■ 中共新絳縣委常委、紀(jì)委書記 閆世杰

全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)引向深入

■ 中共新絳縣委常委、紀(jì)委書記 閆世杰

王岐山書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根”，表明了我們黨踏石留印、抓鐵有痕改進(jìn)作風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心。持久鞏固正風(fēng)成效，緊盯各種“四風(fēng)”問(wèn)題，步步推進(jìn)，一寸不讓，要求我們各級(jí)黨委和紀(jì)委樹立正確的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念，綜合運(yùn)用各種措施和方式，從三個(gè)方面堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央提出的“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，抓出習(xí)慣”的要求，讓好作風(fēng)成為習(xí)慣，最終達(dá)到習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)的“返璞歸真、固本培元”效果。

一、健全機(jī)制，把握界限，把八項(xiàng)規(guī)定精神細(xì)化融化到制度完善中

各級(jí)黨委、紀(jì)檢部門要按照上級(jí)有關(guān)文件精神具體要求，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神做到有部署，有落實(shí)，有檢查，堅(jiān)持全覆蓋、全過(guò)程、零容忍。在各方面規(guī)章制度的制定完善中健全監(jiān)督機(jī)制，貫穿八項(xiàng)規(guī)定精神，把八項(xiàng)規(guī)定精神細(xì)化融化到具體的辦事程序乃至詳細(xì)規(guī)定中，為改進(jìn)作風(fēng)提供制度保障。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)學(xué)習(xí)八項(xiàng)規(guī)定的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要意義，切實(shí)在本職崗位落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。要以身作則改進(jìn)作風(fēng)，率先垂范執(zhí)行規(guī)定，帶動(dòng)黨員，感染群眾，以自己的“正能量”帶動(dòng)剎“四風(fēng)”的“正效應(yīng)”。同時(shí)要準(zhǔn)確把握違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的界限和監(jiān)督檢查的“時(shí)”與“度”，堅(jiān)守政治紀(jì)律，認(rèn)真研究細(xì)節(jié)，注重社會(huì)影響，實(shí)事求是處置，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)，不枉不縱，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果和教育效果的統(tǒng)一。

二、抓早抓小，遏制增量，把“四種形態(tài)”主旨轉(zhuǎn)化默化到問(wèn)題預(yù)警中

實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的主旨是“懲前毖后、治病救人”，要積極實(shí)踐“第一種形態(tài)”，建立遏制違反八項(xiàng)規(guī)定問(wèn)題增量的預(yù)警機(jī)制，通過(guò)學(xué)習(xí)教育、制度防控、約談提醒等方式讓咬耳扯袖、紅臉出汗常態(tài)化。要把對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛(ài)體現(xiàn)在抓微抓細(xì)上，體現(xiàn)在抓日常管理上，體現(xiàn)在區(qū)別對(duì)待上。要責(zé)任到位，嚴(yán)格落實(shí)黨員干部外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察報(bào)備制度、婚喪喜慶事宜報(bào)備制度等規(guī)定，把招呼打在前，禁令刻于心，警鐘懸于頂，承諾踐于行。

各級(jí)黨委和紀(jì)檢部門要以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)組織、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，充分運(yùn)用組織處理等形式，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題關(guān)口前移，抓早抓小，在挺紀(jì)在前上下工夫。設(shè)立警戒區(qū)。對(duì)踩上“警戒線”的黨員干部要及時(shí)提醒制止，造成一定影響的，要責(zé)令其在本單位民主生活會(huì)上作出對(duì)照檢查，提神醒腦、“消炎排毒”。要通過(guò)認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，及早發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題，瞪眼黑臉，提醒誡勉，動(dòng)輒則咎，讓當(dāng)事人和相關(guān)人員紅紅臉、出出汗，絕不能放任自流，更不能“養(yǎng)案子”，以免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。

三、通報(bào)曝光，嚴(yán)肅追責(zé)，把“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”理念強(qiáng)化深化到案件處理中

對(duì)黨的十八大中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，特別是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)專題教育后，仍然違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的，尤其是2016年后繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì)受到處分的人員，原則上都要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，并嚴(yán)肅追責(zé)。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，把問(wèn)責(zé)作為推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)的利器。對(duì)各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，作風(fēng)建設(shè)流于形式，管轄范圍內(nèi)黨員干部職工發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題案件的，要倒查該當(dāng)事人的上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部（分管領(lǐng)導(dǎo)或直接領(lǐng)導(dǎo)）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）的“兩個(gè)責(zé)任”。對(duì)問(wèn)題突出、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的要追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，給予紀(jì)律處分。

要加大對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的通報(bào)曝光力度，強(qiáng)化通報(bào)曝光的震懾警示作用。通報(bào)曝光內(nèi)容以本年度查處的上級(jí)交辦督辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦、群眾舉報(bào)、媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)反映的“四風(fēng)”方面的典型案例為主。各級(jí)紀(jì)委對(duì)本級(jí)紀(jì)委和下級(jí)紀(jì)委查處的違反八項(xiàng)規(guī)定案件要作內(nèi)部通報(bào)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)造成嚴(yán)重影響的典型案件，要在本級(jí)范圍內(nèi)公開(kāi)曝光。

各級(jí)黨委（黨組）在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神時(shí)要樹立全局觀念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化明察暗訪，發(fā)現(xiàn)依然頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處，各相關(guān)單位要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，通力合作，形成齊抓共管、合力圍剿“四風(fēng)”的工作格局和常態(tài)。各級(jí)黨委、紀(jì)委必須深化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定工作信心，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，要持續(xù)發(fā)力加壓，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題的蔓延，強(qiáng)化“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的理念，把作風(fēng)建設(shè)引向深入。

（責(zé)編：許樹坪）