周靜茹

（甘肅行政學院 甘肅 蘭州 730010）

以人文發(fā)展之路參與“一帶一路”倡議

周靜茹

（甘肅行政學院 甘肅 蘭州 730010）

當今世界，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉，成為推動市場發(fā)展的內在動力。本文對甘肅參與“一帶一路”建設的人文路徑進行了探討，旨在為新常態(tài)背景下，甘肅如何突破經濟發(fā)展的資源與環(huán)境瓶頸和實現轉型升級提出一些建議。

人文視野 “一帶一路” 文化 經濟社會 轉型升級

2013年，習近平主席在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）的重大倡議，將擁有兩千多年歷史的絲綢之路推向全世界的關注焦點，絲綢之路再次擔負起輝煌的歷史使命。“千百年來，‘和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏'的絲綢之路精神薪火相傳，推進了人類文明進步，是促進沿線各國繁榮發(fā)展的重要紐帶，是東西方交流合作的象征，是世界各國共有的歷史文化遺產?！盵1]

一、“一帶一路”相關研究的人文視野

中國“一帶一路”倡議的提出在國內外研究者中掀起了廣泛的研究熱潮。國外研究者在解讀“一帶一路”時更多地從中國崛起及其國際影響的戰(zhàn)略角度來探討，如《亞洲絲綢之路復興表明西方時代走向終結》[2]等，俄羅斯學者認為這一構想是“遏制美國并將其趕到大西洋的有效武器”[3]，類似更為尖銳的觀點在其他國家也不鮮見。國內有關“一帶一路”的資料和研究成果，最重要的綱領性文件是《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》[2]。另外還有就政治、經濟、能源、國家安全等方面的關注，如《一帶一路的地緣政治想象與地區(qū)合作》[4]《一帶一路”戰(zhàn)略契機中的國家能源安全問題》[5]，有對“一帶一路”提出的背景、內涵的解讀，如《我國“一帶一路”研究脈絡與進展》[7]，有對“一帶一路”沿線國家及地區(qū)現狀描述和產業(yè)布局的研究，如《“一帶一路”戰(zhàn)略實施中的“印度困局”——中國企業(yè)投資印度的困境與對策》[8]等。從研究內容看，雖然部分研究較有針對性和建設性，但理論研究相對不足，尤其是現有的研究成果大多都集中在對“一帶一路”概念和政策本身的討論和價值層面的肯定。從研究范式看，不論是理論建構，還是實證研究和案例積累方面都很欠缺，尚未形成成熟的研究體系。從研究領域看，“一帶一路”不僅是一條經濟走廊，還是一個“公共產品”，一條文化之路，但目前的研究更多局限在政治、經濟層面，社會和文化領域的研究成果較少，尤其鮮有從區(qū)域文化參與的視角進行解讀。

二、以人文視野參與“一帶一路”建設

“一帶一路”旨在進一步發(fā)展絲路合作框架下的中外“伙伴關系”而非“結盟關系”，建立平等互惠的“伙伴關系”，就必須講好“中國故事”和“甘肅故事”，讓絲路沿線國家和地區(qū)認同和接受這一合作框架，在優(yōu)化“絲路戰(zhàn)略”軟環(huán)境的同時，促進甘肅經濟社會轉型升級。

（一）文化與經濟的緊密結合是世界經濟發(fā)展的大趨勢

當今世界，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉，成為推動市場發(fā)展的內在動力。全球化浪潮中，文化與經濟的緊密結合，文化對經濟的推動、引領和支撐作用已經越來越突顯，文化競爭力已成為衡量一個國家及地區(qū)綜合國力的重要尺度和經濟振興的強大內驅力。“一帶一路”視野下，甘肅擁有豐富的文化資源，但文化資源和文化優(yōu)勢并不能直接產生經濟效益。作為上層建筑的文化是一種意識形態(tài)，思維方式，一種價值觀念，它必須借助一定的形式內化于經濟、政治、社會各領域，轉化為甘肅的區(qū)域經濟優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，進而提升區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。

（二）文化先行能夠優(yōu)化絲路戰(zhàn)略軟環(huán)境

放眼世界，幾乎沒有一個是與中國體制和價值觀相類似的大國，因而在面對中國的和平崛起和“互利共贏”的承諾時，認同和追隨者也寥寥無幾。尼日利亞央行行長薩努西說：“中國拿走我們的初級產品，把制成品賣給我們，這也屬于殖民主義性質。非洲現在是在心甘情愿地張開雙臂擁抱一種新形式的帝國主義。”[8]不僅非洲，很多第三世界國家都認為中國似乎正在變成利益為先、恃強凌弱，埋頭在全世界無休止地開發(fā)資源的國家，“一帶一路”不過是中國版“馬歇爾計劃”，與美國并無二致。南亞是中國“一帶一路”重要推進區(qū)域，作為南亞核心大國的印度，其社會各界對這一倡議的看法存在非常大的差異，甚至產生所謂“反制”提案[9]，意味著“21世紀海上絲綢之路”在南亞將面臨巨大艱險。

為什么中國的和平崛起會被一些國家誤解，一個非常重要的原因就是中國與其他國家的合作基本集中在經貿領域，很少關注到不同國家、民族之間由于文化價值理念和思維習慣所帶來的文化差異和不認同感，或者只關注到政府間經貿合作的可能性，而忽視了與當地民眾建立情感交流。缺乏建立互信的情感平臺，缺乏如何有效化解疑慮、誤解的途徑，忽視了讓“文化先行，講好中國故事”，共贏的目的只能事倍功半，造成中國“只顧賺錢”的不良印象，嚴重影響了中國的國際形象。目前，從國際視野出發(fā)，中國還存在著“一帶一路”國家戰(zhàn)略意圖的詮釋不明晰、國家形象受損、提供公共產品能力有限等棘手難題，故在如何優(yōu)化“絲路戰(zhàn)略”軟環(huán)境方面，中國人文外交任重而道遠。

（三）人文發(fā)展能夠促進甘肅經濟社會轉型升級

發(fā)揮絲綢之路經濟帶“黃金段”區(qū)位優(yōu)勢，面向中西亞國家開放，在互利互惠、合作共贏的基礎上擴大人文交流、友好往來和務實合作，有利于不同文化間的交流、借鑒與健康發(fā)展，不僅是基于文化自身的發(fā)展要求，還可以充分發(fā)揮以甘肅文化為特色的中華文化與絲路沿線60多個國家的文化之間的共通點和共振點，形成文化與文化產品的匯集效應，從而助推甘肅突破新常態(tài)下經濟發(fā)展的資源環(huán)境約束，促進區(qū)域經濟發(fā)展方式轉變。人文發(fā)展之路是經濟欠發(fā)達但文化資源相對富集的甘肅實現轉型升級的有益嘗試，對絲路沿線其他地區(qū)具有示范意義。以文化發(fā)展帶動經濟社會轉型升級，還可以優(yōu)化區(qū)域市場和商品結構，不但能夠提升傳統(tǒng)產業(yè)的文化附加值，還可促進文化產業(yè)盡快成為甘肅經濟的支柱產業(yè)，這不僅是甘肅文化強省的需要，更是關系到文化強國的重大舉措。

三、人文參與“一帶一路”建設的具體路徑

（一）注重頂層設計，搭建政策溝通平臺

國家“一帶一路”戰(zhàn)略平臺、甘肅“絲綢之路經濟帶”建設總體方案和一系列相關配套措施等，都是甘肅人文參與的重要保障。在政策層面需把握文化交流合作的態(tài)勢和走向，共同制定推進區(qū)域人文合作的規(guī)劃和措施，通過協(xié)商解決合作問題，共同為大型文化項目提供政策支持。同時，政策層面要向外向思維轉型，通過加強政府間合作搭建多層次政策溝通交流平臺，定期進行區(qū)域國家間智庫的交流合作，也可以滿足絲路沿線國家對中國文化研究和了解的現實需要。

（二）創(chuàng)造人文合作軟環(huán)境，夯實民心相通基礎

文化的相互尊重是經濟合作的基礎，要促使“一帶一路”區(qū)域合作構想盡快成為沿線國家和地區(qū)的共識，就應按照“將絲綢之路精神發(fā)揚光大”的要求，率先構建絲綢之路經濟帶文化交流合作機制。民心相通是“一帶一路”建設的社會根基，民間文化交流可以避免政府間合作所受到的社會質疑和抵抗，通過喚起民眾的“絲路文化”情結來增進相互了解，贏得信任和朋友，為甘肅與絲路沿線國家與地區(qū)的合作創(chuàng)造有利的人文發(fā)展軟環(huán)境。

（三）利用歷史與現代文化資源，提倡交流互鑒精神

絲綢之路匯集了古巴比倫、古埃及、古印度、古代中國人類四大文明，基督教、伊斯蘭教、佛教三大世界宗教，將歐洲、非洲和亞洲三大洲緊密地聯系在了一起。絲綢之路三千里，華夏文明八千年，甘肅獨特的絲路文化不但承載了華夏文明的博大精髓，還融匯了古今中外多種文化元素的豐富內涵。充分培育、保護和利用博大精深的絲路文化，促進絲路沿線國家對古代中華文明有更多了解。同時，積極向世界展示甘肅優(yōu)秀的現代文化和科技發(fā)展成果，使甘肅文化軟實力彰顯于無聲處，并獲得持久共鳴與影響。

（四）提高產品文化附加值，開發(fā)貿易暢通渠道

人文發(fā)展視野中的貿易暢通，文化旅游首當其沖。甘肅絲路文化的歷史序列最為完整，文化遺存非常豐富，打造以敦煌國際文化旅游名城為核心的國際精品旅游線路和旅游產品志在必得。在河西走廊開拓新絲綢之路旅游新項目，如沙漠極限挑戰(zhàn)、汽車拉力賽、生態(tài)探險等，也可以開展自駕游、西域故事尋訪等家庭旅游項目。還可以在自然風光獨特、文化景觀鮮明的草原、高原等民族地區(qū)建設文化主題公園、民俗風情村、民族文化博物館等，將民族民俗風情旅游與“富民興隴”結合起來，加快甘肅脫貧步伐。以文化旅游帶動文化產品與服務產業(yè)鏈整體發(fā)展，把旅游業(yè)培育成區(qū)域經濟的龍頭和戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。

注重培育絲路文化產業(yè)帶。積極和深入調研絲路沿線國家的文化產品需求特點，建立區(qū)域絲路文化產業(yè)帶。文化產業(yè)帶的建設目標首先應當定位于創(chuàng)造更加豐富、更高質量的文化產品和更為優(yōu)質的文化服務，通過文化產品輸出，傳播甘肅絲路文化精髓及和諧發(fā)展、和平共處的理念。其次，在文化傳播交流的同時，應以通過提高產品的文化附加值、注重培育文化產業(yè)來優(yōu)化甘肅貿易結構，開拓區(qū)域經濟新增長極。

四、結論

絲綢之路最初并非官方貿易通道，也從來沒有被作為一個國家發(fā)展戰(zhàn)略和平臺而體現出如此重要性。積極參與到國家發(fā)展戰(zhàn)略調整和轉型中來，準確把握甘肅戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，通過以人文發(fā)展之路引領甘肅經濟增長方式轉變，是提升甘肅文化軟實力和競爭力，實現區(qū)域經濟社會轉型升級的重要途徑。

［1］新華網.推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-03/28/c_1114793986.htm

［2］［美］彼得·弗蘭科潘.赫芬頓郵報網站2016.4.14，作者為英國牛津大學拜占庭研究中心主任、歷史學家，本文摘自參考消息網2016.4.19.

［3］蔡春玲等.“一帶一路”研究綜述［J］.昆明理工大學學報（社科版），2015（12）.

［4］曾向紅.一帶一路的地緣政治想象與地區(qū)合作［J］.世界經濟與政治，2016（1）.

［5］朱雄關.一帶一路戰(zhàn)略契機中的國家能源安全問題［J］.云南社會科學，2015（3）

［6］安曉明.我國“一帶一路”研究脈絡與進展［J］.區(qū)域經濟評論，2016（2）.

［7］李曉“一帶一路”戰(zhàn)略實施中的“印度困局”——中國企業(yè)投資印度的困境與對策國際經濟評論，2015（5）.

［8］梅新育.應公正看待中國對非經貿.FT中文網.http://www. ftchinese.com/story/001049564?page=1，2013-3-22.

［9］龐中英.印度推反制計劃“21世紀海上絲路”充滿挑戰(zhàn)與風險［J］.華夏時報網，http://www.chinatimes.cc/article/47281. html，2015-2-27.

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1007-9106（2016）11-0151-03

*本文為甘肅行政學院院級一般課題“以建設人文絲路促進甘肅文化軟實力提升路徑研究”（課題編號：GXYB1507）階段性成果。

周靜茹（1973—），女，甘肅行政學院副教授，博士，主要從事社會與文化研究。