【摘要】本文以農(nóng)村轉(zhuǎn)型為主題,探討五水共治在其中的促進作用。首先結合我國新一輪的農(nóng)村改革與轉(zhuǎn)型的實際情況對其進行了簡要概述,主要分析了五水共治與農(nóng)村轉(zhuǎn)型之間的關系,并對兩者的結合趨勢進行了說明,重點分析了五水共治作用下農(nóng)村轉(zhuǎn)型的幾大方向。希望通過本文初步論述可以引起更多的關注與更廣泛的交流,為該方面的理論研究工作、轉(zhuǎn)型實踐工作提供一些有價值的信息,以供參考。
【關鍵詞】五水共治;農(nóng)村;轉(zhuǎn)型
中國歷史發(fā)展中以農(nóng)業(yè)為主,進入現(xiàn)代化后,雖然工業(yè)得到了很大程度上的推進與發(fā)展,也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)上的格局劃分,但是由于農(nóng)村地域、人口、土地等所占比重大,因此一直到今天,農(nóng)業(yè)依然是實業(yè)發(fā)展所需的重要動力;經(jīng)過上一屆政府逐步推進的農(nóng)村改革,新農(nóng)村有了顯著的變化,加上新一屆政府對農(nóng)村持續(xù)推進改革與轉(zhuǎn)型的重視,農(nóng)村轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為了當前重要的議題與發(fā)展對象;但是,由于地域廣、風俗差異大、各地區(qū)發(fā)展不平衡,所以,具體的改革實踐工作中還存在諸多問題需要進一步研究與分析。以下就從五水共治的視角切入展開具體討論。
一、概述
所謂五水,指的是污水、洪水、澇水、供水、節(jié)水,而五水共治則是指以治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水為體內(nèi)容的治理方案。從總體上看,我國淡水資源匱乏是事實,從局部看,農(nóng)村廣大地區(qū)中確實存在水資源缺乏、污染嚴重、洪水旱澇并存、水資源浪費嚴重等現(xiàn)象,不同的地區(qū)在表現(xiàn)上也存在差異,但是全面評估南方地區(qū)的農(nóng)村普遍存在這五個方面的問題,北方地區(qū)的農(nóng)村地區(qū)雖然洪水較少,但其它方面也表現(xiàn)突出,所以,在全國范圍內(nèi)推動五水共治,促進農(nóng)村轉(zhuǎn)型有著實際的重要價值與現(xiàn)實意義。
二、五水共治與農(nóng)村轉(zhuǎn)型間的關系
首先,農(nóng)村轉(zhuǎn)型包括經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)多個層面,而農(nóng)村的生活與生產(chǎn)方式要求水這一基本前提;而現(xiàn)實情況是經(jīng)過這些年改革開放與工業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,在發(fā)展的同時遺留了諸多問題,危害了農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生活與生產(chǎn),最主要是的給農(nóng)民的生存帶來了巨大阻礙,使得美好的鄉(xiāng)村變成了“惡村臟水”,其中最為顯著的特征即是水問題。
其次,五水共治利用系統(tǒng)化的思維方式,對農(nóng)村的水問題進行綜合考慮與全面觀察,制定了體系化的治理措施,通過這一治理方案的實施,可以有效的解決農(nóng)村水問題,讓小微企業(yè)與農(nóng)村和諧共進,也可以在很大程度上推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,讓生態(tài)好轉(zhuǎn),環(huán)境改善。
第三,五水共治與農(nóng)村轉(zhuǎn)型之間是一種良性的促進關系,通過五水共治能夠以解決水問題達到各方面的整體推動;而農(nóng)村轉(zhuǎn)型中所面臨的具體問題中水問題最為嚴重,也最為棘手,所以需要有一個體系化的治理方案來達到綜合治理,解決這些問題,所以說二者互相促進,是一種良性互動關系。利用這二者間的關系的協(xié)調(diào)與共同促進,能夠讓“三農(nóng)”問題得到具體解決,也能夠推動農(nóng)村的整體革新,讓健康、富足、安定、休閑旅游成為農(nóng)村的未來狀態(tài)。
三、五水共治與農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢的結合
首先,五水共治的目標一是加強水問題的解決,二是強化水資源保護及開發(fā),讓水的功能性得到明確化的突顯,在農(nóng)村轉(zhuǎn)型中發(fā)揮出具大作用。其次,將五水共治與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相結合,主要是考慮到農(nóng)村未來的發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局的轉(zhuǎn)型、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善、落后產(chǎn)能的淘汰、農(nóng)村與城市共同發(fā)展等,所以,需要以新的發(fā)展眼光與前瞻性戰(zhàn)略部署,達到現(xiàn)代文明產(chǎn)業(yè)、無污染產(chǎn)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展相結合的方式,利用好農(nóng)村的各種資源,達到五水共治基礎上的革新與轉(zhuǎn)型,并將原有的可能造成重復破壞的因素消除掉。
四、五水共治推動農(nóng)村轉(zhuǎn)型的方向
首先,通過五水共治可以將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推向生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,并通過五水共治的主體性工程,實現(xiàn)真正的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與市場化,使農(nóng)業(yè)成為有內(nèi)容的實業(yè),形成農(nóng)村的支柱型產(chǎn)業(yè)。
其次,農(nóng)村小微企業(yè)的發(fā)展與工業(yè)污染是造成農(nóng)村水問題與生態(tài)問題的重要環(huán)節(jié),因此,需要將其導引到新型的發(fā)展之路上,淘汰掉那些無法達標的企業(yè)或者產(chǎn)業(yè),并通過建立生態(tài)文明型的工業(yè)園區(qū)進行集中發(fā)展,達到規(guī)模、技術上的雙向提升,促進農(nóng)村工業(yè)向著更大的市場挺進。
第三、通地五水共治可以促進農(nóng)村生活向著健康、衛(wèi)生、文明的方向發(fā)展,注重對固體垃圾、液體垃圾的分類回收與處理,改善這些問題給環(huán)境與生存帶來的危機,并改變農(nóng)村人的生活習慣向著文明化的方向推進。
第四,對于有條件的地區(qū),比如山水環(huán)境或者古人遺跡、文化遺產(chǎn)等進行保護的同時,做好生態(tài)方向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓休閑旅游業(yè)得到快速發(fā)展,幫助農(nóng)村生態(tài)修復,并將其轉(zhuǎn)化為旅游資源,從中獲取經(jīng)濟效益;如果條件較差,又相對存在資源開發(fā)或利用率低的地區(qū),則可以進行其它方向的轉(zhuǎn)型與革新,最重要的是要做到因勢利導,以五水共治為契機,抓住機遇改善農(nóng)村的整體生存現(xiàn)狀。
結束語:
總而言之,中國的農(nóng)村與城市之間的分離越來越趨于明顯化,所以,為了緩解社會矛盾、解決城市差異問題、改善農(nóng)村現(xiàn)狀、推動農(nóng)業(yè)向著生態(tài)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,推動農(nóng)村小微企業(yè)向著工業(yè)園區(qū)方向轉(zhuǎn)化,進行垃圾分類清理整治,構建起生態(tài)修復型的休閑旅游產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村真正的活力展現(xiàn)出來,讓農(nóng)村從傳統(tǒng)的束縛中解放出來,通過一系列的改革與轉(zhuǎn)型,使及農(nóng)民真正享受到社會主義社會的真正福利與成果,才是最為關鍵的因素,也是全面實現(xiàn)小康社會的重要保障,從上面的分析可以看到改革轉(zhuǎn)型所需的整體性、全局觀,也表明了農(nóng)村轉(zhuǎn)型后的美好前景,相信在不久的將來這一切都會落到實處,給人民群眾帶來真正的實惠。
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作者簡介:李鵬,1983年2月,男,浙江麗水人,本科,工程師,主要研究工程類方向。