裴廣一

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淺論“四個全面”戰(zhàn)略思想的三個維度

裴廣一

（海南師范大學經(jīng)濟與管理學院 海南海口571158）

摘要：習近平總書記提出治國理政“四個全面”的全新戰(zhàn)略布局，對中國未來的政治體制改革以及經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大而深遠的理論和現(xiàn)實意義。有效貫徹“四個全面”戰(zhàn)略思想需要站在全局高度進行哲學思考，隨著時代發(fā)展主題的轉變，社會的指導思想，意識形態(tài)指導體系也需要相應轉變。

關鍵詞：四個全面管理哲學出場視閾創(chuàng)新社會管理

協(xié)調推進“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”（以下簡稱“四個全面”）是新一屆中央領導集體提出的最具有標志性的思想理論?！八膫€全面”戰(zhàn)略思想從力度、深度和廣度來看都是全新布局，這些目標意味著對于解決治理問題不僅僅是立足于經(jīng)濟發(fā)展，而是更加注重發(fā)展和治理的“系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。［1］從馬克思主義治國理政的思想演進和實踐變遷視野出發(fā)，探求“四個全面”戰(zhàn)略思想的基本理念和精神實質，對于理清“四個全面”戰(zhàn)略思想的豐富內涵，領悟“四個全面”戰(zhàn)略思想的理論真諦和時代特色具有重要價值。

一、“四個全面”戰(zhàn)略思想的提出，反映了馬克思主義與時俱進的時代特征

我國是以馬克思主義為意識形態(tài)指導的國家，因此對“四個全面”戰(zhàn)略思想的研究不可避免地受到馬克思主義理論體系和研究視角的影響。繼承馬克思主義的理論精髓，對于認識“四個全面”戰(zhàn)略思想的定位問題，揭示“四個全面”戰(zhàn)略思想的本質特征和現(xiàn)實功能都具有一定戰(zhàn)略層面的理論借鑒意義。

學界和官方都在強調，真正堅持馬克思主義并不是固守和背誦馬克思的詞句或者個別結論，而是要堅持馬克思主義的立場、觀點和方法來解決現(xiàn)實問題。促進人類社會實現(xiàn)公平正義，無疑是馬克思學說追求的宗旨；而判斷一個學說是否代表了人民大眾的利益、是否符合公平正義原則、是否還先進，不只在于其理論曾經(jīng)說了什么，而更在于現(xiàn)實實踐與理論是否一致；也不在于其過去曾經(jīng)做出什么，而是在于其當下正在做什么，甚至是否還能做出什么。不可否認，隨著社會發(fā)展和時代主題的轉換，馬克思主義研究有邊緣化的趨勢，如不與時俱進，馬克思主義自身也存在一個生存問題。馬克思主義研究絕不能自我關閉于象牙之塔或高懸于九霄云外，需要腳踏實地，緊扣時代和社會發(fā)展的主題，關注、觀察現(xiàn)實社會政治、經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展，以增進人民的福利、指導社會發(fā)展、促進人類社會實現(xiàn)公平正義為己任。

馬克思主義如何恢復對于當代生活的解釋力和對普通民眾的吸引力呢？答案是必須與時俱進。

束縛中國21世紀經(jīng)濟社會發(fā)展的最大瓶頸是管理的落后。作為世界人口大國，中國資源、能源都相對匱乏，因此，實現(xiàn)民族振興的關鍵在于管理現(xiàn)代化。馬克思在《資本論》中曾經(jīng)指出，管理對現(xiàn)代社會發(fā)展的內在合理性和必要性。馬克思強調：“一切規(guī)模較大的直接社會活動或共同活動，都或多或少地需要指揮，以協(xié)調個人的活動，并執(zhí)行生產(chǎn)總體的運動——不同于這一總體的獨立器官的運動——所產(chǎn)生的各種一般職能。一個單獨的提琴手是自己指揮，一個樂隊就需要一個樂隊指揮”。［2］（P367）恩格斯進一步指出，不只是在對“物的依賴性”的“史前社會”，即使在階級消亡以后的文明社會，人類社會都存在如何有效管理的問題。鄧小平反復強調：學習西方發(fā)達國家的管理經(jīng)驗和先進技術是改革開放的重要目的。而且隨著社會的發(fā)展和時代主題的轉換，公民社會、知識社會是21世紀中國實現(xiàn)強國富民的核心的價值坐標系所在。

總之，馬克思主義作為建設中國特色社會主義指導思想，必須與時俱進、正視現(xiàn)實，需要對當今“中國問題”給以準確捕捉。如果在馬克思主義這一關鍵問題上失語，不能對“現(xiàn)實中國問題”做出符合時代要求的理論闡明，對整個中國現(xiàn)代化進程的現(xiàn)實挑戰(zhàn)缺乏指導力，就必然喪失應有的話語權和指導權；進而意識形態(tài)的指導地位也難以維系。因此，習近平為總書記的黨中央堅持問題導向，立足中國發(fā)展進入“涉險灘啃骨頭”的改革新階段的實際，著眼于中華民族的偉大復興，提出的“四個全面”戰(zhàn)略思想和領導方略，“是對科學社會主義基本原則與中國實際的緊密結合，是對科學社會主義關于發(fā)展與公正原則的堅持與遵循”。［3］體現(xiàn)了馬克思主義與時俱進的時代特征，正是馬克思主義在當代重要的創(chuàng)新路徑和出場路徑，具有極為重大的理論和現(xiàn)實意義。

二、“四個全面”戰(zhàn)略思想的提出，體現(xiàn)了從革命黨到執(zhí)政黨的轉變，治國理政方略的新創(chuàng)造

革命與執(zhí)政差異很大，伴隨一個政黨由革命的政黨轉變?yōu)閳?zhí)政的政黨，其價值系統(tǒng)也應隨之發(fā)生重大轉變。革命時候講的是暴力，執(zhí)政時則強調平衡與妥協(xié)；革命時強調，必須用暴力手段來顛覆不可調和階級矛盾；執(zhí)政時強調采取改革調整手段消除矛盾、彌合分歧，不同階層之間可以實現(xiàn)和諧。反映在利益方面，革命階段代表先進性的階級通過剝奪反革命的階級的利益，來維護自己的利益；執(zhí)政階段則必須統(tǒng)籌各集團、兼顧各階層的利益。革命階段時強調：不惜甚至必須以犧牲部分人的利益為代價，而去實現(xiàn)整體的偉大愿景；取得執(zhí)政地位后，則只能通過各利益群體的民主協(xié)商、平等博弈來調節(jié)利益，不能再通過犧牲手段來實現(xiàn)。如此種種的巨大差異，決定了在執(zhí)政階段，再以革命階段的理論來指導，已經(jīng)完全失去實踐性和可操作性。

實踐性與時代性是當年馬克思哲學革命的兩大基本方向。作為時代精神的精華和時代文明的活的靈魂，馬克思主義哲學必須立足于時代的深刻變化和中國發(fā)展的現(xiàn)實，始終將解答時代問題、正視時代主題，與時俱進地為形成反映“中國道路”和“中國經(jīng)驗”的“中國理論”提供“哲學思維武器”作為自己的理論品質。如果說，當年馬克思“改變世界”主要通過暴力革命和階級斗爭為手段，著眼于“摧毀舊世界”的革命邏輯；那么在建設中國特色社會主義為時代主題的今天，“改變世界”實踐的主要途徑應遵循“善治和管理”，著眼于實現(xiàn)“幸福和諧社會”的建設邏輯。因此，持續(xù)改進社會管理與實現(xiàn)善治已經(jīng)成為我們今日管理實踐的主要形態(tài)和主要目標。

60余年前，以毛澤東為代表的第一代中國共產(chǎn)黨人面對歷史的提問，向世界莊嚴宣告：“我們不但善于破壞一個舊世界，我們還將善于建設一個新世界?！彼麄冏龅搅?。建國60多年來，尤其是中國改革開放30多年來，經(jīng)濟快速增長，我國已經(jīng)成為“世界第二”的龐大經(jīng)濟體。但毋庸諱言，中國是所謂的“經(jīng)濟腿長，社會政治、文化教育、環(huán)境民生腿短”的畸形發(fā)展：貧富分化日益加大、腐敗指數(shù)較高；文化教育、價值信仰、環(huán)境、各種民生問題矛盾越來越突出，整個國家面臨陷入“中等收入陷阱”的艱難考驗。因此，當下中國發(fā)展面臨著又一次的提問：我們能否同時建設出一個穩(wěn)定有序、公平正義、幸福和諧的社會？中國已經(jīng)開始了社會建設與管理的新征程，踏上了新的“趕考”之路，正在尋找和探求破題之法。

在中國面臨改革發(fā)展進入到涉險灘、啃硬骨頭的艱難攻堅時刻，“四個全面”戰(zhàn)略思想和領導方略的提出，表明決策層努力要在治國理政和制度重建上更有作為，建立更公平正義的利益分配結構；通過更積極大膽的政治格局重構和改革魄力發(fā)展經(jīng)濟，釋放人民的創(chuàng)造力和活力，扭轉經(jīng)濟下行局面，實現(xiàn)中國經(jīng)濟的轉型升級；通過構建依法治國的現(xiàn)代社會，從嚴治黨的堅強決心，本質上重建公眾對政治和意識形態(tài)的信任。

三、跳出主義與制度之爭，建立新的意識形態(tài)指導體系，“四個全面”戰(zhàn)略思想的提出是尋求和獲得世界理解和認同的中國話語體系

“四個全面”戰(zhàn)略思想是對新的社會管理實踐經(jīng)驗的總結，對各種國家治理理論成果的概括?！八膫€全面”戰(zhàn)略思想凝結實踐經(jīng)驗、著眼未來發(fā)展，揭示了改革的方向，同社會主義現(xiàn)代化建設總體目標相適應、相銜接，既涉及經(jīng)濟基礎，又涉及上層建筑，理論上有標志性的重大創(chuàng)新，在政策上有根本性重大突破，其深度、力度和廣度都是空前的。“四個全面”戰(zhàn)略布局對中國國家與社會治理的管理本質作出了回答，極大地增強中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展的生機活力。

首先，馬克思主義哲學視域下的“四個全面”戰(zhàn)略思想的提出，實現(xiàn)了當代馬克思主義立足時代主題研究重心的大轉變，有力地改變了意識形態(tài)脫離當代實踐的僵化教條狀況，恢復了社會的指導思想把握時代精神的“實踐唯物主義”的品質，更好地促進上層建筑與經(jīng)濟基礎相適應，促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力相適應，必將對我國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響，在新的時代任務基礎上實現(xiàn)了“改變世界”的新方向。

其次，“四個全面”戰(zhàn)略思想為當代馬克思主義補充了新的營養(yǎng)，注入了新的血液，充實了新的內容，是對馬克思主義的豐富和發(fā)展。“四個全面”戰(zhàn)略思想的提出，彰顯了馬克思主義自身與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的品質；成為馬克思主義與當代國家治理與社會管理實踐對話的新的匯聚點，必然有力促進馬克思主義找回親切的現(xiàn)場感，激發(fā)其指導當代社會管理實踐的生命活力。

最后，我們需要跳出主義與制度之爭建立新的研究范式，建立新的意識形態(tài)指導體系。作為改革開放與創(chuàng)新時代精神的精華，“四個全面”戰(zhàn)略思想的提出，是以開放的心態(tài)、世界眼光和時代意識，既反對因循守舊的“本本主義”，又反對“食洋不化”的洋教條；體現(xiàn)中國與世界的深刻互動，兼顧中國特色和世界潮流，成為與西方思潮對話、尋求包括西方國家在內的世界理解和認同的中國故事與中國聲音，有力增強了中國話語體系在現(xiàn)代世界文明對話中的表達能力。

而且，從發(fā)達資本主義的經(jīng)驗當中，我們可以看到：“發(fā)達國家內部最根本的矛盾和沖突——能夠重新讓人們拿起刀槍，舉起旗幟吶喊著奔赴戰(zhàn)場的矛盾和沖突——并非“資本主義”和“社會主義”之爭，而是權力之爭，即分權模式和集權模式之爭。在分權模式之下，決策過程由為數(shù)眾多的權力中心來完成，社會個體可以獲得更大的自由空間。而在集權模式之下，權力會被某個小集團所壟斷。”［4］（P152）因此，冷戰(zhàn)結束后，世界政治生態(tài)發(fā)生巨大變化、不同政治制度基礎上的政治訴求不斷拉近，再從資本主義與社會主義制度對抗視角解釋世界，已經(jīng)缺少解釋力與說服力。當今世界，美國等西方國家為探索“混亂的世界”到底是如何運行的，其社會發(fā)展觀不斷調整。比如《五角大樓的新地圖》綜合政治、經(jīng)濟、安全和文化等諸因素提出：“文明沖突理論與意識形態(tài)終結”在政治生態(tài)變化中漸成主流，美國冷戰(zhàn)時期把“消滅黃禍”（共產(chǎn)主義）確立為四大任務之一，而今則著力于“把非融合性斷層國家改造為核心國家”，而核心國家名單中就包括中國，這已經(jīng)在很大程度上跳出了制度與主義之爭的藩籬。［5］（P6）

四、結語

現(xiàn)代世界再不應有富國和窮國之分了，也沒有完全意義的資本主義與社會主義之分了，只有管理得很好的國家和管理得很糟的國家的區(qū)別。任何國家競爭戰(zhàn)略的背后歸根結底都是管理理念、思想和境界的競爭。在今日社會跳出主義與制度之爭，加強社會管理創(chuàng)新與實現(xiàn)善治已經(jīng)成為我們發(fā)展實踐的主要目標和主要形態(tài)。為了滿足時代管理要求、提高執(zhí)政能力，執(zhí)政者、管理者應以引領時代發(fā)展的管理哲學為理論指導和精神動力，建立以創(chuàng)新管理為核心的自由而和諧的社會秩序的參照系。馬克思說：“理論在一個國家實現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個國家的需要的程度”。［6］（P11）“四個全面”戰(zhàn)略思想是新時期國家治國理政管理哲學層面的高度理論概括和智慧結晶。從新時期治國理政的管理哲學的出場路徑視角審視，“四個全面”戰(zhàn)略思想無疑是我國治國理政方略與時俱進的新創(chuàng)造，是時代發(fā)展主題轉換后，馬克思主義與中國實踐范式結合的新飛躍。

［參考文獻］

［1］引領民族復興的戰(zhàn)略布局［N］.人民日報，2015-02-25.

［2］馬克思恩格斯全集:第23卷［M］.北京：人民出版社，1995.

［3］郝永平，黃相懷.“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大意義［N］.光明日報，2015-09-20.

［4］［美］德魯克.養(yǎng)老金革命［M］.北京：東方出版社，2009.

［5］［美］托馬斯·巴尼特.五角大樓的新地圖：21世紀的戰(zhàn)爭與和平［M］.王長斌、湯學武、謝靜珍譯，北京：東方出版社，2007.

［6］馬克思恩格斯選集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1995.

責任編輯：李月明

中圖分類號：D616

文獻標識碼：A

DOI:10.3969/j.issn.1003-4641.2016.01.15