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        城市規(guī)劃實(shí)施中存在的問題及對策

        2016-04-12 00:00:00高中清
        中國房地產(chǎn)業(yè)·上旬 2016年11期

        [摘要]城市化進(jìn)程的加快,對城市規(guī)劃的要求也有著提高,注重城市規(guī)劃中的問題解決就比較重要。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃工作實(shí)施中,由于受到一些因素的影響,在規(guī)劃的科學(xué)合理方面比較缺乏,對城市可持續(xù)發(fā)展就有著很大影響。本文主要就城市規(guī)劃中的主要問題以及問題解決的方法詳細(xì)探究,希望能通過此次理論研究,對促進(jìn)城市規(guī)劃水平提高起到促進(jìn)作用。

        [關(guān)鍵詞]城市規(guī)劃;問題;策略

        城市規(guī)劃工作的實(shí)施涉及到的內(nèi)容比較多,在對城市的空間布局以及生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃等,都需要有具體化的措施進(jìn)行實(shí)施。當(dāng)前的城市規(guī)劃過程中,還存在著一些問題,通過從理論上加強(qiáng)規(guī)劃問題的研究分析,就能有助于城市規(guī)劃工作的質(zhì)量提高。

        1、城市規(guī)劃的需求及規(guī)劃中的主要問題分析

        1.1城市規(guī)劃的需求分析

        城市規(guī)劃工作的實(shí)施有著其實(shí)際需求,通過城市規(guī)劃工作的科學(xué)化開展,就能對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展有效適應(yīng)。我國從改革開放后,城市化進(jìn)程的速度就比較迅速,但是在受到計劃經(jīng)濟(jì)思想觀念的影響下,對城市規(guī)劃的工作開展就存在著諸多不科學(xué)之處。處在當(dāng)前的發(fā)展背景下,就要注重對城市規(guī)劃的科學(xué)實(shí)施,要注重從多方面進(jìn)行分析,保障城市規(guī)劃工作的開展和實(shí)際經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)。

        城市規(guī)劃的發(fā)展是對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)需求,城市規(guī)劃工作開展過程中,要注重和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相聯(lián)系,對各個行業(yè)的資源分配要能科學(xué)合理化的呈現(xiàn)。城市規(guī)劃需要政府方面對城市經(jīng)濟(jì)的分析研究工作進(jìn)行加強(qiáng)深化,只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求方面得到了滿足,對城市規(guī)劃的科學(xué)性才能有效呈現(xiàn)。

        1.2城市規(guī)劃中的主要問題分析

        從當(dāng)前我國的城市規(guī)劃的現(xiàn)狀來看,在諸多層面還存在著問題。對城市的交通規(guī)劃上沒有和實(shí)際發(fā)展緊密聯(lián)系。城市規(guī)劃工作過程中的交通問題是比較突出的問題,其對城市的建設(shè)發(fā)展有著直接影響,這就需要茌交通的規(guī)劃環(huán)節(jié)能充分重視,保障交通規(guī)劃的科學(xué)合理性。但是從實(shí)際城市規(guī)劃的情況來看,在諸多方面還存在著問題,對交通設(shè)計的質(zhì)量方面沒有得到有效保障,對交通規(guī)劃缺少綜合性的考慮等。

        再者,城市規(guī)劃工作實(shí)施中,對利益主體的多元化局面沒有有效適應(yīng)。在城市規(guī)劃工作實(shí)施中和當(dāng)前的一些法規(guī)相抵觸,對城市規(guī)劃的立法工作沒有完善,沒有提供城市規(guī)劃明確的依據(jù)等。城市規(guī)劃的業(yè)務(wù)覆蓋面相對比較狹窄,在規(guī)劃的內(nèi)容上以及相關(guān)的配套設(shè)施層面還沒有完整化呈現(xiàn),這些都影響城市規(guī)劃的進(jìn)—步發(fā)展。

        另外,城市規(guī)劃具體實(shí)施中,對空間管制層面沒有加強(qiáng)。一些建筑項目要能有剛性的規(guī)劃約束,這樣才能有利于城市規(guī)劃的水平提高。但是在具體規(guī)劃工作開展過程中,茌財政以及土地等因素的影響下,規(guī)劃指標(biāo)成為了討價還價的籌碼,使得城市建設(shè)用地規(guī)模越大,在舊城改造的矛盾上就隨之增大。一些當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的開發(fā)不合理造成了土地資源的浪費(fèi)問題出現(xiàn)。

        2、城市規(guī)劃的優(yōu)化方法實(shí)施

        對城市規(guī)劃工作科學(xué)性的開展,就要注重從多方面充分重視,將城市規(guī)劃的方法應(yīng)用能科學(xué)化實(shí)施。筆者結(jié)合實(shí)際,對城市規(guī)劃工作的實(shí)施措施進(jìn)行了探究,通過這些規(guī)劃方法的應(yīng)用,就能促進(jìn)城市規(guī)劃的科學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

        第一,注重對編制規(guī)劃的統(tǒng)一性且標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在面對新的發(fā)展形勢下,城市規(guī)劃工作的開展,就要能從多方面充分考慮,注重城市規(guī)劃的科學(xué)性,按照法律規(guī)范進(jìn)行實(shí)施。對城市規(guī)劃的相關(guān)法規(guī)要及時完善修訂,對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以及管理工作的加強(qiáng)方面能充分考慮。在規(guī)劃的總體設(shè)計上,注重覆蓋面廣以及規(guī)劃完善的格局制定,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)—化的編制規(guī)劃,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略能充分考慮,以及在規(guī)劃指標(biāo)體系上進(jìn)行完善化。將城市規(guī)劃的指標(biāo)體系完善化建立,對城市開發(fā)的邊界能合理確定,在這些基礎(chǔ)工作上進(jìn)行加強(qiáng),就能有助于城市規(guī)劃的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

        第二,城市規(guī)劃工作的實(shí)施,在規(guī)劃管理模式創(chuàng)新層面要加強(qiáng)。這就需要對城市規(guī)劃建設(shè)的研究工作方面要詳細(xì)化實(shí)施,對規(guī)劃參謀決策的工作要完善,將綜合服務(wù)水平有效提高。城市規(guī)劃工作的實(shí)施,政府方面就要發(fā)揮其自身的職能作用。城市規(guī)劃熱源能夠在規(guī)劃管理的整體思路上以及現(xiàn)代化的管理觀念上良好樹立,對城市規(guī)劃工作的實(shí)施要動態(tài)化呈現(xiàn),從外部工作向內(nèi)部工作進(jìn)行聯(lián)合抓,對規(guī)劃的重點(diǎn)以及難點(diǎn)綜合性考慮。

        第三,加強(qiáng)城市規(guī)劃的控制機(jī)制的完善建立。城市的規(guī)劃管理工作實(shí)施中,就要充分注重從多方面進(jìn)行考慮,對規(guī)劃中的空氣和水資源加強(qiáng)重視。按照土地法的規(guī)范進(jìn)行實(shí)施規(guī)劃工作,對土地的科學(xué)應(yīng)用加以呈現(xiàn)。政府在對土地資源的利用過程中,注重綜合調(diào)控能力的加強(qiáng),在規(guī)劃控制的力度上不斷加強(qiáng),茌規(guī)劃的方式上能夠合理化呈現(xiàn)。讓城市規(guī)劃工作和自然發(fā)展能形成和諧統(tǒng)一的發(fā)展局面。

        第四,對城市規(guī)劃管理工作的實(shí)施,就要注重從監(jiān)督層面著手加強(qiáng)。城市規(guī)劃工作的開展,對公眾參與規(guī)劃工作要加強(qiáng)重視,這是城市科學(xué)化規(guī)劃的基礎(chǔ)內(nèi)容,也是對城鄉(xiāng)規(guī)劃全面實(shí)施的重要舉措。對城市規(guī)劃工作的透明度要有效保障,將城市規(guī)劃的工作實(shí)施在民主化基礎(chǔ)上實(shí)施,保障公眾參與城市規(guī)劃。在城市規(guī)劃監(jiān)督工作上要加強(qiáng),對規(guī)劃的每個環(huán)節(jié)都能充分重視,保障規(guī)劃決策的科學(xué)性。

        第五,城市規(guī)劃工作開展要注重歷史文化的傳承,規(guī)劃工作的開展要遵循和諧的原則。保護(hù)城市的歷史文化傳承,注重城市規(guī)劃工作的多樣化開展。從規(guī)劃的理念層面進(jìn)行深化完善,注重多方面的規(guī)劃元素考慮。只有這樣才能有助于城市規(guī)劃工作的有效性以及科學(xué)性。

        結(jié)語:

        綜上所述,對城市規(guī)劃工作的實(shí)施,要充分重視從實(shí)際出發(fā),茌城市的規(guī)劃管理方面進(jìn)行加強(qiáng),保障規(guī)劃工作的順利實(shí)施。通過從多方面對城市規(guī)劃的工作發(fā)展進(jìn)行研究,對城市規(guī)劃中的問題以及規(guī)劃的方法有了分析,這就能從理論層面促進(jìn)城市規(guī)劃的科學(xué)發(fā)展。

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