法律問答

土地確權(quán)需要重新測量嗎？

問：我們村今年3月份土地確權(quán)時，只測量了村的面積，沒有測量每家每戶的實際情況，說新證的數(shù)據(jù)照老證填寫即可，不用測量。請問這是否合理？如果不合理，怎樣舉報維權(quán)？

答：一般來講，重新確權(quán)應(yīng)當(dāng)是進行實地測量的，不重新測量就確權(quán)，這個過程中確實有些不規(guī)范的地方。如果土地面積沒有發(fā)生變化或者數(shù)據(jù)上沒有出入，不實地測量不影響實際的使用。但是如果土地面積等確實發(fā)生了變化，可以將情況反映到測繪部門，要求進行變更。

土地性質(zhì)不能隨意更改

問：村里的魚塘被外村人填平了，可以當(dāng)建設(shè)用地嗎？這塊地已經(jīng)通過了村委，給了補償。

答：對于土地的用途和性質(zhì)，不是村里或者哪個個人說了算，而是要看土地的規(guī)劃及性質(zhì)。建議您去當(dāng)?shù)匾?guī)劃和國土資源管理局對魚塘的土地性質(zhì)進行查詢，如果查詢結(jié)果是農(nóng)業(yè)用地，可以進行舉報。

基本農(nóng)田不能種樹

問：我們鎮(zhèn)把20000多畝基本農(nóng)田種樹了。符合土地法嗎？

答：占用基本農(nóng)田種樹，違反了《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》和《國務(wù)院關(guān)于堅決制止占用基本農(nóng)田進行植樹等行為的緊急通知》（國發(fā)明電［2004］1號）的相關(guān)規(guī)定，屬于違法行為。對拒絕整改，不履行保護基本農(nóng)田責(zé)任義務(wù)，特別是破壞耕地情節(jié)嚴(yán)重的村民，將依法嚴(yán)肅查處。

戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非還能獲得耕地補償嗎？

問：某村的農(nóng)民胡海峰1995年的時候和村委會簽訂了一份承包土地的合同，合同約定的承包期是30年。1997年市政府也向其頒發(fā)了《土地承包經(jīng)營權(quán)證》。2004年的時候，胡海峰舉家遷往某小城鎮(zhèn)落戶，戶口也變?yōu)榱朔寝r(nóng)戶口。2006年的時候，連同胡海峰承包的土地在內(nèi)的107畝土地被征收為國有土地，就在胡海峰去村委會領(lǐng)取補償款時，卻被告知，其所承包的土地已經(jīng)在胡海峰遷往某小城鎮(zhèn)之后，發(fā)包給別人，補償款也發(fā)放給別人，非農(nóng)戶口無法獲得任何補償。戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非，就無法獲得耕地補償了嗎？

答：人們往往認為，戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)之后，其所承包的耕地等農(nóng)用地也會被收回。但依據(jù)我國法律的規(guī)定，農(nóng)民遷往小城鎮(zhèn)之后，戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)的，只要該承包人愿意繼續(xù)承包該土地，就不能剝奪他承包人的資格和承包合同內(nèi)的土地。結(jié)合本案，在沒有被剝奪承包人資格和承包合同內(nèi)土地經(jīng)營權(quán)的情況下，應(yīng)當(dāng)給予原本屬于承包人的補償款。

在外打工沒分到地，該怎么辦？

問：第一輪土地承包時，我家5口人都有地。1998年第二輪土地承包時，因為我們在外打工，村里沒有通知我們，私自剝奪了我們?nèi)?1口人的土地使用權(quán)，導(dǎo)致我們沒地可種。上訪到鎮(zhèn)里、縣里、市里、自治區(qū)，都沒解決。因為上訪，村里的草地錢不給我們，其他福利也沒我們的份兒。我們該怎么辦？

答：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地，任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包土地的權(quán)利。因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決；當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。你可以到當(dāng)?shù)胤稍行?，請專業(yè)律師起訴解決。

地給別人種，征地補償該給誰？

問：我的地自己沒種，給了別人種，征地補償該給別人，還是給我？

答：《土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定，征收土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；需要安置的人員，如果村集體統(tǒng)一安置，安置補償費給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，如果不統(tǒng)一安置，安置費用補償給征地的被安置人員；地上附著物及青苗補償費，補償給房屋所有人或者莊稼種植人。

那么這塊地被征收后可以得到青苗補償、安置補償費（如果沒有統(tǒng)一安置的）、通過村民委員會討論通過的征收土地補償分配方案中分配的征地補償款。

首先要搞清楚“給別人耕種”在法律上是什么關(guān)系。如果“給別人耕種”只是“轉(zhuǎn)包”或“出租”，那么承包人還是您，征地補償款歸您；如果是“互換”或者“轉(zhuǎn)讓”，那么征地補償款應(yīng)該給受讓人。

（責(zé)任編輯：劉曉）