《浙江省綠色建筑條例》將于5月1日正式實施

在剛剛結束的全國“兩會”上，全國人大代表、浙江省住房城鄉(xiāng)建設廳廳長錢建民的提案《關于加快推進建筑產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的建議》受到廣泛關注。錢建民在議案中提出，推進以新型建筑工業(yè)化為核心的建筑產業(yè)現(xiàn)代化是建筑業(yè)發(fā)展到一定程度以后，必須經歷的大趨勢、大方向，是實現(xiàn)建筑業(yè)轉型發(fā)展的必由之路和根本途徑，對于加快建筑業(yè)發(fā)展方式轉變、促進建筑業(yè)和建材業(yè)融合、提高建筑業(yè)科技含量和生產效率、保障建筑工程質量和安全、降低資源消耗和環(huán)境污染具有十分重要的意義。

2015年，浙江省大力推進以新型建筑工業(yè)化為核心的建筑產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，在政策引領、推進機制、標準制定、基地培育、項目示范等方面開展了積極有效的探索和嘗試，共有新型建筑工業(yè)化項目56個，總計建筑面積365.15萬平方米；共有新型建筑工業(yè)化基地25個，總占地面積6599畝，新型建筑工業(yè)化進程不斷加快。

浙江省建筑業(yè)管理局副局長柴林奎表示，浙江省在推進新型建筑工業(yè)化進程中，高度重視政策扶持和立法保障，目前已完成《浙江省綠色建筑條例》的立法工作，并將于2016年5月1日正式實施。該條例明確要求設區(qū)的市、縣（市）人民政府確定一定比例的民用建筑，應用新型建筑工業(yè)化技術進行建設，從立法層面加強規(guī)劃保障新型建筑工業(yè)化推進。

2014年，《浙江省深化推進建筑工業(yè)化促進綠色建筑發(fā)展實施意見》頒布實施，加快推動了各地新型建筑工業(yè)化政策文件的出臺。目前，全省已有杭州、寧波、紹興、金華、舟山、臺州、麗水等地制定出臺了相應政策文件，加強了政策保障。

《浙江省建筑業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》還首次被列入省政府重點專項規(guī)劃，把新型建筑工業(yè)化作為建筑業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展及轉型升級的重要領域，積極實施基地和項目建設，推動形成新的建筑產業(yè)體系。

2015年年初召開的浙江省建筑業(yè)發(fā)展暨科技進步工作工作會議，全面部署了全省新型建筑工業(yè)化推進工作，要求各地抓好落實，在行政推動、市場培育、示范引導、監(jiān)管服務、技術支撐、人才保障上實現(xiàn)提升。同時對落實目標責任管理，實施省市簽訂目標責任考核，下達了基地及項目建設任務，保障性住房項目全部實施新型建筑工業(yè)化，政府投資工程全面推行新型建筑工業(yè)化技術，房地產和社會投資項目按一定比例積極實施新型建筑工業(yè)化，加大了政府的引導和推動。2015年全省共新開工建設新型建筑工業(yè)化建筑114萬平方米，超額完成省政府下達的55萬平方米目標任務。

柴林奎表示浙江省在推進新型建筑工業(yè)化過程中，始終堅持技術創(chuàng)新、實用為要。一是推行適宜建筑體系。大力推進裝配式混凝土結構、集成部品部件及成品住房的工廠化，同時依托浙江省鋼結構國家基地優(yōu)勢，把鋼結構體系作為浙江省建筑工業(yè)化推進的重要內容。鼓勵商品住房按照全裝修成品住房的要求建設，推行菜單式裝修。二是加強技術指導和應用。依托省新型建筑工業(yè)化專家委員會，加強對全省新型建筑工業(yè)化基地和項目建設的指導。研究實施新型建筑工業(yè)化成熟技術，積極推廣建筑信息模型（BIM）技術在新型建筑工業(yè)化項目中的應用。三是加強標準建設。根據(jù)浙江實際，編制10項地方標準及11項建筑標準設計圖集，進一步完善了新型建筑工業(yè)化標準體系。

浙江省充分發(fā)揮新型建筑工業(yè)化示范基地和示范項目的引領示范作用，積極推動建筑強市、強縣開展新型建筑工業(yè)化試點示范，紹興市被住房城鄉(xiāng)建設部列為“全國建筑產業(yè)現(xiàn)代化試點城市”和“國家住宅產業(yè)現(xiàn)代化試點城市”。大力推進國家住宅產業(yè)化基地創(chuàng)建，目前已有7個基地獲批國家住宅產業(yè)化基地。浙江省還以“1010工程”為抓手，大力推動新型建筑工業(yè)化示范基地和示范項目建設。目前，“1010工程”示范基地10個，總占地面積5286畝，已完成投資額90.40億元，占總投資額的60.26%；“1010工程”示范項目10個，總建筑面積67.68萬平方米，已完成建筑面積46.60萬平方米，已完成工程造價11.86億元，占總建筑面積68.83%，占總造價61.77%。

柴林奎介紹說，新型建筑工業(yè)化推進是一項復雜的系統(tǒng)工程，上下游產業(yè)鏈長、涉及面廣。2016年，浙江省將繼續(xù)堅持政府引導，組織開展省政府重點課題《浙江加快推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展的思路和對策研究》研究，起草《加快推進新型建筑工業(yè)化促進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》，并報請省政府辦公廳下發(fā)。研究制訂《浙江省裝配式建筑發(fā)展三年行動計劃（2017～2019）》。加強部門溝通協(xié)調，會同省財政廳、省經信委出臺《關于進一步支持新型建筑工業(yè)化發(fā)展的通知》。發(fā)揮產業(yè)聯(lián)盟作用，加強調研，推進全產業(yè)鏈融合。同時充分發(fā)揮市場作用，實施有效的政策激勵，加強技術創(chuàng)新，加大基地和項目建設力度，制訂《浙江省裝配式建筑發(fā)展試點示范方案》，繼續(xù)培育新型建筑工業(yè)化示范企業(yè)，爭創(chuàng)國家級品牌企業(yè)。積極推進房地產和社會投資項目采用新型建筑工業(yè)化方式建設，推動農村住房整村或連片改造建設開展裝配式建筑試點。繼續(xù)推進“1010工程”示范項目和示范基地建設，全年示范基地完成投資額80%，示范項目完成建筑面積80%。

作為建筑大省和強省的浙江，建筑業(yè)一直是全省的重要優(yōu)勢產業(yè)，新型建筑工業(yè)化的不斷推進，已經成為浙江省建筑業(yè)發(fā)展的新引擎。2015年，全省建筑業(yè)完成產值2.4萬億元，同比增長5.8%，占全國總產值的13.3%；房屋施工面積20.2億平方米，占全國施工面積的16.3%；實現(xiàn)建筑業(yè)增加值2563億元，同比增幅9.3%，占全省 GDP6.0%；省內上繳稅金423.5億元，占全省地稅入庫11.7%，主要經濟指標繼續(xù)保持全國前列，并持續(xù)保持對地方經濟貢獻度。

來源：中國建設報