本刊編輯部

讓“維護”在均衡中發(fā)展

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近一時期，針對“《勞動合同法》導致勞動力市場的靈活性降低，企業(yè)用工成本加大”的說法被反復提及，持有這一觀點的人當中，既有官員、學者，也有企業(yè)家。一時間《勞動合同法》受到了特別關注，而修法的呼聲也一再被提及。

《勞動合同法》到底合理不合理？《勞動合同法》施行效果是不是與立法部門所持的保護勞動者的初衷相符？眼下勞動力市場的問題是不是由于《勞動合同法》造成的？這一系列問題的提出，不僅在法律層面，而且對于我國經濟社會的良性發(fā)展，都有其重要的現實意義和深遠的歷史意義。因為勞資雙方的利益追逐和權利追逐是必然的、不可避免的。問題是如何將這種利益追逐和權利追逐納入規(guī)范與秩序的軌道，通過相對均衡、良性互動，達到“和解、合作、并進”。

毋庸置疑，維護勞動者的合法權益，是經濟社會發(fā)展中的一個永恒主題。

立法，基于“維護”。誠如提出問題的大部分官員、學者和企業(yè)家所肯定的，《勞動合同法》的立法宗旨是非常好的，立法的本意是要保護職工的合法權益。在市場經濟轉型中，利益沖動必然走向資方集權，而資方集權必然會導致分配不公。因此，在“資強勞弱”的格局之下，我們必須堅持對“力量原則”的遵守，也就是說，當資方集中權力時，勞方必須增強權力?；蛘哒f，隨著資方權力力量的強大，勞方的力量必須同樣強大。同時，我們也必須承認這樣一個事實：自《勞動合同法》施行后，企業(yè)用工較前規(guī)范了，比如社保和“四金”的繳納；因為企業(yè)解雇職工的成本增加了，企業(yè)的勞動關系也呈現相對穩(wěn)定的局面。因此，我們對《勞動合同法》不僅要整體、系統地解讀，而且要基于經濟社會發(fā)展的大背景和長遠目標來判斷其是非、評價其功過。

修法，也要基于“維護”。同樣，對于《勞動合同法》的修改問題，也應該理性、科學對待。毋庸諱言，《勞動合同法》自2006年開始起草制定時就一直存在諸多爭論。在此后的10年間，隨著互聯網的高速發(fā)展，新業(yè)態(tài)和新的就業(yè)形式不斷涌現，確實也出現了一些法律規(guī)制的空白點，對現有的勞動法律法規(guī)實施提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。但是，“資強勞弱”的格局并未隨之發(fā)生實質變化，如果不堅持穩(wěn)定勞動關系的基本取向，如果不基于維護勞動者的合法權益，修法就無從談起。因此，針對該法本身以及在實施中存在的一些操作問題，我們應本著客觀公正的態(tài)度，通過充分研究，以事實和數據加以科學論證，在大量實證調查和廣泛聽取勞動關系雙方意見基礎上，審慎作出修改和完善的考量。

總而言之，我們要讓“維護”在均衡中堅持，在均衡中發(fā)展，為進一步的、更大規(guī)模的合理分享提供法律支撐。通過相對均衡、良性互動來實現合理分享，借助于合理分享來保證和促進企業(yè)效率、競爭力的提升。