【摘要】建筑工程能否按照規(guī)劃順利運(yùn)行，建筑施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)，關(guān)鍵在于預(yù)算管理。在當(dāng)前的時(shí)代背景下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，建筑施工企業(yè)的外部環(huán)境不斷惡化，建筑工程預(yù)算管理出現(xiàn)了不少的問題。本文重點(diǎn)分析了這些問題，并提出了針對(duì)性的解決對(duì)策，旨在做好建筑工程的造價(jià)控制和預(yù)算管理，保障建筑工程的順利運(yùn)行。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；預(yù)算管理；問題；解決對(duì)策

工程造價(jià)指的是完成一項(xiàng)建筑工程預(yù)期可能發(fā)生的所有相關(guān)開支或者是實(shí)際發(fā)生的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。工程的造價(jià)控制是節(jié)制工程投資的重要手段，對(duì)于每一項(xiàng)建筑工程都至關(guān)重要。在所有的工作造價(jià)控制的工作中，編制建筑工程預(yù)算的工作尤為重要。但是就目前的建筑市場(chǎng)來看，建筑工程的預(yù)算依然存在很大的問題。要想有效解決這些問題，就必須深入分析當(dāng)前時(shí)代背景下建筑工程預(yù)算管理存在的問題及原因，并采取有效的預(yù)算質(zhì)量控制策略。這也是本文研究的主要目的和意義。

1、建筑工程預(yù)算管理中存在的主要問題

1.1前期準(zhǔn)備不夠充分

科學(xué)的合理的建筑工程預(yù)算需要依靠前期充分的準(zhǔn)備，但是受到有限的資金、時(shí)間等因素的束縛，許多建筑企業(yè)都沒有在工程前期做科學(xué)的全面的調(diào)研。由于缺少細(xì)致的調(diào)研，導(dǎo)致關(guān)于工程的基本資料不夠完善，基于這些資料作出的設(shè)計(jì)方案的可行性就會(huì)受到影響。在日后的工程施工過程中，就很大的幾率會(huì)出現(xiàn)與最初設(shè)計(jì)方案相悖之處。設(shè)計(jì)方案的變更，很可能地牽涉到造價(jià)的變化，超預(yù)算成為難以避免的問題。而且一旦設(shè)計(jì)方案變更，之前預(yù)想的一些應(yīng)急機(jī)制可能變得沒有價(jià)值，也可能會(huì)出現(xiàn)許多新的突發(fā)問題。為了應(yīng)付這些突發(fā)問題，也為了保證工程的進(jìn)度和質(zhì)量，就有可能帶來額外的開支。

1.2工程預(yù)算定額不健全

過去我們主要采用定額計(jì)價(jià)的方式來計(jì)價(jià)工程預(yù)算，目前來看，清單計(jì)價(jià)模式已經(jīng)成為主流的計(jì)價(jià)模式。但是許多施工企業(yè)對(duì)定額的依賴性依然很大，由此也引發(fā)了一些套用定額、借用定額的問題。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來說，目前尚缺少自己的企業(yè)定額，這樣一來就不利于企業(yè)的自主報(bào)價(jià)。許多施工企業(yè)的成本管理缺少市場(chǎng)觀念，在清單計(jì)價(jià)的模式下，大都是根據(jù)成本習(xí)性劃分、核算成本，導(dǎo)致單位產(chǎn)品的固定成本偏低。在這種情況下，容易導(dǎo)致企業(yè)過分追求產(chǎn)品產(chǎn)量，以期不斷降低產(chǎn)品成本，長(zhǎng)期以往，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的成本就會(huì)以存貨的形式隱藏或轉(zhuǎn)移，短期利潤(rùn)雖然有所增加，但是埋下的潛在風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)不容忽視的。

1.3預(yù)算編制不夠細(xì)致

預(yù)算的編制過程中，難免出現(xiàn)實(shí)際預(yù)算結(jié)果偏離理論預(yù)算結(jié)果的情況。同樣的圖紙，套用的定額、理論工程量應(yīng)該一致，但是由于不同預(yù)算管理人員的個(gè)人理解的不同，很可能導(dǎo)致不同程度的差異化結(jié)果。這說明在預(yù)算編制中，還是存在許多不細(xì)致之處，比如出現(xiàn)了丟項(xiàng)落項(xiàng)或者圖紙閱讀中不夠詳細(xì)謹(jǐn)慎等等，粗糙的編制坑你會(huì)導(dǎo)致工程間接費(fèi)用的大幅出入。

1.4從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊

建筑工程預(yù)算管理人員素質(zhì)參差不齊，嚴(yán)重影響到了預(yù)算管理工作。尤其是中小企業(yè)，嚴(yán)重匱乏專業(yè)知識(shí)過硬的預(yù)算管理人員。許多預(yù)算管理人員都是因?yàn)槟稠?xiàng)建筑工程零時(shí)組建的，工程結(jié)束后馬上解散，這就在很大程度上影響了預(yù)算管理人員的專業(yè)意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)。近年來，在建筑工程施工過程中，不斷涌現(xiàn)一些新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備，這些新事物的不斷涌現(xiàn)會(huì)衍生出定額缺項(xiàng)等一系列的問題。在編制這類工程的預(yù)算時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定額的換算和增補(bǔ)，容易導(dǎo)致工程量計(jì)算取費(fèi)的差錯(cuò)。

2、造價(jià)方式和預(yù)算問題的解決方案分析

2.1做好工程前期的調(diào)研和準(zhǔn)備工作

對(duì)于每一項(xiàng)建筑工程，我們都要仔細(xì)調(diào)研和分析其所處的地域、地形狀況，施工技術(shù)人員的技術(shù)水平等等相關(guān)因素。編制工程預(yù)算時(shí)，要以建筑工程所在地的差異以及施工人員的實(shí)際水平為基礎(chǔ)，參照定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，即以建筑工程預(yù)算的基礎(chǔ)定額為基礎(chǔ)，以建筑工程的施工深度為根據(jù)，設(shè)置施工難易系數(shù)，從而有效的提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也要對(duì)科技、技術(shù)的提高和施工工藝的發(fā)展所帶來的定額的變化進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整，不斷的對(duì)工程造價(jià)的計(jì)算方法進(jìn)行補(bǔ)充，從而有效的控制工程造價(jià)失控的問題。

2.2按實(shí)際規(guī)范工程預(yù)算定額體系

預(yù)算的建筑材料價(jià)格和工程實(shí)際的建筑材料價(jià)格之所以發(fā)生重大的偏差，一般是由國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的改變以及市場(chǎng)狀況改變引起的。為了做好造價(jià)控制，減少估算與實(shí)際值之間的偏差，首先要做的就是在預(yù)算開展之初就盡可能地完善建筑材料的種類。同時(shí)要加強(qiáng)同相關(guān)的管理部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)作，要熟悉了解各種建筑材料的屬性特點(diǎn)以及價(jià)格變化的規(guī)律，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和地區(qū)狀況預(yù)判出工程建設(shè)過程可能出現(xiàn)的價(jià)格變化，在此基礎(chǔ)上制定出工程預(yù)算調(diào)價(jià)系數(shù)。

2.3加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)和輸送

建筑工程預(yù)算管理工作十分細(xì)致，涉及的時(shí)間長(zhǎng)，內(nèi)容繁雜，再加上不同工程的具體狀況有所不同以及新技術(shù)新工藝的不斷涌現(xiàn)，這給工程預(yù)算管理工作帶來了極大的困難。這就需要一些專業(yè)技術(shù)過硬，有經(jīng)驗(yàn)的管理人才。只有這樣的專業(yè)人才，才可以更好地審核設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)文件，才能更好地完成預(yù)算工作。因此，公司一定要注意培養(yǎng)專業(yè)人才，要安排一些行之有效的培訓(xùn)，制定相應(yīng)的績(jī)效考核體系來鼓勵(lì)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要安排一些經(jīng)驗(yàn)豐富的預(yù)算管理人才進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)傳授，并要求工程預(yù)算人員勤勘察現(xiàn)場(chǎng)，為員工專業(yè)素質(zhì)的提升提供必要的條件和支持。

結(jié)束語(yǔ)：

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的建筑工程預(yù)算起步時(shí)間比較晚，人員素質(zhì)參差不齊，再加上市場(chǎng)波動(dòng)等諸多因素的影響，建筑工程的預(yù)算頻頻出現(xiàn)先期造價(jià)預(yù)算超出控制，后期成本效益難以提升等問題。我們必須在工作實(shí)踐中不斷摸索，總結(jié)出現(xiàn)有工程預(yù)算管理的問題，持之以恒，一定可以有效提高工程預(yù)算管理的有效性。

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