[摘要]本文分析了工程工期控制與風(fēng)險管理的關(guān)系,闡述了風(fēng)險管理在工程工期控制中的實際應(yīng)用,并探討工程各實施階段計劃、進度風(fēng)險控制的具體措施。
[關(guān)鍵詞]風(fēng)險管理;工程;工期
風(fēng)險管理的定義很多,按照COSO的定義,將風(fēng)險管理應(yīng)用到工程工期控制上,工程工期的風(fēng)險管理,是一個流程而不是一個結(jié)果,只有全員共同參與才能保證工期的良好控制;工期控制的目的是將工期延誤的風(fēng)險盡可能降到最低。
1、工期控制與風(fēng)險管理的關(guān)系
根據(jù)工程項目建設(shè)的實際情況,工程項目建設(shè)風(fēng)險主要包括:技術(shù)風(fēng)險;進度、計劃控制風(fēng)險;預(yù)算、費用控制、合同管理風(fēng)險;質(zhì)量、安全控制風(fēng)險;人員、物資、行政后勤等綜合管理類風(fēng)險等。本文討論工程建設(shè)中進度、計劃控制風(fēng)險的管理,是工程工期控制的重要組成。
2、工程工期控制中風(fēng)險管理的目標(biāo)
進度、計劃控制風(fēng)險茌工程工期上體現(xiàn)為工程工期延誤的風(fēng)險。工程建設(shè)活動中,所有工作都可以分為關(guān)鍵工作和非關(guān)鍵工作。關(guān)鍵工作路徑上所有關(guān)鍵工作的時間和即為工程總工期。如果要保證工程建設(shè)總工期,關(guān)鍵工作不能延誤。非關(guān)鍵工作的延誤時間大于其自由時差,會影響到緊后工作的開展;延誤時間大于其總時差,會使該非關(guān)鍵工作代替原有的關(guān)鍵工作成為新的關(guān)鍵工作,一旦這種情況發(fā)生,關(guān)鍵工作路徑就發(fā)生了改變,如果不采取措施勢必會影響工程總工期。進度、計劃控制風(fēng)險管理就是通過一系列流程控制將關(guān)鍵工作延誤的風(fēng)險和所有非關(guān)鍵工作延誤時間大于其自由時差的風(fēng)險降到最低。
3、工程工期控制中風(fēng)險管理的的主要內(nèi)容
—般來說,風(fēng)險管理主要包含了四個方面的內(nèi)容:即風(fēng)險分析、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)控。這四個方面相互銜接、相互黝自,圖1揭示了它們之間的關(guān)系。
具體到工程工期上,風(fēng)險識別是將可能造成工期延誤的風(fēng)險攏出,識別出這些風(fēng)險究竟有哪些基本特征;風(fēng)險度量也成為風(fēng)險估計,因為風(fēng)險估計采用的是定量的方法來進行分析,在工期控制上也就是分析出風(fēng)險因素可能造成的工期延誤時間;風(fēng)險管理的最后一個步驟就是風(fēng)險應(yīng)對與監(jiān)控。風(fēng)險管理需要對風(fēng)險制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施,一種是根據(jù)風(fēng)險因素采取相應(yīng)的控制措施,消除或者是減輕風(fēng)險。另外一種是通過更換應(yīng)對措施來減輕或者降低工期延誤時間。另外,風(fēng)險監(jiān)控必須是在貫穿整個風(fēng)險管理過程中,對風(fēng)險進行實時的監(jiān)控,從而保證通過風(fēng)險管理過程中能夠?qū)崿F(xiàn)計劃工期,從而進一步完成對風(fēng)險的管理。
4、工程建設(shè)各階段的進度、計劃控制風(fēng)險管理
按照工作重心的不同工程建設(shè)可以大致分為以下階段:工程準(zhǔn)備階段、土建施工階段、安裝階段、調(diào)試及試運行階段。這四個階段都包含有工程項目建設(shè)的常見風(fēng)險,其中進度、計劃控制風(fēng)險在四個階段都存在,目與合同管理風(fēng)險、質(zhì)量安全控制風(fēng)險等風(fēng)險密切關(guān)聯(lián)。風(fēng)險應(yīng)對有以下原則:風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險減輕、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險自留。
4.1工程準(zhǔn)備階段的風(fēng)險管理
工程準(zhǔn)備階段包含設(shè)計、采購、制造、合同管理、工程文件準(zhǔn)備等多個過程。
按照風(fēng)險預(yù)防的原則,設(shè)計階段對規(guī)范文件的執(zhí)行以及經(jīng)驗反饋的落實都是風(fēng)險管理的重要措施。
設(shè)備的制造、采購階段,如果工程涉及到國外設(shè)備的采購和安裝,風(fēng)險分析和應(yīng)對工作需要更加謹慎。比如對于造價昂貴的機電設(shè)備,制造廠家通常先接受設(shè)備訂單然后才組織生產(chǎn);此外大型機電設(shè)備做工精細,在運輸問題上要求較高。這些都是可能影響工程工期的因素。材料、設(shè)備的采購是工程建設(shè)的重要基礎(chǔ),從商務(wù)合同階段開始就做好風(fēng)險分析、風(fēng)險控制是十分必要的。若從源頭開始,在商務(wù)合同中明確設(shè)備按照國標(biāo)、規(guī)范的正式要求生產(chǎn)出來并按時運送到安裝地點由廠家承擔(dān)—定責(zé)任,就可以將設(shè)備不能按時到場的部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移到廠家,增加廠家的責(zé)任感,且由廠家解決自家設(shè)備問題無疑是事半功倍。采購合同內(nèi)容如果把關(guān)不嚴,那自然會隱含諸多財務(wù)風(fēng)險和進度風(fēng)險。
從風(fēng)險預(yù)防的角度考慮,工程文件準(zhǔn)備中施工技術(shù)管理措施的擬定和主要施工技術(shù)措施的編制都是工程風(fēng)險管理重要措施。施工技術(shù)管理措施包括制定施工總體計劃和對重點工程的施工展開具體的計劃編制,有效理清施工的關(guān)鍵所在。茌局部工期發(fā)生突發(fā)事件而滯后時,通過對施工計劃進行及時更正,利用有效措施保證工期可以按進度施工而不至于影響總工期,這是在風(fēng)險預(yù)防基礎(chǔ)上補充風(fēng)險減輕的措施,也是風(fēng)險管理內(nèi)容中風(fēng)險監(jiān)腔和風(fēng)險應(yīng)對互相作用的體現(xiàn)。
4.2土建施工階段的風(fēng)險管理
土建施工階段的風(fēng)險管理重點從施工組織管理入手,具體風(fēng)險管理措施包括:
強化組織管理,為較好地對工程項目進行全方位管理,應(yīng)成立與之相關(guān)的工程組織管理部門,讓項目經(jīng)理實行管理,同時從中制定詳細的管理方法;施工萬面,須建立完善的隊長負責(zé)體系,加強一線組織領(lǐng)導(dǎo)與指揮能力;總結(jié)工程項目的實際所需,運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對工程計劃進行具體的制定以及調(diào)整方案,一方面可以茌工程的人力、物力以及財力的資源供應(yīng)上可以滿足所需,另一方面可以讓工程進度按計劃進行;優(yōu)化工程項目的外部環(huán)境,力保該項目可以持續(xù)施工。
4.3安裝階段的風(fēng)險管理
安裝階段的風(fēng)險管理措施比起土建施工階段,增加的風(fēng)險點是設(shè)備供應(yīng)及設(shè)備損壞等方面的風(fēng)險。在工程項目安裝階段,從風(fēng)險規(guī)避原則考慮,安裝公司應(yīng)提前做好準(zhǔn)備,規(guī)整安裝隊伍水平,提前索要電子版安裝資料并進行翻譯整理,都可以適度降低安裝工期延誤風(fēng)險。
4.4調(diào)試及試運行階段的風(fēng)險管理
機電設(shè)備的調(diào)試試車工作是工程的最后部分,也往往是關(guān)系著主線計劃的關(guān)鍵工作。對于此類工作,調(diào)試、運行部門風(fēng)險控制措施的缺漏往往會加劇進度延誤的風(fēng)險。從開始組織聯(lián)檢、接收設(shè)備到將設(shè)備投入試運行,各專業(yè)部門有應(yīng)有完善的風(fēng)險控制措施。將問題發(fā)現(xiàn)在初始階段、盡早分析設(shè)備可能存在的風(fēng)險、設(shè)備調(diào)試試運行過程中的風(fēng)險控制措施實施、相關(guān)的風(fēng)險預(yù)案完善等都是專業(yè)部門風(fēng)險管理的重要內(nèi)容。
5、風(fēng)險管理效益評價
風(fēng)險管理效益的大小取決于是否能以最小風(fēng)險成本取得最大安全保障,同時還要考慮與整體管理目標(biāo)是否一致以及具體實施的可能性、可操作性和有效性。具體到工程工期控制,風(fēng)險管理效益的大小是看風(fēng)險管理是否起到了預(yù)防工期延誤的作用和有沒有在工期延誤已經(jīng)發(fā)生時起到了縮短損失工期的作用。
結(jié)語:
本文將工程建設(shè)階段劃分為4個階段來進行風(fēng)險管理分析,但這四個階段往往是互有重疊、緊密聯(lián)系的。對這四個階段分別進行風(fēng)險管理分析并不影響各個階段之間風(fēng)險管理的相同點,從項目成立之初就做好風(fēng)險管理才能做好最優(yōu)的工期控制。