區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程建成全區(qū)一流的標(biāo)桿工程。五是改善民生,共享發(fā)展。加快推進(jìn)市民扶貧脫困工程,突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,全力實(shí)施百姓安居工程。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、社區(qū)、食品安全、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。六是凝心聚力,保持穩(wěn)定。進(jìn)一步增強(qiáng)黨建主業(yè)意識(shí),堅(jiān)決打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
抓好五大任務(wù) 實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)
“十三五”期間,阿拉善盟要重點(diǎn)抓好五大發(fā)展任務(wù)。一是要更加注重體制機(jī)制改革,努力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新,提升經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力;加快推進(jìn)金融創(chuàng)新,抓好融資平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)上市進(jìn)度和融資方式創(chuàng)新;加快推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境;加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互融共進(jìn)。二是要更加注重城鄉(xiāng)建設(shè)和區(qū)域統(tǒng)籌,努力推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全力推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程,確保2016年完成全盟所有行政村和自然村改造任務(wù);大力推進(jìn)巴彥浩特旅游城市建設(shè)。三是要更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),努力推動(dòng)綠色發(fā)展。工業(yè)集中發(fā)展,總的要求是園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)保達(dá)標(biāo);農(nóng)業(yè)收縮發(fā)展,總的要求是農(nóng)業(yè)收縮、農(nóng)村整合、農(nóng)民集中;牧業(yè)適度發(fā)展,總的要求是牧業(yè)適度發(fā)展、牧區(qū)合理布局、牧民興業(yè)護(hù)邊;沙產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,總的要求是規(guī)模發(fā)展、龍頭帶動(dòng)、科技支撐;清潔能源產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展,總的要求是有外送通道、有技術(shù)路線、有產(chǎn)業(yè)投資。四是要更加注重口岸物流和文化旅游,努力推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展。加快發(fā)展口岸物流,謀劃推進(jìn)中蒙經(jīng)貿(mào)合作;加快發(fā)展文化旅游,做強(qiáng)本土旅游品牌;加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),深化與周邊地區(qū)的合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。五是要更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善,努力推動(dòng)共享發(fā)展。實(shí)現(xiàn)重要出盟通道高速公路連通,旗區(qū)、口岸、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)高等級(jí)公路連通;開(kāi)工建設(shè)阿左旗支線機(jī)場(chǎng);加快推進(jìn)中心城鎮(zhèn)供水、節(jié)水改造等工程建設(shè);加快推進(jìn)盟內(nèi)骨干電網(wǎng)升級(jí)改造,實(shí)施“氣化阿拉善”工程。大力實(shí)施社會(huì)治理創(chuàng)新工程;推進(jìn)全面依法治盟,加快建設(shè)社會(huì)治安立體防控體系。