王歡

(湖北警官學(xué)院 湖北武漢 430034）

數(shù)字化時(shí)代公安學(xué)報(bào)的應(yīng)對(duì)策略

王歡

(湖北警官學(xué)院 湖北武漢 430034）

面對(duì)作者的年輕化帶來(lái)的挑戰(zhàn),公安學(xué)報(bào)應(yīng)具備開放的辦刊心態(tài)；編輯應(yīng)熟練掌握前沿理論和專業(yè)知識(shí),注重編校時(shí)的溝通交流。面對(duì)出版周期的縮短帶來(lái)的挑戰(zhàn),在出版周期縮短、版面增加的情況下,公安學(xué)報(bào)應(yīng)開拓發(fā)行市場(chǎng),加強(qiáng)編校管理,優(yōu)化出版流程。在出版周期不變的情況下,公安學(xué)報(bào)應(yīng)建設(shè)固定作者群,實(shí)現(xiàn)多層次信息發(fā)布。面對(duì)受眾閱讀習(xí)慣的轉(zhuǎn)變帶來(lái)的挑戰(zhàn),公安學(xué)報(bào)應(yīng)把握選題策劃、信息加工和個(gè)性傳播三個(gè)環(huán)節(jié)。

數(shù)字化；公安學(xué)報(bào)；開放辦刊；個(gè)性化傳播

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)在傳播學(xué)中被稱為第四次“傳播革命”[1]，它為人類社會(huì)從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了條件。數(shù)字化技術(shù)正日益成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定因素，并影響到人類的生產(chǎn)、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念，也必將導(dǎo)致期刊編輯出版的變革[2]。作為傳統(tǒng)期刊之一的公安學(xué)報(bào)，如何更新傳統(tǒng)思路，打破固有模式，實(shí)現(xiàn)理論上的突破和實(shí)踐中的飛躍，是亟待解決的重大議題。

改革開放以來(lái)，我國(guó)的公安院校學(xué)報(bào)迅速發(fā)展，在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上產(chǎn)生了一定的影響，特別是在公安理論研究和公安實(shí)踐應(yīng)用方面發(fā)揮了不可替代的作用。但是，與其他傳統(tǒng)期刊相比，在辦刊理念、品牌建設(shè)等方面，公安學(xué)報(bào)仍需努力；在受眾范圍、刊物影響力等方面，公安學(xué)報(bào)仍需提升。隨著數(shù)字化時(shí)代的來(lái)臨，公安學(xué)報(bào)也面臨著新的挑戰(zhàn)。本文針對(duì)數(shù)字化時(shí)代公安學(xué)報(bào)編輯出版工作中出現(xiàn)的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)展開分析，提出公安學(xué)報(bào)的應(yīng)對(duì)策略，力求化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，為公安學(xué)報(bào)在新時(shí)期的發(fā)展提供助力。

一、作者的年輕化帶來(lái)的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略

公安學(xué)報(bào)作為展示公安理論研究的窗口和推廣公安實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，刊載的論文多半都與公安工作相關(guān)。而公安學(xué)是一門應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科，這就決定了公安類論文兼具學(xué)術(shù)性和應(yīng)用性。其作者部分來(lái)自公安院校等高校①，部分來(lái)自公安機(jī)關(guān)②，而不同于一般期刊的作者構(gòu)成，即以高校師生為主。

在數(shù)字化時(shí)代，作者年輕化的趨勢(shì)日漸明顯③。公安學(xué)報(bào)的年輕作者要么是公安院校的教師(以中青年教師為主）和學(xué)生(以碩士和博士研究生為主），要么是公安機(jī)關(guān)的民警(以基層民警

和從事公安調(diào)研工作、公安理論研究的民警為主）?？傮w上看，他們處于科研能力發(fā)展期和研究精力旺盛期：(1）思想較為活躍，善于思考，勤于思考；(2）開展研究的熱情較高，樂(lè)于嘗試，勇于嘗試；(3）接受新生事物較快，善于運(yùn)用新技術(shù)，解決新問(wèn)題。此外，公安學(xué)報(bào)的作者之所以呈現(xiàn)出年輕化的趨勢(shì)，還與公安院校教學(xué)的特點(diǎn)和公安工作的行業(yè)特殊性不無(wú)關(guān)系。對(duì)于公安院校的師生而言，中青年教師面臨評(píng)職稱的壓力，這構(gòu)成了他們撰寫學(xué)術(shù)論文、申報(bào)基金項(xiàng)目的動(dòng)力之一；學(xué)生則面臨就業(yè)的壓力，希望通過(guò)論文向未來(lái)的用人單位展現(xiàn)其科研能力，在研究生階段也存在通過(guò)發(fā)表論文來(lái)獲取學(xué)術(shù)上的承認(rèn)和肯定的心理需求。同時(shí)，公安院校師生將定期或不定期被安排參與警務(wù)實(shí)踐。警務(wù)實(shí)踐為他們提供了多種多樣的研究素材和實(shí)證材料，便于他們從一線找課題，回一線檢驗(yàn)課題，運(yùn)用先進(jìn)的公安科技和便捷的辦公設(shè)施開展研究。對(duì)于公安機(jī)關(guān)的民警而言，他們更有機(jī)會(huì)接觸各類當(dāng)事人和案件，積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，亟需將之理論化和系統(tǒng)化并加以推廣，在心理上存在更好地為人民服務(wù)的主觀動(dòng)機(jī)和進(jìn)一步提高工作效率、掌握工作方法的實(shí)際需求。盡管上述因素可能會(huì)導(dǎo)致某些作者撰寫論文存在一定的功利性或撰寫的論文本身達(dá)不到刊發(fā)的要求，其至少是公安學(xué)報(bào)載文作者出現(xiàn)年輕化趨勢(shì)的重要原因，并在客觀上產(chǎn)生了促進(jìn)公安學(xué)繁榮發(fā)展的效果。

公安學(xué)報(bào)的中青年作者關(guān)注的問(wèn)題與話語(yǔ)的方式都不同于以往，公安學(xué)報(bào)編輯部和編輯應(yīng)從以下三方面采取相應(yīng)的對(duì)策：

首先，具備開放的辦刊心態(tài)，積極吸納優(yōu)秀稿件，培養(yǎng)年輕作者群。囿于年齡和經(jīng)驗(yàn)，中青年作者的職稱或職務(wù)往往不高或不具有職稱或職務(wù)。在選稿用稿時(shí)，必須摒棄以往唯職稱論、唯職務(wù)論的身份觀念，“不拘一格降人才”。大家和領(lǐng)導(dǎo)的論文固然分析精辟、研究深入，但某些中青年作者的成果同樣可圈可點(diǎn)，不乏創(chuàng)新之處。從實(shí)際情況來(lái)看，一本公安學(xué)報(bào)全部刊發(fā)并一直刊發(fā)大家和領(lǐng)導(dǎo)的文章，是根本不可能的。稿源的有限性也決定了公安學(xué)報(bào)必須吸納中青年作者，為他們提供成果展示的平臺(tái)。此外，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，今天的中青年作者有可能就是明天的大家和領(lǐng)導(dǎo)。注重中青年作者的培養(yǎng)，有利于形成穩(wěn)定的作者群，為公安學(xué)報(bào)不斷提供優(yōu)質(zhì)稿件，從而保證刊物的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

其次，熟練掌握前沿理論和專業(yè)知識(shí)，成為本領(lǐng)域的專家。自從大眾傳播在人類社會(huì)產(chǎn)生以來(lái)，編輯開始在人類文化和社會(huì)生活中扮演先導(dǎo)者的角色[3]。公安學(xué)報(bào)的編輯必須成為編輯學(xué)的專家和公安學(xué)的專家，才能勝任編輯崗位，完成編輯工作。而在數(shù)字化時(shí)代，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和知識(shí)的不斷更新同步進(jìn)行。過(guò)去的作者想要進(jìn)一步提升自己或了解未知，就必須通過(guò)進(jìn)修學(xué)習(xí)、閱讀書籍、與同事或同學(xué)交流來(lái)完成知識(shí)更新。而數(shù)字化時(shí)代的中青年作者能夠熟練使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，只需運(yùn)用百度、google等網(wǎng)絡(luò)搜索工具或在中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方等數(shù)據(jù)庫(kù)中搜索關(guān)鍵詞即可找到海量信息。他們甚至通過(guò)朋友圈、微博等固定的“圈子”④，就可以討論新問(wèn)題；通過(guò)QQ、微信等即時(shí)通訊工具，就可以交流新知識(shí)。作者的知識(shí)結(jié)構(gòu)在不斷更新，研究成果呈現(xiàn)的廣度和深度在不斷擴(kuò)大。面對(duì)這樣的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，公安學(xué)報(bào)編輯必須加強(qiáng)編輯業(yè)務(wù)知識(shí)和公安專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，成為專家的專家，才能勝任編輯崗位，甚至更好地完成編輯工作。

最后，注重編校時(shí)的溝通交流，提升刊發(fā)論文質(zhì)量。中青年作者的研究數(shù)量多、方法新、內(nèi)容廣，但其研究成果也存在分析不夠深入、系統(tǒng)性較為欠缺、部分詞句不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是多方面的，如部分作者年紀(jì)較輕，自身還處于學(xué)習(xí)階段，未建立起完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)；部分作者對(duì)所有新事物采取一概接受的態(tài)度，未批判地開展學(xué)習(xí)，缺少獨(dú)立的思辨精神；部分作者涉獵范圍過(guò)于廣泛，成為了“雜家”而非“專家”，令研究流于表面。這就需要公安學(xué)報(bào)的編輯在審稿用稿時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，注意并注重稿件的政治導(dǎo)向和學(xué)術(shù)價(jià)值；在編輯校對(duì)時(shí)認(rèn)真仔細(xì)，尤其要注重細(xì)節(jié)問(wèn)題，做到不遺漏、不折扣、不放過(guò)。此外，編輯在公安學(xué)報(bào)的出版全程中必須積

極與作者展開溝通交流，確保最后刊發(fā)的文章能完整、全面、準(zhǔn)確表達(dá)作者的想法，且符合編輯出版的格式和內(nèi)容規(guī)范。應(yīng)指出的是，此溝通方式應(yīng)不局限于書信、電子郵件等具有一定延遲性的工具。編輯應(yīng)改變傳統(tǒng)的“高高在上”的姿態(tài)，轉(zhuǎn)而俯身將自己置于與作者平等的地位，相互探討、交流、學(xué)習(xí)，共同致力于稿件質(zhì)量的提高和內(nèi)容的完善。故可適當(dāng)采用手機(jī)、QQ、微信等即時(shí)通訊工具，隨時(shí)溝通，隨時(shí)修改，以爭(zhēng)取工作中的主動(dòng)。

二、出版周期的縮短帶來(lái)的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略

平面媒體通常包括采編、印刷、媒介產(chǎn)品等環(huán)節(jié)。數(shù)字化產(chǎn)生后，數(shù)字化產(chǎn)品快捷便利的形式，特別是電子紙的產(chǎn)生，很快顛覆了平面媒體和平面媒體產(chǎn)品的制作過(guò)程。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，知識(shí)的刷新速度不斷加快，使構(gòu)筑理論框架還沒(méi)完成，新的理論就已出現(xiàn)。對(duì)平面媒體的知識(shí)、信息的容量、傳播速度的要求提高，促使其必須縮短出版周期，加快出版頻率[4]。

出版周期的縮短對(duì)期刊的影響是巨大的：對(duì)作者而言，其投稿的選擇性加大了，版面多、刊期短的期刊會(huì)更受青睞；對(duì)讀者而言，其對(duì)信息的自主選擇權(quán)也加大了，期刊一貫具有的信息壟斷特權(quán)與渠道優(yōu)勢(shì)將蕩然無(wú)存。目前，我國(guó)的公安學(xué)報(bào)大多為雙月刊，欄目設(shè)置有限，刊載文章數(shù)量不多。出版周期的縮短有利于其及時(shí)展示成果，傳播先進(jìn)理念，回應(yīng)一線需求，指導(dǎo)公安工作。但是，出版周期是否縮短，公安學(xué)報(bào)卻面臨著兩難的選擇：若縮短，則可能會(huì)出現(xiàn)刊物成本增加、稿件質(zhì)量下降、編校壓力過(guò)大等問(wèn)題；若不縮短，則可能無(wú)法跟上數(shù)字化時(shí)代的發(fā)展步伐，在激烈的期刊競(jìng)爭(zhēng)中更加被邊緣化⑤。

其實(shí)，兩難的選擇并非沒(méi)有破解之道。只要正確掌握出版規(guī)律，公安學(xué)報(bào)就能有效應(yīng)對(duì)數(shù)字化時(shí)代出版周期的縮短帶來(lái)的挑戰(zhàn)，具體對(duì)策如下：

一方面，針對(duì)縮短出版周期后產(chǎn)生的弊端，公安學(xué)報(bào)應(yīng)著力開展以下三項(xiàng)工作。一是開拓發(fā)行市場(chǎng)，保證辦刊資金。出版周期的縮短意味著在單位時(shí)間(通常為自然年度）內(nèi)的刊物數(shù)量增加，從而導(dǎo)致刊物成本，如稿酬、原材料及輔助材料費(fèi)用、制版費(fèi)用、印刷(制作）費(fèi)用等的增加。在改革⑥過(guò)程中，公安學(xué)報(bào)應(yīng)努力開拓發(fā)行市場(chǎng)，減輕自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)：在期刊征訂方面，要改變以往不以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式，加大推銷力量，擴(kuò)大發(fā)行量，增加市場(chǎng)份額；在廣告營(yíng)銷方面，要善于利用封面和插頁(yè)，為適合的客戶刊登廣告，展開宣傳。發(fā)行量的增加能夠吸引更多的廣告客戶，而廣告的刊載能夠?yàn)橛?shù)的增加提供資金支持，二者互為促進(jìn)，形成良性循環(huán)。

二是加強(qiáng)編校管理，保證稿件質(zhì)量。盡管數(shù)字化傳播手段日新月異，但在內(nèi)容生產(chǎn)方面，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)供奉的法則仍然是“內(nèi)容為王”。出版周期的縮短客觀上會(huì)造成單位時(shí)間(通常為自然年度）內(nèi)稿件數(shù)量的增加，如何確?？锏馁|(zhì)量成為隨之而來(lái)的問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)行的評(píng)價(jià)體制和估值公式，刊載文章的數(shù)量增多無(wú)疑將提升刊物的轉(zhuǎn)載篇數(shù)、被引用篇數(shù)等數(shù)值，即給予該刊物更多的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，但同時(shí)也會(huì)擴(kuò)大概率計(jì)算中的分母，從而拉低最終的比率。對(duì)于讀者而言，他們希望盡快獲取且盡可能多地獲取自己所需要的信息，缺少其中任一條件都會(huì)導(dǎo)致其轉(zhuǎn)而尋找“替代品”⑦；對(duì)于作者而言，盡管他們?cè)敢膺x擇版面多、刊期短的期刊，但若該刊物質(zhì)量較低，影響因子不高，其也會(huì)有犧牲時(shí)間成本而轉(zhuǎn)投其他高質(zhì)量期刊的沖動(dòng)⑧。故公安學(xué)報(bào)不能降低稿件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在工作強(qiáng)度增加、工作周期縮短的情況下應(yīng)加強(qiáng)編校管理，確保稿件質(zhì)量和刊物水平。

三是優(yōu)化出版流程，保證編校效率。出版周期的縮短(有時(shí)還伴隨著每期頁(yè)碼的增加）必然與公安學(xué)報(bào)當(dāng)前的出版流程和人員配備不相適應(yīng)。傳統(tǒng)的出版流程已達(dá)不到當(dāng)今編輯工作“時(shí)效強(qiáng)、效率高”的要求[5]。優(yōu)化出版流程有利于提高出版質(zhì)量、加快出版進(jìn)度、加強(qiáng)出版能力、節(jié)約出版資源，可以為提升期刊地位和擴(kuò)大在行業(yè)中的影響力提供一定的保障[6]。筆者認(rèn)為，公安學(xué)

報(bào)可參考如下優(yōu)化路徑：(1）運(yùn)用采編系統(tǒng)平臺(tái)接收投稿、自動(dòng)(手動(dòng)）分稿、實(shí)現(xiàn)三級(jí)審稿(包括專家審稿），設(shè)置自動(dòng)或手動(dòng)的回復(fù)郵件模板，便于與作者及時(shí)聯(lián)系；(2）運(yùn)用社科文獻(xiàn)學(xué)術(shù)不端系統(tǒng)篩除剽竊現(xiàn)象嚴(yán)重的論文，運(yùn)用黑馬等校對(duì)軟件消除稿件編校“硬傷”；(3）在人員較少的情況下可實(shí)行編校合一，交叉校對(duì)，同時(shí)將審讀(質(zhì)檢）工作提前至期刊印刷前，便于糾錯(cuò)；(4）在人員充足的情況下可建立編校合作模式，編輯人員負(fù)責(zé)選題策劃和審稿用稿，校對(duì)人員在編輯發(fā)稿“齊、清、定”的基理上擔(dān)負(fù)起由編輯負(fù)責(zé)的部分文字工作，從而將編校結(jié)合為整體，在出版過(guò)程中形成平等共濟(jì)的編校關(guān)系[7]；(5）通過(guò)郵件的自動(dòng)回復(fù)、網(wǎng)站聲明、刊物封底刊登《征稿啟事》等方式，向作者告知論文基本格式和參考文獻(xiàn)著錄要求，減少編校的工作量；(6）在校對(duì)和審讀環(huán)節(jié)之后，增加作者核稿環(huán)節(jié)，可有效減少差錯(cuò)率，在有圖表和公式的稿件中效果尤為明顯；(7）在條件許可的情況下實(shí)現(xiàn)自主排版，可壓縮編校與排版之間的時(shí)間間隙，編校人員在同一時(shí)間段可處理多期稿件，提前完成工作任務(wù)。

另一方面，針對(duì)未縮短出版周期而面臨的困境，公安學(xué)報(bào)應(yīng)著力開展以下兩項(xiàng)工作。一是建設(shè)固定作者群，保證充足的稿源。該項(xiàng)工作前文已有所論述，此處不贅述。二是實(shí)現(xiàn)多層次信息發(fā)布，彌補(bǔ)周期過(guò)長(zhǎng)的缺陷。在數(shù)字化時(shí)代，出版周期過(guò)長(zhǎng)最顯著的弊端就是信息傳遞的延遲。而公安學(xué)研究在一定程度上又較為注重時(shí)效性和實(shí)效性，即最新的和最有用的。公安學(xué)報(bào)應(yīng)：(1）在稿件的選擇上，側(cè)重于刊載理論性和系統(tǒng)性較強(qiáng)，研究方法和手段較為成熟，結(jié)論和建議較為可行，能夠在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)指導(dǎo)公安教科研工作或?qū)崙?zhàn)工作的論文。這些論文不盲從潮流，不屈從輿論，得出的結(jié)論經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，提出的建議在一定范圍內(nèi)具有普適性。即使信息發(fā)布略有延遲，也不妨礙其學(xué)術(shù)價(jià)值的發(fā)揮。(2）在信息的發(fā)布上，可通過(guò)優(yōu)先出版等方式使受眾盡快獲知稿件內(nèi)容，同時(shí)便于作者的成果統(tǒng)計(jì)、認(rèn)定；通過(guò)微博、微信、網(wǎng)頁(yè)(網(wǎng)站）等平臺(tái)使受眾多渠道、低成本甚至零成本獲取稿件內(nèi)容，便于其采集相關(guān)信息，同時(shí)也可不受傳統(tǒng)的大型數(shù)據(jù)庫(kù)的限制⑨而擴(kuò)大刊物的影響力。

三、受眾閱讀習(xí)慣的轉(zhuǎn)變帶來(lái)的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略

隨著數(shù)字化時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和其衍生出的或使之發(fā)展的各類信息傳播方式使人們獲取信息的途徑發(fā)生了根本變化，閱讀成為信息社會(huì)中所有媒介的信息性閱讀。信息爆炸、信息資源的數(shù)字化和信息傳播的網(wǎng)絡(luò)化對(duì)當(dāng)代受眾的閱讀習(xí)慣造成了巨大的影響和沖擊[8]，傳媒必須正視這種轉(zhuǎn)變，積極回應(yīng)并重新部署，才能占領(lǐng)信息“制高點(diǎn)”，在數(shù)字化時(shí)代引導(dǎo)大眾的話語(yǔ)權(quán)。

在數(shù)字化時(shí)代，受眾的閱讀習(xí)慣發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)于以下幾個(gè)方面：(1）閱讀載體多樣化。受益于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和計(jì)算機(jī)的普及，人們迅速?gòu)募堎|(zhì)閱讀轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化閱讀，紙質(zhì)的閱讀載體讓位于多種多樣的閱讀載體⑩。(2）閱讀內(nèi)容多元化。多媒體技術(shù)通過(guò)音頻和視頻閱讀輔助文本閱讀，可以全方位、多層次展示信息內(nèi)容，以滿足不同受眾的不同需求。(3）閱讀方式休閑化。受眾只需一部手機(jī)或一臺(tái)筆記本電腦便可實(shí)現(xiàn)“隨走隨讀”的即時(shí)性學(xué)習(xí)，閱讀方式越來(lái)越休閑、隨意。(4）閱讀理念實(shí)用化。傳播形式巳經(jīng)發(fā)展到了“有需求就有傳播，有需求就要傳播”的階段[9]。實(shí)用化的閱讀理念迫使媒體細(xì)分市場(chǎng)，針對(duì)不同受眾展開個(gè)性化傳播?。

受眾閱讀習(xí)慣的上述轉(zhuǎn)變?cè)谛侣劇V播、電視等領(lǐng)域的影響表現(xiàn)得尤為明顯?。由于學(xué)術(shù)期刊，特別是公安學(xué)報(bào)擁有相對(duì)固定的作者和讀者?，且刊載內(nèi)容為格式化的學(xué)術(shù)論文?，它們受到的沖擊并不是很大，對(duì)受眾閱讀習(xí)慣的轉(zhuǎn)變也不太敏感。但是，我們必須未雨綢繆，少則能在新一輪的媒體競(jìng)爭(zhēng)中不被市場(chǎng)淘汰或邊緣化，多則能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“雙豐收”。具體來(lái)

說(shuō)，公安學(xué)報(bào)應(yīng)著重把握以下三個(gè)環(huán)節(jié)：

第一，選題策劃環(huán)節(jié)。選題策劃在圖書出版中運(yùn)用較多，而公安學(xué)報(bào)甚至學(xué)術(shù)期刊幾乎仍停留在“等稿上門”的初級(jí)加工階段。盡管公安學(xué)報(bào)受到學(xué)術(shù)期刊固有模式的限制，但其中仍有選題策劃的空間：(1）提前發(fā)布選題。公安學(xué)報(bào)可在年底或固定時(shí)間段發(fā)布下一階段的論文選題，引導(dǎo)投稿方向，調(diào)整刊載內(nèi)容。這些選題必須契合公安實(shí)際工作，兼具一定的理論深度，能夠引起廣泛的討論，有助于推進(jìn)公安理論研究和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。至于選題的內(nèi)容，則可在受眾反饋信息、時(shí)政新聞熱點(diǎn)、行業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議、重要法律文件中歸納總結(jié)得出。(2）構(gòu)建特色欄目。從學(xué)報(bào)欄目設(shè)置的演變看，那些設(shè)置時(shí)間較短、很快被淘汰的欄目，首先是一些迎合時(shí)政需要而設(shè)的欄目。一些經(jīng)實(shí)踐與理論證明無(wú)法建立科學(xué)體系、不能形成系統(tǒng)性理論的欄目也先后被淘汰[10]。公安學(xué)報(bào)欄目的設(shè)置必須以系統(tǒng)性、理論性為依據(jù)，才能避免辦成“通俗大眾雜志”。在此基礎(chǔ)上，可結(jié)合本院校學(xué)科專業(yè)特色和師資科研優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑特色欄目，確定選題范圍與重點(diǎn)，努力成為此方面的權(quán)威刊物，避免辦成“百科全書”。(3）適時(shí)增加專欄。在相關(guān)制度出現(xiàn)較大變革(如《刑事訴訟法》的修改）或社會(huì)發(fā)生重大事件(如楊佳襲警案）之時(shí)，公安學(xué)報(bào)應(yīng)具備“問(wèn)題意識(shí)”，從中挖掘出有深度和廣度的選題，適時(shí)設(shè)置專欄引導(dǎo)討論。這樣的專欄時(shí)政性強(qiáng)，易被搜索到，有助于提升公安學(xué)報(bào)的知名度，擴(kuò)大公安學(xué)報(bào)的影響力。但同時(shí)要注意避免落入跟風(fēng)炒作的俗套，純粹的經(jīng)驗(yàn)介紹、工作總結(jié)、政策宣講類的文章應(yīng)少發(fā)或不發(fā)。

第二，信息加工環(huán)節(jié)。公安學(xué)報(bào)是辦給誰(shuí)看的？?這個(gè)問(wèn)題直擊對(duì)受眾和市場(chǎng)的細(xì)分以及傳播內(nèi)容的選擇?問(wèn)題。隨著信息源與傳播渠道的進(jìn)一步復(fù)雜化、多元化，信息接收與傳播的先后秩序以及各種信息的真實(shí)性考量巳經(jīng)成為今日大眾面臨的共同難題[11]。受眾必須在海量信息中依據(jù)自身需要搜集獲取和有效利用信息，而根據(jù)受眾需求實(shí)現(xiàn)信息增值就成為公安學(xué)報(bào)在數(shù)字化時(shí)代的新任務(wù)。信息增值是針對(duì)不同用戶的需求，通過(guò)對(duì)大量原始信息進(jìn)行分類、加工、整理和分析，運(yùn)用市場(chǎng)手段使信息的資產(chǎn)價(jià)值增加的服務(wù)方式[12]。當(dāng)然，公安學(xué)報(bào)不可能像大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)那樣為不同層次的客戶提供定制化信息服務(wù)?。，但也并非不能作為。(1）注重摘要和關(guān)鍵詞。文章摘要以簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)句準(zhǔn)確摘錄文章內(nèi)容，而關(guān)鍵詞對(duì)于論文中心內(nèi)容的表述具有實(shí)質(zhì)意義。注重摘要的寫作與關(guān)鍵詞的摘錄，有助于受眾快速檢索相關(guān)成果、獲知文章內(nèi)容。(2）制作文摘。文摘較摘要而言篇幅更長(zhǎng)，能簡(jiǎn)明、確切地記述文章的重要內(nèi)容并形成短文，且能夠顯示清晰的文章結(jié)構(gòu)和邏輯脈絡(luò)，有助于受眾短時(shí)間內(nèi)快速、全面了解文章內(nèi)容。(3）發(fā)布目錄。目錄能夠按照一定次序揭示并排列文章信息，簡(jiǎn)明、清晰展現(xiàn)當(dāng)期刊載的文章概況，為受眾選擇哪篇文章展開詳細(xì)閱讀提供引導(dǎo)。同時(shí)，目錄也能夠在整體上反映出公安學(xué)報(bào)的欄目設(shè)置特點(diǎn)和選稿用稿傾向，有助于受眾對(duì)刊物建立初步印象，進(jìn)而決定將本刊列入閱讀計(jì)劃或是否開展深入閱讀?？傊?，在數(shù)字化時(shí)代，公安學(xué)報(bào)不僅應(yīng)繼續(xù)為受眾提供詳盡具體的文章內(nèi)容，還應(yīng)充分開發(fā)利用刊載文獻(xiàn)相關(guān)信息，在傳統(tǒng)的編校過(guò)程中對(duì)固有的文獻(xiàn)信息進(jìn)行深加工，為不同受眾提供不同的信息服務(wù)。

第三，個(gè)性傳播環(huán)節(jié)。當(dāng)前，傳媒形式已從大眾傳播發(fā)展到分眾傳播再發(fā)展到個(gè)性化傳播。個(gè)性化傳播是伴隨著對(duì)受眾的不斷細(xì)分而出現(xiàn)的，意味著傳統(tǒng)的“整體式灌輸”方式的式微和新型的“定制化服務(wù)”的興起。就公安學(xué)報(bào)而言，隨著社會(huì)人工作節(jié)奏的加快(不可避免還伴生有科研教學(xué)等工作的日趨功利），受眾通過(guò)休閑的閱讀方式和多樣的閱讀載體獲取信息的需求越發(fā)迫切。在信息傳播環(huán)節(jié)必須正視這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)，采取有針對(duì)性的傳播手段和營(yíng)銷策略，才能取得最佳的傳播效果。除了將紙質(zhì)刊物通過(guò)郵政、快遞等運(yùn)送方式送至指定受眾手中或在市面上對(duì)不特定受眾銷售紙質(zhì)刊物以外，目前我們主要采取的傳播手段還包括加入大型數(shù)據(jù)庫(kù)，利用其操作系統(tǒng)為付費(fèi)用戶提供信息檢索、信息關(guān)聯(lián)、信息共享等服務(wù)。但是，這些傳播手段都受到了

一定的限制，如紙質(zhì)刊物具有一定的重量和體積而不便攜帶，又如數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)需要受眾支付一定的費(fèi)用，離個(gè)性化傳播還相去甚遠(yuǎn)。本文嘗試提出設(shè)想，通過(guò)公安學(xué)報(bào)自己的網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)站、博客、微博、微信，甚至公安手機(jī)報(bào)等途徑實(shí)現(xiàn)個(gè)性化傳播之目標(biāo)，具體優(yōu)勢(shì)如下：(1）上述途徑有成熟的傳播載體可供依托，如微博、微信可利用手機(jī)APP軟件發(fā)布，筆記本電腦和平板電腦也可訪問(wèn)網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)站，公安手機(jī)報(bào)的發(fā)布已成為公安工作中的常態(tài)。受眾可隨時(shí)獲取信息，而不必受一定時(shí)空的限制。(2）上述途徑花費(fèi)少、成本低，基本上受眾僅需支付手機(jī)流量費(fèi)用或上網(wǎng)費(fèi)用即可獲取信息。這樣能有效擴(kuò)大受眾范圍，從而增強(qiáng)傳播效果。(3）上述途徑能夠配合選題策劃與信息加工環(huán)節(jié)的工作，刊物可針對(duì)不同的受眾按需提供不同的信息，實(shí)現(xiàn)信息“生產(chǎn)”、“加工”和“銷售”的無(wú)縫銜接。

[注釋]：

①這里的“高?！敝饕傅氖窃O(shè)置有公安學(xué)或相關(guān)學(xué)科專業(yè)的高校。囿于公安學(xué)的專業(yè)性，來(lái)自普通高校的作者一般沒(méi)有太多的動(dòng)力和足夠的能力跨學(xué)科對(duì)公安學(xué)展開研究。故詳細(xì)地說(shuō)，公安學(xué)報(bào)的作者部分來(lái)自于公安高校或設(shè)置有公安學(xué)及相關(guān)學(xué)科專業(yè)的高校。為方便表述，下文統(tǒng)稱為公安院校。

②其實(shí)還有部分作者來(lái)自科研院所，這在公安科技類文章中體現(xiàn)得尤為明顯。但這些科研院所主要隸屬于公安院?；蚋骷?jí)公安機(jī)關(guān)，故此處沒(méi)有將科研院所單獨(dú)列出。

③由于統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不太一樣，各個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)略有不同，如有的刊物35歲以下的載文作者最多，有的刊物載文作者以26_30歲居多，有的刊物載文作者大部分處于31_40歲。參見魏強(qiáng)：《2005_2009年〈河北北方學(xué)院學(xué)報(bào)〉(自然科學(xué)版）載文作者群分析》，載《河北北方學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版）》2010年第3期，第80頁(yè)；魏強(qiáng)：《〈陜西理工學(xué)院學(xué)報(bào)〉(自然科學(xué)版）作者群現(xiàn)狀分析》，載《陜西理工學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版）》2010年第2期，第92頁(yè)；劉樹軍、劉為坤、陳德旭、楊新：《2008年_2013年〈體育文化導(dǎo)刊〉載文特征分析》，載《體育文化導(dǎo)刊》2014年第4期，第190_191頁(yè)；婁敏：《2002_ 2006年〈湖南農(nóng)大大學(xué)學(xué)報(bào)〉載文及作者統(tǒng)計(jì)分析》，載《農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊》2008年第3期，第55頁(yè)，等。但總的來(lái)說(shuō)，作者年輕化是不爭(zhēng)的事實(shí)。

④ “圈子”是具有相同愛好、興趣或者為了某個(gè)特定目的而聯(lián)系在一起的人群。參見http：//baike.so.com/doc/ 5350168.htm l，2014年9月8日訪問(wèn)?！叭ψ印钡某霈F(xiàn)，使傳播的受眾不再是大而全的全體民眾，取而代之的是具有一定規(guī)模、特征、聯(lián)系紐帶的小眾群體。它是大眾傳播向分眾傳播轉(zhuǎn)變的原因，也是轉(zhuǎn)變之后的產(chǎn)物。了解“圈子”，尤其是掌握“意見領(lǐng)袖”的觀點(diǎn)，就能夠有針對(duì)性地策劃選題；而建立“圈子”，尤其是樹立“意見領(lǐng)袖”，則能夠有針對(duì)性地傳播信息。

⑤此處的公安學(xué)報(bào)被邊緣化，并不是否認(rèn)公安學(xué)報(bào)在展示公安院校教科研成果、探討公安應(yīng)用理論，研究公安工作、促進(jìn)公安科研成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)公安科學(xué)發(fā)展等方面的作用，而是指在我國(guó)現(xiàn)有的期刊評(píng)價(jià)體系中，公安學(xué)報(bào)或多或少處于比較尷尬的地位。除少數(shù)(如《中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)》）外，大部分公安學(xué)報(bào)的影響因子、轉(zhuǎn)載率等指標(biāo)都無(wú)法與法學(xué)類期刊抗衡。

⑥改革不僅指公安學(xué)報(bào)在數(shù)字化時(shí)代的變革，還有可能包括期刊經(jīng)營(yíng)體制改革。原國(guó)家新聞出版總署2012年8月初下發(fā)的《關(guān)于報(bào)刊編輯部體制改革的實(shí)施辦法》規(guī)定：“原則上不再保留科技期刊和學(xué)術(shù)期刊編輯部體制?！薄皩?duì)于高等學(xué)校主辦的學(xué)報(bào)編輯部，并入本校新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)；對(duì)于本校沒(méi)有新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)但具備建立期刊出版企業(yè)條件的學(xué)報(bào)編輯部，經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)，可轉(zhuǎn)為期刊出版企業(yè)”；本校沒(méi)有新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)且不能轉(zhuǎn)為期刊出版企業(yè)的學(xué)報(bào)編輯部，經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)，并入其它出版?zhèn)髅狡髽I(yè)或?qū)I(yè)性期刊出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司。”參見《關(guān)于報(bào)刊編輯部體制改革的實(shí)施辦法》，載http：//news.xinhuanet.com/newmedia/2012_08/03/c_131758711.htm，2012年8月3日訪問(wèn)。不論該項(xiàng)改革能否開展，但相關(guān)精神必將對(duì)公安學(xué)報(bào)目前的辦刊理念、辦刊體制和運(yùn)行模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

⑦在數(shù)字化時(shí)代，信息傳播的雙向(乃至多向）互動(dòng)性使受眾能夠自由地獲取信息和發(fā)送信息?！耙坏┻M(jìn)入網(wǎng)絡(luò)空間，個(gè)人和組織便能夠憑借電腦化的大規(guī)模信息交流系統(tǒng)建立起多向的相互聯(lián)系；這時(shí)候，同一個(gè)人或組織既可以是新聞和信息的接受者，也可以成為新聞和信息的傳送者。在這張分散型的傳播巨網(wǎng)里，任何一個(gè)網(wǎng)結(jié)都能夠生產(chǎn)發(fā)布信息，所有網(wǎng)結(jié)生產(chǎn)發(fā)布的信息都能夠以非線性方式流入網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)緯之中。”參見楊桂榮：《試探索大眾傳媒在數(shù)字化時(shí)代的角色與功能——從把關(guān)人的“Gate_Keep”到網(wǎng)絡(luò)資訊人的“Heads_up Displays”》，載《中國(guó)傳媒科技》2014年第5期，第54頁(yè)。故在信息的獲取中，一旦有任何不適應(yīng)或不滿足，受眾便可輕而易舉尋找到“替代品”。

⑧這就能夠解釋為什么核心期刊的稿件從投稿到刊出通常歷時(shí)半年，且即便如此，作者仍愿意向其投稿。

⑨中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方等傳統(tǒng)的大型數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容眾多，不一定能立即搜索到本刊的內(nèi)容，且用戶必須付費(fèi)才可查詢。在百度文庫(kù)、豆丁網(wǎng)等免費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)資源共享機(jī)制的沖擊下，大型數(shù)據(jù)庫(kù)已顯示出一定的劣勢(shì)。公安學(xué)報(bào)也應(yīng)立足于網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)建設(shè)，兼而涉足微博、微信等平臺(tái)，使受眾更快捷、便利地獲取信息，從而間接提高刊物的影響因子、被引用率等評(píng)價(jià)指標(biāo)。

⑩中國(guó)社科院發(fā)布的《文化藍(lán)皮書：2010年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》指出，在2009年，本來(lái)被認(rèn)為是“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的出版行業(yè)掀起了“數(shù)字化”的浪潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年數(shù)字出版業(yè)的整體收入超過(guò)750億元，首次超過(guò)傳統(tǒng)出版業(yè)產(chǎn)值。參見范旭光：《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模8000億 數(shù)字出版業(yè)產(chǎn)值首超傳統(tǒng)出版》，http：//media.people.com.cn/GB/40606/ 11547392.htm l，2010年5月8日訪問(wèn)。2011年，中國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，全年總收入規(guī)模達(dá)1377.88億元，同比增長(zhǎng)31%。參見《數(shù)字出版產(chǎn)值再創(chuàng)新高》，http：//www.ocn.com.cn/free/201211/chuban201454.shtm l，2012年11月20日訪問(wèn)。而在2012年，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1935.49億元，比2011年的1377.88億元同比增長(zhǎng)達(dá)到40.47%。參見《去年數(shù)字出版產(chǎn)值逼近2000億》，2013年7月9日訪問(wèn)。

?個(gè)性化傳播是在媒介技術(shù)日新月異的數(shù)字化時(shí)代背景下，新舊媒體在整合處理獨(dú)立的個(gè)體受眾(包括具有共性的某一群體受眾）釋放出的數(shù)據(jù)后，針對(duì)每一個(gè)個(gè)體受眾的個(gè)性特征推送相關(guān)信息，從而滿足個(gè)體受眾需求的專門化傳播形式。在數(shù)字化時(shí)代，普遍的分眾傳播已然滿足不了新媒體的發(fā)展，對(duì)受眾的追求不再是按類區(qū)分，而是精確到了個(gè)體。個(gè)性化傳播必將是數(shù)字化時(shí)代新媒體發(fā)展的必然結(jié)果。參見方亦圓：《數(shù)字化時(shí)代新媒體環(huán)境下的個(gè)性化傳播》，載《西部廣播電視》2013年的第12期，第1頁(yè)。

?比如《重慶晨報(bào)》致力于全媒體轉(zhuǎn)型與建設(shè)，已經(jīng)初步搭建起不同傳播介質(zhì)和形式的全媒體平臺(tái)，包括報(bào)紙、網(wǎng)站、數(shù)字報(bào)、微博、微信、移動(dòng)終端、晨網(wǎng)商城、966966公眾服務(wù)中心、區(qū)域讀本、社區(qū)報(bào)、渝商雜志等，為讀者和用戶提供專業(yè)的資訊、滿意的服務(wù)、良好的互動(dòng)。參見高靜：《媒體影響力、經(jīng)營(yíng)模式、用戶數(shù)據(jù)應(yīng)用———傳統(tǒng)媒體向全媒體轉(zhuǎn)型的思考》，載《新聞研究導(dǎo)刊》2014年第5期，第28頁(yè)。又如新華社從2013年下半年開始開始積極探索以新聞集成服務(wù)應(yīng)對(duì)傳播變革，改造提升傳統(tǒng)報(bào)道。在索契冬奧會(huì)的報(bào)道上進(jìn)一步探索大型體育賽事集成服務(wù)的新領(lǐng)域。參見劉剛：《以集成服務(wù)創(chuàng)新索契冬奧會(huì)報(bào)道》，載《中國(guó)記者》2014年第3期，第35頁(yè)。

?這一點(diǎn)有時(shí)也為學(xué)者所詬病，認(rèn)為學(xué)術(shù)期刊難免有自說(shuō)自話、自?shī)首詷?lè)之嫌。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，學(xué)術(shù)刊物本就應(yīng)“曲高和寡”，不應(yīng)和普通大眾閱讀雜志甚至報(bào)紙、廣播、電視等商業(yè)運(yùn)作的傳媒相提并論。

?從某種意義上說(shuō)，學(xué)術(shù)論文嚴(yán)格的格式要求成為了學(xué)術(shù)期刊最好的詮釋。它們出自學(xué)者之手，最終也為學(xué)者所閱讀。

?這個(gè)問(wèn)題是仿效“法治中國(guó)背景下的法學(xué)期刊辦給誰(shuí)看”而提出的。參見上官丕亮：《法治中國(guó)背景下的法學(xué)期刊辦給誰(shuí)看？》，載《中國(guó)法學(xué)期刊研究會(huì)2014年年會(huì)暨學(xué)術(shù)研討會(huì)會(huì)議手冊(cè)》第44_49頁(yè)。

?這里的“傳播內(nèi)容的選擇”并不是指策劃不同的選題，而是指不同的受眾需要的信息是不一樣的，即前文所述的閱讀內(nèi)容的多元化。

?比如，自20世紀(jì)80年代起，路透社就已成為世界上最有影響的經(jīng)濟(jì)信息供應(yīng)商之一。在其1991年高達(dá)14.66億英鎊的總收入中，只有6%左右來(lái)自向新聞機(jī)構(gòu)提供的新聞報(bào)道，而有將近70%源于向非媒介用戶出售的經(jīng)濟(jì)信息。參加唐潤(rùn)華：《讓信息最大限度地增值——路透社的經(jīng)營(yíng)之道》，載《中國(guó)記者》1993年第3期，第41頁(yè)。

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[12]郭洪新.數(shù)字化時(shí)代呼喚傳媒的信息增值[J].北京社會(huì)科學(xué),2003,(1):140.

CountermeasuresAdopted by JournalsofPoliceCollegesin theDigitalAge

WANG Huan

Facing the challenge brought by younger authors，journals of police colleges should keep an open publishingmind and their editors should become familiarwith adVanced theories and professional knowledge，pay attention to communication in editing work.Facing the challenge brought by abbreViated publishing period，journals of police colleges should deVelop issuing market，strengthen editing management，optimize publishing process under the circumstance of shortening publishing period and increasing the layout，and they should construct regular author groups，realizemulti_leVel information distribution under the circumstance ofmaintaining publishing period.Facing the challenge brought by changed reading habits of audience，journals of police colleges should lay emphasis on planning topics，information processing and personalized propagation.

Digitization；Journals of Police Colleges；Open Publishing；Personalized Propagation

G255.2

A

1674-5612（2016）02-0131-08

（責(zé)任編輯：吳良培）

湖北省教育廳2016年人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目《學(xué)術(shù)期刊的數(shù)字化與跨媒體融合發(fā)展研究》(16Y215）；荊楚理工學(xué)院科研項(xiàng)目《社交媒體與學(xué)術(shù)出版融合現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)研究》(QN201621）；2014年湖北省社科基金一般項(xiàng)目《數(shù)字化時(shí)代湖北高校社科期刊發(fā)展對(duì)策研究》(2014154）

2016_02_16

王 歡，(1982_），女，滿族，遼寧撫順人，法學(xué)碩士，湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部編輯，研究方向：民商法學(xué)、編輯學(xué)。