【摘要】隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,工程造價(jià)體制改革的進(jìn)一步深化,建筑市場(chǎng)的日趨完善,概算與預(yù)算在工程項(xiàng)目建設(shè)中起到的作用越來越大,直接影響到工程造價(jià)的控制及投資項(xiàng)目是否能得到有效落實(shí)。但在實(shí)際中,許多企業(yè)及單位未能充分認(rèn)識(shí)到概算與預(yù)算之間的差別,在進(jìn)行審核時(shí),往往容易混為一談,導(dǎo)致工程項(xiàng)目概算與預(yù)算中出現(xiàn)各種問題。為此,本文在闡述工程項(xiàng)目概算與預(yù)算審核共同意義的基礎(chǔ)上,分析了概算審核與預(yù)算審核之間的異同點(diǎn),并重點(diǎn)探討了概算審核的大致步驟,以及就如何提高我國工程項(xiàng)目概算審核質(zhì)量,給出了一些實(shí)用性較強(qiáng)的建議。
【關(guān)鍵詞】審核概算;審核預(yù)算;作用;區(qū)別
1、實(shí)施工程項(xiàng)目概算與預(yù)算審核的意義
(1)進(jìn)行概算與預(yù)算審核,都有助于工程項(xiàng)目的造價(jià)控制,保障項(xiàng)目投資計(jì)劃的順利進(jìn)行,并且投資金額被控制在合理范圍內(nèi)。所謂概算是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的圖紙及說明,利用國家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標(biāo)、概算定額、綜合指標(biāo)預(yù)算定額、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格等資料,按照設(shè)計(jì)要求,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用進(jìn)行的預(yù)計(jì)。預(yù)算是以施工圖設(shè)計(jì)文件為依據(jù),按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù),在工程施工前對(duì)工程項(xiàng)目的工程費(fèi)用進(jìn)行的預(yù)測(cè)與計(jì)算,是在施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)工程建設(shè)所需資金作出較精確計(jì)算的設(shè)計(jì)文件。施工圖預(yù)算價(jià)格既可以是按照政府統(tǒng)一規(guī)定的預(yù)算單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)程序計(jì)算得到的屬于計(jì)劃或預(yù)期性質(zhì)的施工圖預(yù)算價(jià)格,也可以是通過招標(biāo)投標(biāo)法定程序后施工企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)力即企業(yè)定額、資源市場(chǎng)單價(jià)以及市場(chǎng)供求及競爭狀況計(jì)算得到的反映市場(chǎng)性質(zhì)的施工圖預(yù)算價(jià)格。
(2)實(shí)施工程項(xiàng)目概算與預(yù)算審核,均是在國家相關(guān)法律法規(guī)要求下嚴(yán)格執(zhí)行的。我國在近些年的工程建設(shè)施工前期往往不會(huì)考慮到造價(jià)控制問題,卻通常會(huì)將工程造價(jià)控制的精力置于施工方面,即:審核施工圖預(yù)算、對(duì)建安工程價(jià)款進(jìn)行合理結(jié)算,算細(xì)賬,雖然這樣做也有一定效果,然而,依舊會(huì)起到事倍功半的效果。要對(duì)工程建設(shè)投資進(jìn)行有效、合理控制,就必須轉(zhuǎn)移控制重點(diǎn)在建設(shè)前期,特別是緊抓設(shè)計(jì)該關(guān)鍵環(huán)節(jié),未雨綢繆,以達(dá)到事半功倍的效果??捎行Э刂乒こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)模,從而實(shí)現(xiàn)量體裁衣。在設(shè)計(jì)工程建設(shè)項(xiàng)目階段應(yīng)該有效控制工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),有效控制工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),以此達(dá)到對(duì)投資進(jìn)行有效控制的目的,同時(shí)增強(qiáng)設(shè)計(jì)工作者的經(jīng)濟(jì)觀念,確保設(shè)計(jì)人員能夠認(rèn)真、精心設(shè)計(jì),對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行不斷優(yōu)化,考慮全面,力求細(xì)致,同時(shí)嚴(yán)格根據(jù)可行性研究報(bào)告的設(shè)計(jì)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)等展開精心設(shè)計(jì)。
(3)工程項(xiàng)目概算與預(yù)算的實(shí)施,有助于增強(qiáng)工程設(shè)計(jì)的技術(shù)性。工程概算與預(yù)算只有符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求,才能通過審核,因此,其工程概預(yù)算有效反映出工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案是否合理、科學(xué)。
(4)通過對(duì)工程項(xiàng)目概預(yù)算的審核,有助于確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)、合理,將投資金額控制在限定范圍內(nèi),并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資效益的最大化。
(5)進(jìn)行工程項(xiàng)目概預(yù)算的審核,還能為項(xiàng)目投資建設(shè)提供可靠依據(jù),降低工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。在嚴(yán)格的審核程序中,能及時(shí)察覺其中存在的不足及隱患,驅(qū)使相關(guān)單位不斷提升自身的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平,為后期工程施工的進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。
2、工程項(xiàng)目概算審核與預(yù)算審核的共同點(diǎn)
2.1 審核特點(diǎn)
(1)在工程項(xiàng)目建設(shè)中,審核概算與審核預(yù)算從法律層面上講,皆為一種委托行為,是為確保審核結(jié)果的公正、公平,而委托具備一定資質(zhì)的單位進(jìn)行審核,是標(biāo)準(zhǔn)性的委托行為。
(2)工程項(xiàng)目概算與預(yù)算審核,都對(duì)工程造價(jià)有著極為重要的影響,涉及到工程項(xiàng)目的投資編制、投資策劃建議書、可行性報(bào)告、竣工結(jié)算書等,要求相關(guān)設(shè)計(jì)、編制人員必須具備較高的綜合技能及專業(yè)知識(shí)。
(3)審核概算與審核預(yù)算,也是一種具有實(shí)際效用的投資控制方式,能幫助相關(guān)單位及人員掌握工程項(xiàng)目的物力、財(cái)力等具體情況,確保各項(xiàng)資源得到充分利用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的全面控制。
2.2 概預(yù)算審核的目的
進(jìn)行工程項(xiàng)目的概算與預(yù)算審核,主要是為保障項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。由于工程項(xiàng)目建設(shè)周期長、涉及單位多、工序繁雜,因而存在較多不可控制因素,一旦出現(xiàn)任何問題,都有可能對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造成難以挽回的損失。而進(jìn)行初設(shè)階段的概算審核及施工圖階段的預(yù)算審核,能在一定程度上保障各項(xiàng)建設(shè)資源得到合理配置及充分利用,減少資源浪費(fèi),將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。所以,工程項(xiàng)目的概算及預(yù)算審核,從實(shí)質(zhì)上講也是加強(qiáng)工程投資成本控制的有效手段,并為投資方提供可靠的投資依據(jù)。
3、審核概算與審核預(yù)算間的區(qū)別
3.1 設(shè)計(jì)概算的審核
設(shè)計(jì)概算是在工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)解階段所進(jìn)行的,是工程項(xiàng)目建設(shè)中不可或缺的一環(huán)節(jié),由具備一定資質(zhì)的單位,按照相關(guān)程序及標(biāo)準(zhǔn)估測(cè)的工程建設(shè)費(fèi)用,包括項(xiàng)目建設(shè)資金、資源及所需材料,為施工圖紙概算等提供必要的依據(jù),是下一階段預(yù)算得以順利開展的前提,為項(xiàng)目建設(shè)的正常開展做好準(zhǔn)備工作。因此,在工程項(xiàng)目建設(shè)中,進(jìn)行設(shè)計(jì)概算的審核,具有極為重要的作用。在這個(gè)過程中,必須由法律所認(rèn)可的第三方專業(yè)人員進(jìn)行概算審核,以確保其審核結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確且具備法律效力。
(1)設(shè)計(jì)概算審核的作用
從工程項(xiàng)目的造價(jià)方面來講,項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的科學(xué)與否,對(duì)工程造價(jià)有著直接影響。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料表明,高水平的設(shè)計(jì)方案,通常會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的造成50%左右的影響,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于施工階段各項(xiàng)措施造成的影響。因此,為了更好地控制工程項(xiàng)目的成本造價(jià),必須確保工程設(shè)計(jì)人員具備較高的綜合素養(yǎng),能設(shè)計(jì)出高質(zhì)量的方案,并在初步設(shè)計(jì)前期,按照規(guī)范要求做好概算審核。在進(jìn)行概算審核時(shí),需考慮到多方因素,如當(dāng)前建筑市場(chǎng)行情,施工環(huán)境因素、投資方要求、地理位置等,保證其設(shè)計(jì)審核的科學(xué)、合理。
工程項(xiàng)目初設(shè)階段的概算審核,具體包括項(xiàng)目工程量、所需材料的實(shí)際費(fèi)用等。在其概算審核中,必須按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行,確保審核過程的規(guī)范、公正、嚴(yán)謹(jǐn),審核結(jié)果的準(zhǔn)確、有效。
(2)設(shè)計(jì)概算審核依據(jù)
對(duì)設(shè)計(jì)概算的審核,必須具備一定的依據(jù)。而其依據(jù)主要來源于設(shè)計(jì)概算的編制標(biāo)準(zhǔn)及要求,具體包括國家相關(guān)法律法規(guī);真實(shí)、完整的設(shè)計(jì)圖紙文件;現(xiàn)行概算指標(biāo)、定額費(fèi)用、編制方法等;工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的具體狀況、合同協(xié)議;其他有關(guān)資料。其中,設(shè)計(jì)概算審核還需考慮到設(shè)計(jì)概算編制中所采用的各種計(jì)算方法,以及編制流程。
(3)概算審核步驟
第一,概算審查的準(zhǔn)備。在進(jìn)行概算審核前,需做好必要的準(zhǔn)備工作,包括掌握全面設(shè)計(jì)概算的各方面資料,以及設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)及方法,分析透徹工程設(shè)計(jì)圖紙及說明書,理清概算費(fèi)用的組成部分,還有相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),分類整理好工程設(shè)計(jì)概算中涉及到的多種表格。
第二,進(jìn)行概算審核。根據(jù)審核主要目的,對(duì)設(shè)計(jì)概算中的編制依據(jù)、綜合概算、總概算等進(jìn)行分層次、有目的的審核。
第三,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析。根據(jù)現(xiàn)行概算定額、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)比分析工程設(shè)計(jì)概算涉及的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。其中,還要考慮到工程項(xiàng)目的性質(zhì)、項(xiàng)目實(shí)施條件、占地面積、投資比例、費(fèi)用構(gòu)成、造價(jià)指標(biāo)等,并與相同性質(zhì)的工程項(xiàng)目進(jìn)行合理性對(duì)比分析,觀察兩者之間存在的差異,并分析其差異造成的原因,對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算作出科學(xué)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
第四,調(diào)查研究。在完成工程設(shè)計(jì)概算審核中的項(xiàng)目對(duì)比分析后,還需對(duì)其中存在的差距進(jìn)行實(shí)際調(diào)查研究。結(jié)合形勢(shì)下的建筑市場(chǎng)環(huán)境,綜合分析設(shè)計(jì)的合理性,以及概算編制依據(jù)是否充分、可靠,是否存在預(yù)留缺口等,將工程設(shè)計(jì)該項(xiàng)投資的具體情況認(rèn)真核實(shí)。對(duì)于一些較為特殊的工程設(shè)計(jì)概算,便需要進(jìn)行單獨(dú)調(diào)查,搜集相關(guān)資料,以用于審核參考。
第五,積累資料。將設(shè)計(jì)概算中發(fā)現(xiàn)的問題一一整理好,再進(jìn)行有針對(duì)性地分析,收集工程項(xiàng)目實(shí)際成本及涉及到的數(shù)據(jù)資料,建立完整的信息檔案,為今后同類工程概算的審核及國家修訂概算定額提供有效的參考依據(jù)。
3.2 施工圖紙預(yù)算的審核
在工程項(xiàng)目建設(shè)中,進(jìn)行施工圖紙的預(yù)算是極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),為后期工程施工的順利開展提供可靠依據(jù)。通過對(duì)施工圖紙預(yù)算的審核,確保其施工圖紙的科學(xué)、合理,防止后期因施工圖紙缺陷而造成的工程延誤及投資成本增加。因此,在施工圖紙審核方面,要求相關(guān)審核人員必須具備相關(guān)資質(zhì)及較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí),在預(yù)算審核中秉持公正、嚴(yán)明的原則,認(rèn)真審核施工圖紙預(yù)算的各具體事項(xiàng)。
(1)施工圖預(yù)算審核的作用
在工程項(xiàng)目建設(shè)中,施工圖預(yù)算是確保其工程造價(jià)合理的重要依據(jù),也為后期的工程施工項(xiàng)目結(jié)算提供必要的數(shù)據(jù)資料,為甲方向乙方預(yù)付備料金額的必要依據(jù)。同時(shí),施工圖預(yù)算直接影響到工程造價(jià)的確定,涵蓋了工程項(xiàng)目建設(shè)的材料、半成品、成品等各方面編制。因此,進(jìn)行施工圖預(yù)算審核,正是考慮到施工圖預(yù)算的重要性,通過對(duì)預(yù)算中各個(gè)細(xì)節(jié)的考察及評(píng)估,有助于保障施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確、有效,確保施工圖預(yù)算能真正發(fā)揮其應(yīng)有作用,為工程項(xiàng)目的成本考核提供可靠依據(jù)。
(2)施工圖預(yù)算審核的依據(jù)
施工圖紙預(yù)算審核主要圍繞工程項(xiàng)目施工預(yù)算的具體內(nèi)容開展。其中,工程項(xiàng)目的預(yù)算需要遵照相應(yīng)的施工圖設(shè)計(jì)文件,而這些設(shè)計(jì)文件必須經(jīng)過規(guī)范程序?qū)徟@得許可。同時(shí),施工圖預(yù)算還需根據(jù)科學(xué)的計(jì)較模式進(jìn)行,需在由權(quán)威機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算文件下進(jìn)行。因此,在進(jìn)行預(yù)算審核時(shí),必須考慮到施工圖預(yù)算編制的工程及相關(guān)依據(jù),確保其審核的嚴(yán)明、有效。
(3)施工圖紙預(yù)算審核方法
在預(yù)算實(shí)際審核過程中,由于所涉及工程項(xiàng)目不同,預(yù)算所遵循的編制依據(jù)也存在較大差異。因此,在進(jìn)行審核時(shí)必須采取最有效的審核方法。其中,經(jīng)常運(yùn)用到預(yù)算審核方法包括全面審核法、重點(diǎn)審核法、標(biāo)準(zhǔn)圖審核法、對(duì)比審核法、篩選審核法等。全面審核法主要是依照當(dāng)前法律規(guī)定及程序標(biāo)準(zhǔn),對(duì)預(yù)算編制全過程及各個(gè)細(xì)節(jié)的逐一審核,審核工作量較大;重點(diǎn)審核法主要是對(duì)預(yù)算中涉及的重點(diǎn)項(xiàng)目及環(huán)節(jié)的審核;標(biāo)準(zhǔn)圖審核法則是根據(jù)施工單位的實(shí)際需求,依照施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),審核一份具有代表性的預(yù)算造價(jià);對(duì)比審核法是指在施工圖紙預(yù)算審核中,通過項(xiàng)目對(duì)比來達(dá)到審核的目的。
3.3增加日常概算審核工作中,發(fā)現(xiàn)概算審核與預(yù)算審核不同在于:概算通常會(huì)考慮自籌建至竣工驗(yàn)收交付使用前所承擔(dān)的一切費(fèi)用,是國家控制與明確以建設(shè)總投資為基礎(chǔ)的重要依據(jù),是工程投資的最高限額,通常預(yù)算不會(huì)對(duì)總預(yù)算進(jìn)行編制,只對(duì)工程預(yù)算與綜合預(yù)算書進(jìn)行編制,不含準(zhǔn)備階段所消耗的費(fèi)用,是投標(biāo)文件、編制標(biāo)底及簽訂承發(fā)合同的重要依據(jù),預(yù)算不能超過概算;概算審核時(shí)注重概算構(gòu)成的完整性,建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的審查,以及與類似項(xiàng)目綜合指標(biāo)對(duì)比分析,以此反映設(shè)計(jì)的合理性,有效控制工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)模,對(duì)投資進(jìn)行有效控制,而預(yù)算主要是圍繞批復(fù)的施工圖進(jìn)行審核;概算審核資料主要是以圖紙的初步設(shè)計(jì)為基礎(chǔ),而預(yù)算是施工圖依照施工圖繪制,因此概算工程量有部分是按指標(biāo)的(如鋼筋等),部分工程量沒法詳細(xì)計(jì)算出來(如房建里的衛(wèi)生間扶桿等細(xì)部構(gòu)造),因?yàn)楦潘銓徍酥懈赜趯?duì)各項(xiàng)標(biāo)的把握及注意是否缺漏項(xiàng),而預(yù)算工程量要求盡量詳細(xì),審核更注重于工程量與圖紙是否相符等。
4、提高工程項(xiàng)目概算審核質(zhì)量的相關(guān)建議
4.1 提升業(yè)主及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)概算審核的重要性認(rèn)知
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提升,建設(shè)市場(chǎng)機(jī)制的逐步完善,我國關(guān)于工程項(xiàng)目在工程項(xiàng)目概算審核方面,制定了較為完善的法律法規(guī)及道德標(biāo)準(zhǔn)體系,要求其審核人員秉持公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行審核,并在審核程序及規(guī)范上,制定了更為完善的監(jiān)督、檢察制度,以確保其審核的公平、合理。其中,作為業(yè)主及相關(guān)審核人員,需清楚地認(rèn)識(shí)到概算審核的主要目的。概算審核涉及到多方利益關(guān)系,在審核中需確保能正確處理好各部門及單位的關(guān)系,選擇具備一定資質(zhì)且綜合素養(yǎng)較高的審核人員開展各項(xiàng)審核工作。
4.2 提高工程概算審核人員的綜合素養(yǎng)
在工程項(xiàng)目初設(shè)階段的概算審核,審核人員整體水平的高低直接影響到審核的效率與質(zhì)量。從一定意義上講,審核人員的專業(yè)素養(yǎng)是保證審核質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,要確保工程項(xiàng)目概算審核的高效、公正,還需加強(qiáng)概預(yù)算審核人員隊(duì)伍建設(shè)。首先,概算審核人員需具備較高的職業(yè)素養(yǎng),及強(qiáng)烈的責(zé)任感,能在其概算審核工作中秉持認(rèn)真盡責(zé)的工作態(tài)度,深入實(shí)際審核各項(xiàng)具體內(nèi)容,確保審核資料的真實(shí)、可靠。其次,審核人員還需掌握專業(yè)的知識(shí)技能,并擁有一定的組織協(xié)調(diào)能力,能在審核工程中妥善處理好各方面關(guān)系,確保概算審核的順利進(jìn)行,提升概算審核的準(zhǔn)確性。此外,工程概算審核人員還需熟悉當(dāng)前國家關(guān)于工程項(xiàng)目概算審核的法規(guī)政策,能根據(jù)法律政策標(biāo)準(zhǔn)要求,開展審核工作,并能結(jié)合建筑市場(chǎng)形勢(shì)的變化,包括材料單價(jià)、工程計(jì)量計(jì)價(jià)等最新動(dòng)態(tài),不斷改進(jìn)審核方法,優(yōu)化審核程序。
4.3 堅(jiān)持審核原則,完善審核監(jiān)管體系,增強(qiáng)工程概算審核的透明度
提升工程項(xiàng)目概算審核質(zhì)量,還需明確審核的各項(xiàng)原則,完善審核監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)概預(yù)算審核過程的監(jiān)管,確保概算審核人員工作的規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)于審核中出現(xiàn)的不規(guī)范現(xiàn)象,立即采取有效的糾正措施,增強(qiáng)概算審核的公開、透明度,讓其在實(shí)時(shí)監(jiān)管下更好地落實(shí)各項(xiàng)審核工作,在確保審核過程規(guī)范、審核結(jié)果公平的基礎(chǔ)上,最大限度提升審核效率。
4.4 加強(qiáng)與相關(guān)部門及人員溝通,掌握概算審核所需的第一手資料
對(duì)初設(shè)階段的概算審核,離不開真實(shí)、完整的第一手資料。因此,在工程項(xiàng)目概算審核中,必須加強(qiáng)與相關(guān)部門及人員的溝通,及時(shí)掌握更多的第一手資料。其中,為了實(shí)現(xiàn)審核中信息交流的對(duì)等,還可結(jié)合實(shí)際需求,建立科學(xué)、合理的信息交流制度,確保信息交流的暢通無阻。
4.5 認(rèn)真收集、整理資料,確保審核依據(jù)充分
在工程項(xiàng)目概算審核中,要確保審核所得資料的真實(shí)、可信,還需考慮到各方面因素,在保證資料準(zhǔn)確無誤的基礎(chǔ)上,盡可能搜集更為完整的信息資料。其中,信息資料內(nèi)既要有工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙、變更資料、施工組織方案,也要有項(xiàng)目施工合同、材料與設(shè)備采購信息、會(huì)議紀(jì)要、定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),和國家相關(guān)結(jié)算文件證書、招標(biāo)文件等。概算審核人員需要掌握全面的信息資料,并對(duì)其進(jìn)行合理地劃分與整理。在完成資料的搜集與整理后,結(jié)合資料分析結(jié)果,根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的用途及特殊性要求,選擇最為恰當(dāng)?shù)膶徍朔椒?。同時(shí),在審核資料的搜集過程中,相關(guān)工作人員還需秉持公平、公正、實(shí)事求是的原則,搜集真實(shí)且具備較高實(shí)用性的原則,以充分、準(zhǔn)確地反映出工程項(xiàng)目概況,保障工程概算的科學(xué)、合理。
4.6 完善工程項(xiàng)目的概算預(yù)審制度,不斷改進(jìn)審核方法
預(yù)審是工程項(xiàng)目概算與預(yù)算審核的重要環(huán)節(jié),直接影響到后期概算審核的正式開展,在很大程度上決定了設(shè)計(jì)文件是否具備審核資質(zhì),以及正式審核所采用的方法與審核方向。因此,政府及相關(guān)部門必須制定完善的概算預(yù)審制度,最大限度提升概算預(yù)審效率與質(zhì)量。同時(shí),在工程項(xiàng)目概算審核中,還需注重對(duì)審核工作方法的靈活調(diào)整及運(yùn)用。作為一名專業(yè)素養(yǎng)較高的工程概算審核人員,在審核工作中還需保持認(rèn)真盡責(zé)的態(tài)度,深入了解審核資料中反映出的各項(xiàng)細(xì)小問題,包括設(shè)計(jì)方案是否合理、設(shè)計(jì)依據(jù)是否充分、執(zhí)行文件是否具備可信度、工程量計(jì)算是否存在重疊部分等等。在統(tǒng)籌分析的基礎(chǔ)上,采取有針對(duì)性的審核方法及策略,并始終保持對(duì)“事”不對(duì)“人”的職業(yè)態(tài)度,妥善處理好與概算編制人員的關(guān)系,提供其人員及相關(guān)部門對(duì)審核工作的配合度,進(jìn)而確保概算審核各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。
結(jié)束語
總而言之,在工程項(xiàng)目建設(shè)中,無論是對(duì)初設(shè)階段的概算審核,還是對(duì)施工圖階段的預(yù)算審核,都應(yīng)該秉持實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,結(jié)合二者間的不同特征及相互關(guān)聯(lián),依法落實(shí)具體的審核任務(wù),確保工程概預(yù)算的科學(xué)、合理。在這個(gè)過程中,為更好地提升概算與預(yù)算審核的質(zhì)量,還需加強(qiáng)業(yè)務(wù)對(duì)審核重要性的認(rèn)知,積極培養(yǎng)概預(yù)算審核人員工作的開展,并完善概算與預(yù)算審核制度,明確審核人員的具體職責(zé),通過多種途徑提升審核人員的綜合職業(yè)素養(yǎng),確保審核人員在工作中堅(jiān)持審核原則,規(guī)范審核行為,改進(jìn)審核方法,認(rèn)真搜集分析審核資料,對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施,以保障工程項(xiàng)目概算與預(yù)算審核結(jié)果的公平、公正、合理,進(jìn)而更好地推動(dòng)我國建筑事業(yè)的健康發(fā)展。
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