趙云峰
(天津社會科學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)研究所 天津 300191)
·經(jīng)濟管理與改革發(fā)展·
淺析后金融危機時代發(fā)達國家經(jīng)濟增長新驅(qū)動
趙云峰
(天津社會科學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)研究所天津300191)
在后危機時代經(jīng)濟復(fù)蘇的背景下,發(fā)達國家或?qū)⒔影粜屡d市場國家成為全球經(jīng)濟可持續(xù)增長的動力。聯(lián)合國2014年《世界經(jīng)濟形勢與展望》顯示,全球經(jīng)濟在2016—2017年將繼續(xù)保持向好的發(fā)展趨勢,預(yù)測未來兩年世界發(fā)達國家的經(jīng)濟增長速率將突破3%的關(guān)口,由于先進技術(shù)和高端管理的差距,發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體國家的對外貿(mào)易、國內(nèi)經(jīng)濟增長依然依靠于發(fā)達國家技術(shù)及管理輸出。本文基于發(fā)達國家的視角,探討經(jīng)濟可持續(xù)增長的動力和新的增長方式,以及當前經(jīng)濟復(fù)蘇與發(fā)展中面臨的主要問題。
金融危機發(fā)達國家新驅(qū)動
國際貨幣基金組織是世界經(jīng)濟發(fā)展的主要推動組織、研究組織,2014年推出《世界經(jīng)濟展望報告》中對于世界經(jīng)濟回暖于2013年開始慢慢開始,未來2014年到2016年將是經(jīng)濟快速發(fā)展時期,2015年全球的GDP增長率也有了顯著的提高從2014年3.6%增長到3.9%。該報告還認為本次的全球經(jīng)濟增長是由美國為代表的發(fā)達國家經(jīng)濟回暖所帶動的,也是未來全球經(jīng)濟快速發(fā)展的主要動力。受頁巖氣革命及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動,美國經(jīng)濟呈現(xiàn)實質(zhì)性復(fù)蘇跡象,聯(lián)合國2014年《世界經(jīng)濟形勢與展望》預(yù)測,美國2014年和2015年的GDP增長率分別為2.5%和3.2%。在歐元區(qū)核心國經(jīng)濟表現(xiàn)良好的背景下,歐元區(qū)下行風(fēng)險減弱,經(jīng)濟逐漸觸底企穩(wěn),有望走出長期衰退。這樣的增長情況是2008年經(jīng)濟危機以來所有發(fā)達國家同時呈現(xiàn)出來共同增長的態(tài)勢,這樣的共同的經(jīng)濟增長也帶動了世界經(jīng)濟的快速復(fù)蘇,對于世界經(jīng)濟的全面增長有著決定性的作用。然而,以中國、印度為代表的新興經(jīng)濟體國家的經(jīng)濟增長速度,將會成為世界經(jīng)濟增長的新引擎??墒?,當前新興市場國家面臨內(nèi)部結(jié)構(gòu)性調(diào)整和外部金融環(huán)境趨緊的雙重壓力,強勁的增長勢頭難以持續(xù),2013年經(jīng)濟增長明顯放緩。受美聯(lián)儲退出量化寬松政策預(yù)期的影響,新興市場國家普遍遭遇資金流出的風(fēng)險,金融市場動蕩加劇。同時,許多新興市場國家還面臨著內(nèi)部挑戰(zhàn),如結(jié)構(gòu)失衡、基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸、價值鏈低端鎖定以及增長的環(huán)境代價等問題。中國面臨周期性衰退和結(jié)構(gòu)性放緩的壓力,經(jīng)濟存在硬著陸的風(fēng)險。巴西通脹壓力不斷上升,出口增速顯著放緩?fù)顿Y水平長期維持低位,基礎(chǔ)設(shè)施嚴重落后,短期內(nèi)難以突破經(jīng)濟增長的瓶頸,國際貨幣基金組織2014年《世界經(jīng)濟展望報告》將巴西經(jīng)濟增長預(yù)期從年初的2.3%調(diào)低至1.8%。由于能源出口遭受較大沖擊,俄羅斯2013年一、二季度經(jīng)濟增速僅為1.1%和1.2%。2013年年初南非經(jīng)濟增速大幅下降,二季度有所反彈,通脹率上升至兩年來高點,出口形勢嚴峻。
在后危機時代經(jīng)濟復(fù)蘇的背景下,發(fā)達國家或?qū)⒔影粜屡d市場國家成為全球經(jīng)濟可持續(xù)增長的動力。發(fā)達國家與新興市場國家對全球GDP增長的貢獻度站到主導(dǎo)地位,2013年,包括美國和歐洲在內(nèi)的發(fā)達經(jīng)濟體對全球經(jīng)濟的貢獻率,自2007年以來首次超過中國、印度和巴西等新興經(jīng)濟體。聯(lián)合國2014年《世界經(jīng)濟形勢與展望》顯示,全球經(jīng)濟在2016—2017年將繼續(xù)保持向好的發(fā)展趨勢,預(yù)測未來兩年世界發(fā)達國家的經(jīng)濟增長速率將突破3%的關(guān)口,由于先進技術(shù)和高端管理的差距,發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體國家的對外貿(mào)易、國內(nèi)經(jīng)濟增長依然依靠于發(fā)達國家技術(shù)及管理輸出。本文基于發(fā)達國家的視角,探討經(jīng)濟可持續(xù)增長的動力和新的增長方式,以及當前經(jīng)濟復(fù)蘇與發(fā)展中面臨的主要問題。
自從產(chǎn)業(yè)革命的開始,全球經(jīng)濟的發(fā)展今日快速增長時期,而西方發(fā)達國家的兩個半世紀的經(jīng)濟發(fā)展也是從時候開始的。根據(jù)西方發(fā)達國家的經(jīng)濟增長的不同驅(qū)動力,作者將這段長達兩個半世紀的增長期劃分為兩個不同的增長階段:也就是粗放期和集約期。前一時期也是發(fā)展中國家長期處于階段起主要驅(qū)動力是生產(chǎn)要素的投入,后一時期也就是發(fā)達國家優(yōu)越于發(fā)展中國家的增長驅(qū)動力知識創(chuàng)新帶來的生產(chǎn)效率的提高。
(一)粗放式增長階段
1.勞動力要素驅(qū)動
蒸汽化生產(chǎn)代替農(nóng)業(yè)部門的手工工業(yè)生產(chǎn)代表著進入工業(yè)時代,工業(yè)化的早期是蒸汽為動力驅(qū)動機器生產(chǎn),隨著電力代替蒸汽為動力的機器化生產(chǎn)進入了批量式規(guī)模生產(chǎn)階段。世界上發(fā)達國家的工業(yè)部門的快速發(fā)展,尤其是皮帶傳輸?shù)膽?yīng)用,促使勞動力由農(nóng)業(yè)部門向工業(yè)部門的快速流動,使工業(yè)部門成為經(jīng)濟增長的主要動力,換句話所也就是勞動力要素的投入開啟了工業(yè)化時期的粗放型增長階段。
2.資本要素驅(qū)動
隨著發(fā)達國家工業(yè)化的不斷發(fā)展,現(xiàn)代化的工業(yè)體系逐漸建立。電氣、鋼鐵以及重型機械成為社會化大生產(chǎn)中的領(lǐng)軍部門,工業(yè)化發(fā)展早期的簡單機械被重型機械所取代。工業(yè)部門大規(guī)模建設(shè)現(xiàn)代工廠生產(chǎn)機器設(shè)備,需要巨大的固定資產(chǎn)投資。這一階段的經(jīng)濟增長方式依然為依賴要素積累驅(qū)動的粗放型增長,不同的是,在工業(yè)革命基本完成以后,經(jīng)濟增長更多依賴的是資本要素的驅(qū)動,勞動力要素的作用減弱。
(二)集約式增長階段
在粗放型經(jīng)濟增長階段發(fā)展到一定時期,也就是生產(chǎn)要素的投入累計到一定時期,邊際產(chǎn)出的逐漸下降,粗放型經(jīng)濟增長動力難以持續(xù)驅(qū)動經(jīng)濟增長。到工業(yè)化的后期,擴大要素投入量的需求相對減弱,提高要素生產(chǎn)率的需求則大大加強,經(jīng)濟增長的動力轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)進步和知識創(chuàng)新驅(qū)動下生產(chǎn)率的提高?,F(xiàn)代化工業(yè)體系建成之后,充分利用現(xiàn)有設(shè)備以提高效率和盈利成為工業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。大型工業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中引入生產(chǎn)流水線,福特制的創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式促進了大規(guī)模的分工生產(chǎn),提高了產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。隨著信息技術(shù)的興起,經(jīng)濟體的生產(chǎn)方式呈現(xiàn)出信息化和智能化的特征,金融、高科技產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展,成為主導(dǎo)發(fā)達國家經(jīng)濟增長的重要產(chǎn)業(yè)部門。這一階段的經(jīng)濟增長方式為要素生產(chǎn)率驅(qū)動下的集約式增長。
在集約式增長階段,技術(shù)進步和知識創(chuàng)新的重要保障性因素主要包括人力資本水平的提高,良好的制度與政府因素,以及金融的發(fā)展工業(yè)化后期,企業(yè)研發(fā)投入和家庭教育經(jīng)費投入不斷增加,居民的受教育年限不斷提高,通過人力資本投資勞動力的質(zhì)量得以提升,科學(xué)知識的積累速度加快,這些因素推動了發(fā)達國家的技術(shù)進步,成為經(jīng)濟增長的重要源泉。此外,制度與政府因素也是發(fā)達國家創(chuàng)新和技術(shù)進步的保障。發(fā)達國家的法律體系相對較為完善,政府部門高度重視知識產(chǎn)權(quán)的保護。良好的法律環(huán)境和知識產(chǎn)權(quán)保護制度,加之政府政策導(dǎo)向的干預(yù),能夠激勵更多創(chuàng)新成果的生產(chǎn),對于國家技術(shù)進步和創(chuàng)新具有不可忽視的重要意義。金融業(yè)對于創(chuàng)新的支持主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面,是以金融業(yè)自身的改革創(chuàng)新凸顯作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能,即金融業(yè)自身的改革創(chuàng)新直接決定著其支持經(jīng)濟發(fā)展的效能;另一方面,銀行業(yè)金融機構(gòu)在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下為企業(yè)提供金融支持,促進了創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
發(fā)達國家的政府制度以及金融發(fā)展等因素作為技術(shù)進步和知識創(chuàng)新的保障,推動了經(jīng)濟的持續(xù)增長。但與此同時。這些保障性因素的過度作用也可能引發(fā)一系列問題,對經(jīng)濟增長造成威脅與沖擊。例如,發(fā)達國家政府基于推動經(jīng)濟可持續(xù)增長的目標,不斷加大基礎(chǔ)研究與開發(fā)的投入力度,將擴大公共支出作為重要的戰(zhàn)略舉措,加劇了國家的公共債務(wù)。再如,若金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模與速度遠遠超出支撐創(chuàng)新所能容納的臨界值,金融產(chǎn)品的快速發(fā)展導(dǎo)致金融系統(tǒng)的高度杠桿化和實體經(jīng)濟部門劍責(zé)規(guī)模的快速上升,從而引發(fā)金融經(jīng)濟危機。
不同發(fā)展階段的經(jīng)濟增長動力和源泉不同,增長方式也存在差異,發(fā)達國家經(jīng)濟增長方式演進的總體趨勢為由粗放式增長向集約式增長發(fā)展,其基本演化路徑為:勞動力要素驅(qū)動—資本要素驅(qū)動—生產(chǎn)率驅(qū)動。經(jīng)濟增長的演進過程中技術(shù)含量和創(chuàng)新水平越來越高,要素投入與技術(shù)進步、知識創(chuàng)新整合在一起,推動經(jīng)濟可持續(xù)增長。金融危機以后,技術(shù)進步與知識創(chuàng)新依然是推動發(fā)達國家經(jīng)濟增長的重要因素,而且較之以前具有更加迫切的時代意義。經(jīng)濟危機前的一段時間內(nèi),美國等發(fā)達國家的金融服務(wù)業(yè)急速發(fā)展,導(dǎo)致諸多經(jīng)濟體過度依賴于虛擬經(jīng)濟的增長。危機導(dǎo)致發(fā)達經(jīng)濟體遭受重創(chuàng),使它們意識到大力發(fā)展實體經(jīng)濟、推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)增長是走出經(jīng)濟危機泥潭的關(guān)鍵對策。然而發(fā)達國家的大部分工業(yè)生產(chǎn)通過國際分工與生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家,因而迫切需要尋找新的產(chǎn)業(yè)、新的增長點促進經(jīng)濟的持續(xù)增長,重塑發(fā)達國家的國際經(jīng)濟地位。技術(shù)進步和知識創(chuàng)新的作用在于發(fā)現(xiàn)新的要素、新的市場,提高要素的使用效率,改變要素的整合方式,最終促進經(jīng)濟的可持續(xù)增長。因此發(fā)達國家加大了技術(shù)進步和知識創(chuàng)新的支持力度,提出了各種各樣振興本國科技發(fā)展的戰(zhàn)略方案、政策措施。并紛紛將刺激經(jīng)濟的重點放在新能源、第三代通信技術(shù)以及航天科技等領(lǐng)域。這些戰(zhàn)略舉措意圖推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尋求新的具有戰(zhàn)略制高性的經(jīng)濟增長點,主導(dǎo)下一輪經(jīng)濟繁榮周期。這也是發(fā)達國家此次再工業(yè)化戰(zhàn)略的核心與實質(zhì),技術(shù)進步與知識創(chuàng)新引導(dǎo)的新技術(shù)革命是關(guān)系能否產(chǎn)生新的經(jīng)濟增長模式以及能否推動全球經(jīng)濟可持續(xù)增長的決定性變量。
當前發(fā)達經(jīng)濟體的再工業(yè)化戰(zhàn)略已初見成效,但進程中仍然面臨諸多需要克服的困難和不確定性風(fēng)險,該戰(zhàn)略的可持續(xù)性以及成功與否的關(guān)鍵問題在于技術(shù)進步與創(chuàng)新的突破能否引導(dǎo)新技術(shù)革散后危機時代,發(fā)達國家要實現(xiàn)經(jīng)濟的恢復(fù)和持續(xù)增長,還必須面對和解決兩個方面的重要問題:一是去杠桿化,二是貨幣政策面臨的問題及其國際協(xié)調(diào)。去杠桿化是包括金融危機、債務(wù)危機在內(nèi)的所有危機都必須經(jīng)歷的過程,只有徹底完成去杠桿化,世界經(jīng)濟才能真正復(fù)蘇,走出危機的過程本質(zhì)上是完成去杠桿化的過程。去杠桿化的根本目的是為了使過分虛擬化的經(jīng)濟回歸理性,能否有效控制去杠桿化的負面影響,將決定去杠桿化能否真正擠出經(jīng)濟泡沫并促使經(jīng)濟盡快回復(fù)活力。盡管去杠桿化的進程有所不同,但發(fā)達國家均是依靠政府和央行的加杠桿來對抗私人部門的去杠桿,隨著金融部門以及家庭部門去杠桿化的進展,矛盾逐漸被轉(zhuǎn)移至政府部門,發(fā)達國家面臨著削減公共債務(wù)的嚴峻挑戰(zhàn)。
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趙云峰(1983—),男,天津社會科學(xué)院副研究員,管理學(xué)博士,研究方向為企業(yè)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、宏觀經(jīng)濟。
F116.7
A
1007-9106(2016)08-0028-03