【摘要】近年來,隨著現(xiàn)代化社會發(fā)展水平的不斷提升以及科學技術(shù)的進步發(fā)展,我國的建筑行業(yè)發(fā)展速度日益加快,與此同時,建筑工程的管理要求也更加嚴格,尤其是工程造價的審核工作,工程造價關(guān)系到建筑行業(yè)經(jīng)濟效益的獲得,因此在實際工作過程中,相關(guān)人員必須要保證工程造價審核的科學化以及合理化。本文就工程量清單計價模式用于工程造價審核的實踐開展詳細論述。
【關(guān)鍵詞】工程量;清單計價模式;工程造價審核
一、工程量清單計價模式的基本概述
(一)工程量清單計價模式的內(nèi)涵
工程量清單計價模式是指在工程招投標過程中,根據(jù)國家規(guī)定,由招標人來提供相應工程量數(shù)量,然后投標人再按照工程具體情況進行企業(yè)自主報價,招標人評審合理且低價者中標的造價模式。在工程量清單計價模式應用期間,投標人需要按照工程量清單與招標文件具體內(nèi)容,在結(jié)合企業(yè)自身實力與工程具體情況下,對自身優(yōu)勢進行考慮包括現(xiàn)場費用、技術(shù)費用與風險能力等,最終完成單價與總價的科學化確定。
(二)工程量清單計價模式應用于工程造價審核的特點
工程量清單報價模式在工程造價審核實踐過程中,具有以下幾個特點:第一,
政府宏觀調(diào)控的特點。在該計價模式下,政府擔負著宏觀調(diào)控職能,主要表現(xiàn)在:政府規(guī)定全部采用國有資金或者是以國有資金投資為主體的大中型工程必須要嚴格執(zhí)行相應的規(guī)范化規(guī)定,統(tǒng)一工程項目名稱、計量單位、項目編碼以及工程量實際計算規(guī)則等,從而為統(tǒng)一建筑市場和工程量計價的規(guī)范化創(chuàng)造條件[1]。計價模式的規(guī)范化不會存在“人”、“材”以及“機”的消耗量,可以在一定程度上提升企業(yè)的工作效率水平。第二,企業(yè)自主報價的特點。因計價模式規(guī)范,不需要固定材料以及機械的具體消耗量,從而有助于企業(yè)報價的順利實施,投標單位可以根據(jù)市場行情以及自身實力,再考慮計價規(guī)范的原則與方法進行投標報價,有利于打破工程造價的單一性以及壟斷性,進而使投標報價更加靈活。第三,實現(xiàn)量價分離以及量調(diào)價不調(diào)[2]。工程造價審核過程中工程量清單計價模式的應用要求工程量由相應的招標人統(tǒng)一提供,然后各投標人再按照招標要求與相關(guān)規(guī)定,結(jié)合具體情況以及企業(yè)實力、競爭優(yōu)勢等提出投標報價。
二、工程量清單計價模式在工程造價審核中的具體應用
(一)招投標階段中的造價審核應用
工程量清單的合理化編制是非常關(guān)鍵的,需確保工程量清單的內(nèi)容明確以及客觀公正。具體來說,其一,在工程量清單實際編制之前應對工程相關(guān)資料有一個相對全面的了解,熟悉相應的業(yè)主意圖、施工條件、現(xiàn)場情況以及技術(shù)規(guī)范等,為工程量的準確計算打好基礎(chǔ),從而最大限度減少施工過程中的工程洽商變動。其二,確保項目間界限的科學劃分,描述清楚工程施工的作業(yè)內(nèi)容、施工工藝以及工程質(zhì)量標準等,防止報價的不平衡。其三,工程清單應言簡意賅,主要包括工程的實際工作內(nèi)容、工藝要求、材料規(guī)格型號、自然條件、施工環(huán)境以及工程質(zhì)量要求等,方便對照[3]。其四,從某種程度上講,部分招標文件當中有一些條款與項目造價的控制是息息相關(guān)的,也是對工程各階段實際造價情況進行控制的重要依據(jù)。所以,工程投標人需要仔細斟酌,進行準確理解,充分分析各個條款之間以及文件之間的銜接。
(二)施工階段中的造價審核應用
施工階段下工程量清單計價模式的應用主要表現(xiàn)在原則的執(zhí)行方面,工程造價審核工作人員、業(yè)主以及監(jiān)理工程師之間應制定定期的聯(lián)系制度,指導業(yè)主與監(jiān)理工程師必須要按照工程進展,把工程詳細資料、相關(guān)信息利用工作聯(lián)系的方式報告給造價審核人員,并積極參加與項目相關(guān)的會議,包括每周工地例會與造價會議等,工作人員要深入施工現(xiàn)場,熟練掌握工程項目的相關(guān)內(nèi)容。具體可以從以下兩個方面進行闡述:一方面要重視地下室的支護方案合理性,對多個施工方案進行對比,例如樁長度的設(shè)計、地下水位的標高情況以及土方類別等,觀察土方的實際施工方法是否能夠滿足施工組織的具體設(shè)計要求,保證工程的施工路基、工程穩(wěn)定層、工程路面結(jié)構(gòu)與厚度可以符合設(shè)計要求。在工程綠化施工過程中,相關(guān)人員要高度重視苗木品種以及規(guī)格的選擇,保證品種與規(guī)格在報價方面的合理性。另一方面要對施工組織設(shè)計情況進行嚴格審查,對照原投標過程中的施工方案和施工措施,觀察與開工期間上報施工方案以及施工技術(shù)措施之間的一致性,并保證與實際施工過程中的相關(guān)施工方案和工藝保持一致,實現(xiàn)施工方案在報價上的科學化[5]。
(三)竣工結(jié)算階段中的造價審核應用
工程竣工結(jié)算階段屬于造價審核的重要階段,在竣工結(jié)算審核過程中,造價審核工作人員需要充分借助前期以及中期的跟蹤審計審核意見與階段性的審計結(jié)論數(shù)據(jù)資料等,促進工作效率的不斷提升。具體來說,竣工結(jié)算期間的造價審核需要核算完成工程量以及核實每個分項工程所用到的綜合單價與投標過程、合同簽訂過程中相應綜合單價之間的一致性,觀察是否與招投標文件具有一致性,審核補充合同的真實以及合規(guī)。若工程量清單計價模式下工程數(shù)量是不包死的,就需要根據(jù)竣工圖紙以及設(shè)計變更等資料對工程量實施重新核算,需要注意的是要重視設(shè)計變更的合理性,控制好施工階段技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更。當設(shè)計變更之后所增加的工程在招標過程中工程量清單中沒有項目單價的時候,需要重點核實所增加之后項目的實際綜合單價與招標合同編制要求的合理性。如果施工單位要追加造價索賠,則需審核其合理性與必要性。針對清單漏項問題,相關(guān)人員要充分分析漏項的原因,防止多計、重復計量、漏計以及錯計。
結(jié)語:
總而言之,工程造價審核中的工程量清單計價模式是一項專業(yè)性以及科學性都相對較強的計價模式,直接關(guān)系到建筑工程造價審核工作的順利開展。因此,在工程量清單計價模式實際應用過程中,要高度重視其在招投標階段、工程施工階段以及竣工結(jié)算階段中的合理應用,實現(xiàn)工程造價審核的規(guī)范化。
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