文‖《上海國資》記者 金　琳

上海城投：信息安全系統(tǒng)一張圖

文‖《上海國資》記者 金琳

通過地理信息手段，將以往只能出現(xiàn)在表格、文字中的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，形象展示在地圖中

上海城投集團(tuán)近年正通過提升信息化水平加強(qiáng)城市安全運(yùn)行管理。其因此設(shè)計(jì)了一套基于一張圖的信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)一期主要是數(shù)據(jù)收集、匯總、分享、專業(yè)分析，目前，系統(tǒng)二期已開始建設(shè)，功能進(jìn)一步完善。

上海城投集團(tuán)總裁辦公室副主任沈堅(jiān)對《上海國資》表示，上海城投正在通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，不斷探索運(yùn)用信息集成、GIS技術(shù)等提升安全運(yùn)行管理水平。

上海城投集團(tuán)安全運(yùn)行管理系統(tǒng)的建設(shè)，以上海城投本部為中心樞紐，聯(lián)動(dòng)水務(wù)、環(huán)境等核心板塊，搭建企業(yè)內(nèi)網(wǎng)，形成統(tǒng)一數(shù)據(jù)，采用歷史分析方法并利用直觀形象，構(gòu)建整套安全運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。該系統(tǒng)的特點(diǎn)是能掌握各項(xiàng)工作的運(yùn)行狀況，做好預(yù)防及維護(hù)，及時(shí)、有效地處理突發(fā)事件。

與地圖關(guān)聯(lián)

建設(shè)上海城投安全運(yùn)行管理系統(tǒng)的目的是解決原有城投下屬各水務(wù)、環(huán)境運(yùn)營企業(yè)管理數(shù)據(jù)獨(dú)立，不能形成綜合管控、缺乏綜合利用能力的情況。

這套安全運(yùn)行管理系統(tǒng)通過“一張圖”就清晰地顯示出城投公司下屬水、環(huán)境等單位的動(dòng)態(tài)作業(yè)情況。在這張信息圖的重要標(biāo)示位置還可看到實(shí)時(shí)同步的視頻畫面，讓城市管理者“運(yùn)籌帷幄之中，決勝千里之外”。

沈堅(jiān)表示，信息系統(tǒng)項(xiàng)目承包方起先給出的7套方案都被否決了?！耙?yàn)椴粔蛑庇^，太復(fù)雜。信息系統(tǒng)應(yīng)該簡潔明了，更加人性化。我們從市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心和120急救調(diào)度系統(tǒng)得到啟發(fā)，希望能設(shè)計(jì)出一張全面展現(xiàn)城投公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的信息圖。”

安全運(yùn)行管理系統(tǒng)將所有與安全相關(guān)的要素與地圖進(jìn)行關(guān)聯(lián)展示、分析。通過地理信息的手段，將以往只能出現(xiàn)在表格、文字中的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，形象展示在地圖中。使管理人員能在一張圖上進(jìn)行全局瀏覽、信息匯總、重點(diǎn)監(jiān)控、實(shí)時(shí)抽查、交互分析，為管理層輔助決策提供重要依據(jù)，提升管理水平、提高工作效率及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

沈堅(jiān)介紹，系統(tǒng)基于不斷更新、積累的數(shù)據(jù)分析，立足于各下屬單位已形成多年并運(yùn)用至今，且積累了大量數(shù)據(jù)的生產(chǎn)管理系統(tǒng)，利用數(shù)據(jù)同步，結(jié)合GIS/GPS技術(shù)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并同類歸整，進(jìn)一步進(jìn)行綜合分析和展示，主要加強(qiáng)在全市中心城區(qū)動(dòng)態(tài)雨量回放分析、應(yīng)急點(diǎn)綜合資源調(diào)度、事故動(dòng)態(tài)推演、應(yīng)急指揮分析等功能上得到突破，體現(xiàn)系統(tǒng)的實(shí)用性；同時(shí)，與城投集團(tuán)協(xié)同辦公平臺相聯(lián)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息互通。

因?yàn)樵撓到y(tǒng)可同步實(shí)時(shí)視頻圖像?！霸谧悴怀鰬舻那闆r下，我們可以時(shí)刻監(jiān)督公司所屬在建工程實(shí)時(shí)施工及反恐防范重要目標(biāo)單位運(yùn)營情況，確保安保工作受控?！?/p>

大數(shù)據(jù)決策

城投集團(tuán)肩負(fù)著全市中心城區(qū)的防汛排水重任。在臺風(fēng)或暴雨來臨時(shí)，系統(tǒng)通過分布在全市各區(qū)域的雨量監(jiān)測點(diǎn)和積水監(jiān)測點(diǎn)，實(shí)時(shí)獲取信息，并根據(jù)雨量等級進(jìn)行展示，結(jié)合積水情況進(jìn)行資源分配輔助分析，保障重點(diǎn)單位和地區(qū)的安全。通過一系列的決策，最大限度確保道路排水暢通，確保城市交通命脈的安全；同時(shí)，對歷史雨量數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，生成降水趨勢圖，對現(xiàn)場的部署進(jìn)行驗(yàn)證。

沈堅(jiān)介紹，在2013年國慶期間，臺風(fēng)“菲特”登錄上海，帶來“風(fēng)暴潮”三碰頭的災(zāi)害影響，全市境內(nèi)均出現(xiàn)大暴雨到特大暴雨。該系統(tǒng)及時(shí)準(zhǔn)確地獲取實(shí)時(shí)雨量信息，使公司能實(shí)時(shí)跟蹤各個(gè)雨量點(diǎn)的詳細(xì)情況，第一時(shí)間獲得各個(gè)積水點(diǎn)的水深、各重要路段的積水情況，以反饋市交通管理部門；同時(shí)，利用系統(tǒng)人員車輛定位管理功能，查找積水點(diǎn)附近城投系統(tǒng)人員、車輛分布情況，以最快速度部署了6支應(yīng)急搶排隊(duì)伍分別趕赴祁連山路地道、曹楊地區(qū)、金沙江路和朱涇鎮(zhèn)等積水嚴(yán)重區(qū)域處突救險(xiǎn)，確保了城市交通命脈及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

對于市中心城區(qū)和部分集約化地區(qū)的自來水供應(yīng)、全市生活垃圾處置，安全運(yùn)行管理系統(tǒng)也發(fā)揮著重要的作用。沈堅(jiān)介紹，自來水管網(wǎng)因氣候、交通、施工等因素而漏水、爆裂，很難避免。如何第一時(shí)間得知爆管信息、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場搶修、第一時(shí)間修復(fù)損毀通水，是研究的課題。

在系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，上海城投就結(jié)合最前沿的GIS和GPS多重技術(shù)手段，利用管網(wǎng)在線測壓點(diǎn)和“上海供水熱線”聯(lián)動(dòng)，從而做到即時(shí)獲取爆管發(fā)生的位置，實(shí)時(shí)分析出爆管所影響的人口數(shù)及重要企事業(yè)單位、學(xué)校等，以便能迅速做出反應(yīng)，關(guān)閉閥門、派出搶修隊(duì)伍和送水車輛。

“某處鋼管爆裂，造成路面大范圍積水。系統(tǒng)第一時(shí)間在GIS地圖上發(fā)出警報(bào)提醒，公司立即聯(lián)系附近自來水公司搶修隊(duì)伍到場；閥門隊(duì)到場后，利用隨身攜帶的PDA手持終端定位閥門位置和關(guān)閉圈數(shù)，開展作業(yè)；同時(shí)根據(jù)系統(tǒng)反饋該爆管區(qū)域所影響的居民戶數(shù)，要求相關(guān)單位派遣適量的送水車至現(xiàn)場提供服務(wù)，確保了在不影響居民基本生活需求的情況下，將事件妥善處置。”

對于全市生活垃圾收運(yùn)處置亦依賴信息技術(shù)。沈堅(jiān)介紹，環(huán)衛(wèi)車輛的行車安全，一直是讓各級交通安全管理人員頭痛的事兒?！俺峭栋踩\(yùn)行管理系統(tǒng)投用后，公司可快速獲取某個(gè)時(shí)點(diǎn)可能正在運(yùn)行的435輛特種車輛、602輛垃圾運(yùn)輸車、78輛醫(yī)廢車等的實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)、速度、位置，及車輛的駕駛員信息、聯(lián)系方式等，強(qiáng)化監(jiān)管；對有違法違規(guī)行駛的車輛，通過車載對講系統(tǒng)及時(shí)提醒?！?/p>

該系統(tǒng)基于安全工作的需求，在快速展示事故附近的搶險(xiǎn)資源、供領(lǐng)導(dǎo)參考決策指揮亦有獨(dú)到之處。

創(chuàng)新完善

據(jù)了解，安全運(yùn)行管理系統(tǒng)將按“總體規(guī)劃、分段實(shí)施、逐步完善”來推進(jìn)。目前，系統(tǒng)一期已完成，建立起了數(shù)據(jù)收集、匯總、分享、專業(yè)分析的一體化信息管理系統(tǒng)。系統(tǒng)二期已開始建設(shè)，其中，針對防汛排水的空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，上海城投配備了6輛裝有視頻監(jiān)控設(shè)備的巡視車，在全市重點(diǎn)防汛地點(diǎn)巡邏，并把相關(guān)數(shù)據(jù)信息上傳到系統(tǒng)。在垃圾處理方面，二期系統(tǒng)增加了垃圾焚燒廠的生產(chǎn)業(yè)務(wù)信息，進(jìn)一步完善了大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

值得一提的是，二期系統(tǒng)開發(fā)出一套全新的“船員救援解決方案”。該方案的核心是給船舶上配備的救身衣裝上具有定位功能的芯片。一方面，系統(tǒng)會提示船員一上甲板必須穿上救身衣，否則自動(dòng)啟動(dòng)系統(tǒng)報(bào)警；另一方面，如果萬一發(fā)生船員墜水事故，安裝有芯片的救身衣能在人員定位方面發(fā)揮很大的作用。公司182條船舶將逐步配備這種具有創(chuàng)新功能的救身衣。