[摘要]隨著國(guó)家建筑事業(yè)的發(fā)展,保障性住房建設(shè)工作受到廣泛重視,然而,當(dāng)前在保障性住房建設(shè)過(guò)程中,經(jīng)常出現(xiàn)影響其建設(shè)質(zhì)量的管理問(wèn)題,無(wú)法提高保障性住房建設(shè)效率與質(zhì)量,難以增強(qiáng)建設(shè)效果,這就需要相關(guān)建設(shè)企業(yè)可以根據(jù)保障性住房建設(shè)問(wèn)題的分析,并且應(yīng)用完善的解決措施解決問(wèn)題,保證可以提高保障性住房建設(shè)質(zhì)量,為其后續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
[關(guān)鍵詞]保障性住房建設(shè);管理問(wèn)題;解決對(duì)策
在保障性住房建設(shè)與管理過(guò)程中,相關(guān)管理人員必須要制定完善的管理制度,并且健全管理機(jī)制,優(yōu)化保障性住房建設(shè)管理體系,保證可以提高其管理效率,增強(qiáng)保障性住房建設(shè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,達(dá)到預(yù)期的管理效果。
1、當(dāng)前保障性住房建設(shè)與管理問(wèn)題
當(dāng)前,在對(duì)保障性住房進(jìn)行建設(shè)與管理的過(guò)程中,還存在較多不足之處,難以提高保障性住房的建設(shè)質(zhì)量與管理效率,具體問(wèn)題表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
1.1缺乏健全的退出機(jī)制
茌保障性住房進(jìn)入退出機(jī)制的過(guò)程中,相關(guān)審批部門(mén)與管理部門(mén)還存在較多工作問(wèn)題,導(dǎo)致保障性住房的應(yīng)用效果降低,出現(xiàn)影響社會(huì)公平性的問(wèn)題,在一定程度上,違背了政府建設(shè)保障性住房的初衷。例如:一些被稱(chēng)作“收入低”的家庭被列入了保障范圍之內(nèi),而一些真正貧困家庭的住房卻得不到保證,導(dǎo)致出現(xiàn)影響保障性住房管理工作效率的現(xiàn)象。
1.2保障性住房建設(shè)過(guò)于集中
當(dāng)前,我國(guó)多數(shù)保障性住房的建設(shè)都很集中,雖然可以有效改善一些低收入家庭的住房條件,但是,在一定程度上,影響著我國(guó)保障性住房的建設(shè)效率。主要因?yàn)椴糠终块T(mén)在土地價(jià)格與成本控制過(guò)程中,不能根據(jù)保障性住房建設(shè)需求制定完善的管理制度,無(wú)法合理的對(duì)其進(jìn)行控制,例如:保障性住房建設(shè)企業(yè)將建設(shè)地點(diǎn)選茌城市邊緣地區(qū),使得低收入家庭在交通、醫(yī)療與子女就學(xué)方面存在劣勢(shì),難以提高低收入家庭的生活效率與質(zhì)量,引發(fā)各類(lèi)社會(huì)矛盾。
1.3缺乏健全的建設(shè)政策
茌當(dāng)前的保障性住房建設(shè)期間,政府部門(mén)并沒(méi)有建設(shè)完善的保障性住房建設(shè)政策,不能根據(jù)保障性住房運(yùn)營(yíng)與管理機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況制定完善的管理政策,導(dǎo)致保障性住房建設(shè)工作受到阻礙,無(wú)法達(dá)到良好的建設(shè)與管理效果。
1.4保障性住房物業(yè)管理問(wèn)題
當(dāng)前,在保障性住房建設(shè)期間,物業(yè)管理工作中還存在較多不足之處,無(wú)法達(dá)到良好的建設(shè)效果,主要因?yàn)楸U闲宰》颗c商品房建設(shè)在一個(gè)小區(qū)中,由一個(gè)物業(yè)公司管理,在收取費(fèi)用過(guò)程中,不能根據(jù)低收入住戶(hù)的實(shí)際情況制定相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致在物業(yè)管理過(guò)程中,出現(xiàn)較多影響保障性住房建設(shè)問(wèn)題。
1.5缺乏專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)
目前,我國(guó)在建設(shè)保障性住房的過(guò)程中,還沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu),只能依靠縣級(jí)房管局對(duì)其進(jìn)行管理,同時(shí),保障性住房管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低,甚至?xí)霈F(xiàn)管理人員缺失現(xiàn)象,無(wú)法提高保障性住房建設(shè)與管理效率。
2、保障性住房建設(shè)與管理措施
在全面分析保障性住房建設(shè)與管理問(wèn)題之后,相關(guān)管理人員必須要制定完善的管理制度,并且采取有效措施解決問(wèn)題。具體措施包括以下幾點(diǎn):
2.1建設(shè)專(zhuān)門(mén)的保障性住房管理機(jī)構(gòu)
茌保障性住房建設(shè)與管理過(guò)程中,相關(guān)管理人員必須要建設(shè)專(zhuān)門(mén)的保障性住房管理機(jī)構(gòu),保證可以更好的對(duì)其進(jìn)行管理。首先,要根據(jù)保障性住房建設(shè)與管理工作要求建設(shè)專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu),以便于對(duì)其進(jìn)行管理。其次,要聘用專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較高的工作人員,要求其負(fù)責(zé)保障性住房申請(qǐng)、受理登記與審核等工作,此時(shí),要注重工作人員的思想道德素養(yǎng),避免其因?yàn)樽陨砝孀龀鲇绊懕U闲宰》拷ㄔO(shè)與管理的問(wèn)題。最后,要求縣級(jí)或是街道住房保障辦公室負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)低收入家庭保障性住房管理相關(guān)工作,保證可以提高保障性住房管理機(jī)構(gòu)的工作效率與工作質(zhì)量。
2.2制定完善的管理模式
茌對(duì)保障性住房進(jìn)行管理的過(guò)程中,政府部門(mén)必須要制定完善的管理模式,保證可以提高管理效率。首先,各個(gè)區(qū)域的政府部門(mén)要對(duì)低收入家庭進(jìn)行考察,全面了解其對(duì)保障性住房的需求,并且制定出合理的建設(shè)規(guī)劃。其次,要吸引各類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的投資,在雙方達(dá)成一定協(xié)議的基礎(chǔ)上,共同建設(shè)保障性住房,無(wú)論是成本的投入還是管理工作的完善,都要予以合理的支持。最后,要回購(gòu)一些在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,運(yùn)作混亂的保障性住房,保證可以對(duì)保障性住房市場(chǎng)進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),并且增強(qiáng)政府部門(mén)對(duì)保障性住房的控制力度。
2.3制定完善的退出機(jī)制
各級(jí)政府部門(mén)在建設(shè)保障性住房的過(guò)程中,必須要制定完善的退出機(jī)制,保證可以達(dá)到良好的管理效果。一方面,政府部門(mén)要建設(shè)完善的保障性住房信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并且將保障性住房的各類(lèi)信息融入到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,例如:保障性住房房源、監(jiān)督管理制度信息等,并且定期發(fā)布新的信息,使得保障性住房需求者可以快速尋找到房源。另一方面,要嚴(yán)格懲罰違規(guī)人員,避免出現(xiàn)違反保障性住房管理規(guī)定的現(xiàn)象。
2.4重點(diǎn)關(guān)注保障性住房質(zhì)量
在保障性住房建設(shè)與管理過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)必須要重視保障性住房質(zhì)量控制工作,保證可以提高保障性住房的建設(shè)質(zhì)量,避免出現(xiàn)影響低收入家庭生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題。首先,相關(guān)管理部門(mén)要全過(guò)程的對(duì)保障性住房建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督,保證可以提高保障性住房建設(shè)質(zhì)量,并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響其建設(shè)質(zhì)量的問(wèn)題,采取有效措施解決問(wèn)題。其次,要制定保障性住房建設(shè)質(zhì)量管理法律法規(guī),在約束建設(shè)企業(yè)施工行為的基礎(chǔ)上,為執(zhí)法人員與管理人員提供可靠的法律依據(jù),以便于對(duì)保障性住房質(zhì)量進(jìn)行管理。
結(jié)語(yǔ):
在保障性住房建設(shè)與管理期間,相關(guān)建設(shè)部門(mén)與管理部門(mén)必須要重視相關(guān)制度的完善,逐漸創(chuàng)新管理方案,保證可以提高保障性住房的建設(shè)與管理效率,同時(shí),還要重視管理人才的培養(yǎng),為其后續(xù)發(fā)展提供有利的支持。