裴廣一

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淺論“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的三個(gè)維度

裴廣一

（海南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 海南海口571158）

摘要：習(xí)近平總書記提出治國理政“四個(gè)全面”的全新戰(zhàn)略布局，對中國未來的政治體制改革以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。有效貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想需要站在全局高度進(jìn)行哲學(xué)思考，隨著時(shí)代發(fā)展主題的轉(zhuǎn)變，社會(huì)的指導(dǎo)思想，意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)體系也需要相應(yīng)轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：四個(gè)全面管理哲學(xué)出場視閾創(chuàng)新社會(huì)管理

協(xié)調(diào)推進(jìn)“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”（以下簡稱“四個(gè)全面”）是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的最具有標(biāo)志性的思想理論?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略思想從力度、深度和廣度來看都是全新布局，這些目標(biāo)意味著對于解決治理問題不僅僅是立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是更加注重發(fā)展和治理的“系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。［1］從馬克思主義治國理政的思想演進(jìn)和實(shí)踐變遷視野出發(fā)，探求“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的基本理念和精神實(shí)質(zhì)，對于理清“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的豐富內(nèi)涵，領(lǐng)悟“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的理論真諦和時(shí)代特色具有重要價(jià)值。

一、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的提出，反映了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征

我國是以馬克思主義為意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)的國家，因此對“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的研究不可避免地受到馬克思主義理論體系和研究視角的影響。繼承馬克思主義的理論精髓，對于認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的定位問題，揭示“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的本質(zhì)特征和現(xiàn)實(shí)功能都具有一定戰(zhàn)略層面的理論借鑒意義。

學(xué)界和官方都在強(qiáng)調(diào)，真正堅(jiān)持馬克思主義并不是固守和背誦馬克思的詞句或者個(gè)別結(jié)論，而是要堅(jiān)持馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法來解決現(xiàn)實(shí)問題。促進(jìn)人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義，無疑是馬克思學(xué)說追求的宗旨；而判斷一個(gè)學(xué)說是否代表了人民大眾的利益、是否符合公平正義原則、是否還先進(jìn)，不只在于其理論曾經(jīng)說了什么，而更在于現(xiàn)實(shí)實(shí)踐與理論是否一致；也不在于其過去曾經(jīng)做出什么，而是在于其當(dāng)下正在做什么，甚至是否還能做出什么。不可否認(rèn)，隨著社會(huì)發(fā)展和時(shí)代主題的轉(zhuǎn)換，馬克思主義研究有邊緣化的趨勢，如不與時(shí)俱進(jìn)，馬克思主義自身也存在一個(gè)生存問題。馬克思主義研究絕不能自我關(guān)閉于象牙之塔或高懸于九霄云外，需要腳踏實(shí)地，緊扣時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的主題，關(guān)注、觀察現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展，以增進(jìn)人民的福利、指導(dǎo)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義為己任。

馬克思主義如何恢復(fù)對于當(dāng)代生活的解釋力和對普通民眾的吸引力呢？答案是必須與時(shí)俱進(jìn)。

束縛中國21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大瓶頸是管理的落后。作為世界人口大國，中國資源、能源都相對匱乏，因此，實(shí)現(xiàn)民族振興的關(guān)鍵在于管理現(xiàn)代化。馬克思在《資本論》中曾經(jīng)指出，管理對現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在合理性和必要性。馬克思強(qiáng)調(diào)：“一切規(guī)模較大的直接社會(huì)活動(dòng)或共同活動(dòng)，都或多或少地需要指揮，以協(xié)調(diào)個(gè)人的活動(dòng)，并執(zhí)行生產(chǎn)總體的運(yùn)動(dòng)——不同于這一總體的獨(dú)立器官的運(yùn)動(dòng)——所產(chǎn)生的各種一般職能。一個(gè)單獨(dú)的提琴手是自己指揮，一個(gè)樂隊(duì)就需要一個(gè)樂隊(duì)指揮”。［2］（P367）恩格斯進(jìn)一步指出，不只是在對“物的依賴性”的“史前社會(huì)”，即使在階級消亡以后的文明社會(huì)，人類社會(huì)都存在如何有效管理的問題。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)是改革開放的重要目的。而且隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代主題的轉(zhuǎn)換，公民社會(huì)、知識(shí)社會(huì)是21世紀(jì)中國實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國富民的核心的價(jià)值坐標(biāo)系所在。

總之，馬克思主義作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義指導(dǎo)思想，必須與時(shí)俱進(jìn)、正視現(xiàn)實(shí)，需要對當(dāng)今“中國問題”給以準(zhǔn)確捕捉。如果在馬克思主義這一關(guān)鍵問題上失語，不能對“現(xiàn)實(shí)中國問題”做出符合時(shí)代要求的理論闡明，對整個(gè)中國現(xiàn)代化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)缺乏指導(dǎo)力，就必然喪失應(yīng)有的話語權(quán)和指導(dǎo)權(quán)；進(jìn)而意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位也難以維系。因此，習(xí)近平為總書記的黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足中國發(fā)展進(jìn)入“涉險(xiǎn)灘啃骨頭”的改革新階段的實(shí)際，著眼于中華民族的偉大復(fù)興，提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想和領(lǐng)導(dǎo)方略，“是對科學(xué)社會(huì)主義基本原則與中國實(shí)際的緊密結(jié)合，是對科學(xué)社會(huì)主義關(guān)于發(fā)展與公正原則的堅(jiān)持與遵循”。［3］體現(xiàn)了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征，正是馬克思主義在當(dāng)代重要的創(chuàng)新路徑和出場路徑，具有極為重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

二、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的提出，體現(xiàn)了從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，治國理政方略的新創(chuàng)造

革命與執(zhí)政差異很大，伴隨一個(gè)政黨由革命的政黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政的政黨，其價(jià)值系統(tǒng)也應(yīng)隨之發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。革命時(shí)候講的是暴力，執(zhí)政時(shí)則強(qiáng)調(diào)平衡與妥協(xié)；革命時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須用暴力手段來顛覆不可調(diào)和階級矛盾；執(zhí)政時(shí)強(qiáng)調(diào)采取改革調(diào)整手段消除矛盾、彌合分歧，不同階層之間可以實(shí)現(xiàn)和諧。反映在利益方面，革命階段代表先進(jìn)性的階級通過剝奪反革命的階級的利益，來維護(hù)自己的利益；執(zhí)政階段則必須統(tǒng)籌各集團(tuán)、兼顧各階層的利益。革命階段時(shí)強(qiáng)調(diào)：不惜甚至必須以犧牲部分人的利益為代價(jià)，而去實(shí)現(xiàn)整體的偉大愿景；取得執(zhí)政地位后，則只能通過各利益群體的民主協(xié)商、平等博弈來調(diào)節(jié)利益，不能再通過犧牲手段來實(shí)現(xiàn)。如此種種的巨大差異，決定了在執(zhí)政階段，再以革命階段的理論來指導(dǎo)，已經(jīng)完全失去實(shí)踐性和可操作性。

實(shí)踐性與時(shí)代性是當(dāng)年馬克思哲學(xué)革命的兩大基本方向。作為時(shí)代精神的精華和時(shí)代文明的活的靈魂，馬克思主義哲學(xué)必須立足于時(shí)代的深刻變化和中國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，始終將解答時(shí)代問題、正視時(shí)代主題，與時(shí)俱進(jìn)地為形成反映“中國道路”和“中國經(jīng)驗(yàn)”的“中國理論”提供“哲學(xué)思維武器”作為自己的理論品質(zhì)。如果說，當(dāng)年馬克思“改變世界”主要通過暴力革命和階級斗爭為手段，著眼于“摧毀舊世界”的革命邏輯；那么在建設(shè)中國特色社會(huì)主義為時(shí)代主題的今天，“改變世界”實(shí)踐的主要途徑應(yīng)遵循“善治和管理”，著眼于實(shí)現(xiàn)“幸福和諧社會(huì)”的建設(shè)邏輯。因此，持續(xù)改進(jìn)社會(huì)管理與實(shí)現(xiàn)善治已經(jīng)成為我們今日管理實(shí)踐的主要形態(tài)和主要目標(biāo)。

60余年前，以毛澤東為代表的第一代中國共產(chǎn)黨人面對歷史的提問，向世界莊嚴(yán)宣告：“我們不但善于破壞一個(gè)舊世界，我們還將善于建設(shè)一個(gè)新世界?！彼麄冏龅搅恕＝▏?0多年來，尤其是中國改革開放30多年來，經(jīng)濟(jì)快速增長，我國已經(jīng)成為“世界第二”的龐大經(jīng)濟(jì)體。但毋庸諱言，中國是所謂的“經(jīng)濟(jì)腿長，社會(huì)政治、文化教育、環(huán)境民生腿短”的畸形發(fā)展：貧富分化日益加大、腐敗指數(shù)較高；文化教育、價(jià)值信仰、環(huán)境、各種民生問題矛盾越來越突出，整個(gè)國家面臨陷入“中等收入陷阱”的艱難考驗(yàn)。因此，當(dāng)下中國發(fā)展面臨著又一次的提問：我們能否同時(shí)建設(shè)出一個(gè)穩(wěn)定有序、公平正義、幸福和諧的社會(huì)？中國已經(jīng)開始了社會(huì)建設(shè)與管理的新征程，踏上了新的“趕考”之路，正在尋找和探求破題之法。

在中國面臨改革發(fā)展進(jìn)入到涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭的艱難攻堅(jiān)時(shí)刻，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想和領(lǐng)導(dǎo)方略的提出，表明決策層努力要在治國理政和制度重建上更有作為，建立更公平正義的利益分配結(jié)構(gòu)；通過更積極大膽的政治格局重構(gòu)和改革魄力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，釋放人民的創(chuàng)造力和活力，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行局面，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級；通過構(gòu)建依法治國的現(xiàn)代社會(huì)，從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心，本質(zhì)上重建公眾對政治和意識(shí)形態(tài)的信任。

三、跳出主義與制度之爭，建立新的意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)體系，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的提出是尋求和獲得世界理解和認(rèn)同的中國話語體系

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想是對新的社會(huì)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對各種國家治理理論成果的概括。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想凝結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、著眼未來發(fā)展，揭示了改革的方向，同社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體目標(biāo)相適應(yīng)、相銜接，既涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又涉及上層建筑，理論上有標(biāo)志性的重大創(chuàng)新，在政策上有根本性重大突破，其深度、力度和廣度都是空前的?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局對中國國家與社會(huì)治理的管理本質(zhì)作出了回答，極大地增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展的生機(jī)活力。

首先，馬克思主義哲學(xué)視域下的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的提出，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)代馬克思主義立足時(shí)代主題研究重心的大轉(zhuǎn)變，有力地改變了意識(shí)形態(tài)脫離當(dāng)代實(shí)踐的僵化教條狀況，恢復(fù)了社會(huì)的指導(dǎo)思想把握時(shí)代精神的“實(shí)踐唯物主義”的品質(zhì)，更好地促進(jìn)上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)，必將對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，在新的時(shí)代任務(wù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了“改變世界”的新方向。

其次，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想為當(dāng)代馬克思主義補(bǔ)充了新的營養(yǎng)，注入了新的血液，充實(shí)了新的內(nèi)容，是對馬克思主義的豐富和發(fā)展?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略思想的提出，彰顯了馬克思主義自身與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的品質(zhì)；成為馬克思主義與當(dāng)代國家治理與社會(huì)管理實(shí)踐對話的新的匯聚點(diǎn)，必然有力促進(jìn)馬克思主義找回親切的現(xiàn)場感，激發(fā)其指導(dǎo)當(dāng)代社會(huì)管理實(shí)踐的生命活力。

最后，我們需要跳出主義與制度之爭建立新的研究范式，建立新的意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)體系。作為改革開放與創(chuàng)新時(shí)代精神的精華，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的提出，是以開放的心態(tài)、世界眼光和時(shí)代意識(shí)，既反對因循守舊的“本本主義”，又反對“食洋不化”的洋教條；體現(xiàn)中國與世界的深刻互動(dòng)，兼顧中國特色和世界潮流，成為與西方思潮對話、尋求包括西方國家在內(nèi)的世界理解和認(rèn)同的中國故事與中國聲音，有力增強(qiáng)了中國話語體系在現(xiàn)代世界文明對話中的表達(dá)能力。

而且，從發(fā)達(dá)資本主義的經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中，我們可以看到：“發(fā)達(dá)國家內(nèi)部最根本的矛盾和沖突——能夠重新讓人們拿起刀槍，舉起旗幟吶喊著奔赴戰(zhàn)場的矛盾和沖突——并非“資本主義”和“社會(huì)主義”之爭，而是權(quán)力之爭，即分權(quán)模式和集權(quán)模式之爭。在分權(quán)模式之下，決策過程由為數(shù)眾多的權(quán)力中心來完成，社會(huì)個(gè)體可以獲得更大的自由空間。而在集權(quán)模式之下，權(quán)力會(huì)被某個(gè)小集團(tuán)所壟斷?！保?］（P152）因此，冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界政治生態(tài)發(fā)生巨大變化、不同政治制度基礎(chǔ)上的政治訴求不斷拉近，再從資本主義與社會(huì)主義制度對抗視角解釋世界，已經(jīng)缺少解釋力與說服力。當(dāng)今世界，美國等西方國家為探索“混亂的世界”到底是如何運(yùn)行的，其社會(huì)發(fā)展觀不斷調(diào)整。比如《五角大樓的新地圖》綜合政治、經(jīng)濟(jì)、安全和文化等諸因素提出：“文明沖突理論與意識(shí)形態(tài)終結(jié)”在政治生態(tài)變化中漸成主流，美國冷戰(zhàn)時(shí)期把“消滅黃禍”（共產(chǎn)主義）確立為四大任務(wù)之一，而今則著力于“把非融合性斷層國家改造為核心國家”，而核心國家名單中就包括中國，這已經(jīng)在很大程度上跳出了制度與主義之爭的藩籬。［5］（P6）

四、結(jié)語

現(xiàn)代世界再不應(yīng)有富國和窮國之分了，也沒有完全意義的資本主義與社會(huì)主義之分了，只有管理得很好的國家和管理得很糟的國家的區(qū)別。任何國家競爭戰(zhàn)略的背后歸根結(jié)底都是管理理念、思想和境界的競爭。在今日社會(huì)跳出主義與制度之爭，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新與實(shí)現(xiàn)善治已經(jīng)成為我們發(fā)展實(shí)踐的主要目標(biāo)和主要形態(tài)。為了滿足時(shí)代管理要求、提高執(zhí)政能力，執(zhí)政者、管理者應(yīng)以引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的管理哲學(xué)為理論指導(dǎo)和精神動(dòng)力，建立以創(chuàng)新管理為核心的自由而和諧的社會(huì)秩序的參照系。馬克思說：“理論在一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個(gè)國家的需要的程度”。［6］（P11）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想是新時(shí)期國家治國理政管理哲學(xué)層面的高度理論概括和智慧結(jié)晶。從新時(shí)期治國理政的管理哲學(xué)的出場路徑視角審視，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想無疑是我國治國理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造，是時(shí)代發(fā)展主題轉(zhuǎn)換后，馬克思主義與中國實(shí)踐范式結(jié)合的新飛躍。

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責(zé)任編輯：李月明

中圖分類號：D616

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI:10.3969/j.issn.1003-4641.2016.01.15