周 強(qiáng)，周超群，戴 艷

（1.南昌大學(xué)體育系，江西 南昌 330031；2.江西省體育運(yùn)動學(xué)校，江西 南昌 330006）

理論與方法探索

日本青少年足球特別指定選手制度及其啟示

周 強(qiáng)1，周超群1，戴 艷2

（1.南昌大學(xué)體育系，江西 南昌 330031；2.江西省體育運(yùn)動學(xué)校，江西 南昌 330006）

本文采用文獻(xiàn)資料法等研究方法，對日本青少年足球特別指定選手制度的背景和主要內(nèi)容進(jìn)行了分析，旨在為我國青少年足球人才培養(yǎng)提供參考。指出日本“三位一體”的培養(yǎng)體系，尤其是校園足球、業(yè)余足球與職業(yè)足球之間的銜接機(jī)制和運(yùn)動員第一的核心理念值得借鑒。

特別指定選手制度； 青少年足球；職業(yè)聯(lián)賽；日本

日本足球運(yùn)動水平如天方夜譚般迅速崛起。其中，日本大力推廣青少年足球，構(gòu)建“三位一體”的培養(yǎng)體系是其成功的重要原因之一。在日本眾多青少年足球運(yùn)動員培養(yǎng)的施策中，日本足球協(xié)會推行的特別指定選手制度就起到了發(fā)掘和培養(yǎng)青少年優(yōu)秀足球人才，構(gòu)建校園足球、業(yè)余足球與職業(yè)足球之間相互銜接機(jī)制的橋梁作用。在我國大力發(fā)展校園足球、大刀闊斧實(shí)施足球改革的當(dāng)下，該制度具有重要的借鑒意義。

1 日本特別指定選手制度的概要

1.1 日本特別指定選手制度實(shí)施的背景

在日本足球協(xié)會發(fā)布的《JFA2005宣言》中，制定了日本足球發(fā)展的短期、中期和長期目標(biāo)。短期目標(biāo)是到2015年為止足球人口達(dá)到500萬人，日本足球隊(duì)進(jìn)入世界前10位；中期目標(biāo)是到2030年為止實(shí)現(xiàn)足球人口達(dá)到800萬人，日本足球隊(duì)在世界杯上進(jìn)入前4名；長期目標(biāo)是到2050年為止足球人口達(dá)到1 000萬人，在日本舉辦足球世界杯，日本足球隊(duì)獲得世界冠軍。為此，日本足球協(xié)會以足球普及和強(qiáng)化訓(xùn)練為抓手，大力推廣青少年足球。

日本足協(xié)技術(shù)委員會在考察和分析世界足球強(qiáng)國的人才培養(yǎng)體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合日本的實(shí)際情況，提出了“三位一體”的青少年培養(yǎng)體系。即把強(qiáng)化足球隊(duì)訓(xùn)練、培養(yǎng)青少年和培養(yǎng)教練員等三個(gè)方面作為一個(gè)整體來提高。從2008年開始，通過專門委員會的選拔和推薦，指定部分優(yōu)秀青少年足球運(yùn)動員進(jìn)入職業(yè)隊(duì)接受短期的訓(xùn)練或比賽，以此進(jìn)一步提高指定選手的運(yùn)動技術(shù)水平。在這樣的背景下，產(chǎn)生了日本特別指定選手制度。

1.2 日本特別指定選手制度的內(nèi)容

日本足協(xié)規(guī)定，足球運(yùn)動員不能在不同的聯(lián)盟重復(fù)注冊，因此各聯(lián)盟之間壁壘森嚴(yán)。為了給有潛力的高中生足球運(yùn)動員或大學(xué)生足球運(yùn)動員提供跨越聯(lián)盟壁壘參加高水準(zhǔn)比賽的機(jī)會，從1998年開始，日本足協(xié)審時(shí)度勢地?cái)y手J聯(lián)盟、高體聯(lián)和日本大學(xué)生足球聯(lián)盟推出“J聯(lián)賽特別指定球員”制度。即每年讓10名左右的優(yōu)秀青少年足球運(yùn)動員進(jìn)入指定的J俱樂部參加J聯(lián)賽的正式比賽。如著名日本足球運(yùn)動員本田圭佑在2004年為名古屋逆戟鯨俱樂部的指定球員，他較長時(shí)間在俱樂部訓(xùn)練和比賽，在2005年最終水到渠成地獲得內(nèi)定，與該俱樂部正式簽約成為職業(yè)球員。

日本足協(xié)在2008年增加了女子選手的指定制度，因此將僅限于男性青少年足球選手的“J聯(lián)賽特別指定球員”制度更名為日本特別指定選手制度。從2014年開始，室內(nèi)足球聯(lián)盟（F聯(lián)盟）也實(shí)施該制度。因此，目前指定選手有3種：即男子選手、女子選手和室內(nèi)足球（F聯(lián)盟）選手。從每年指定人數(shù)看，男子選手最少15人，最多36人；女子選手則更少，每年只有寥寥數(shù)人；F聯(lián)盟每年指定選手的規(guī)模與男子選手差不多（表1）。

1.2.1 制度目的 為快速成長的青少年足球選手提供一個(gè)跨越聯(lián)賽級別和聯(lián)盟壁壘、與個(gè)人能力相適應(yīng)的足球環(huán)境。

1.2.2 指定選手資格 無論是男子選手、女子選手，還是F聯(lián)盟指定選手，必須具備以下三個(gè)條件：一是具有日本國籍，并且身體健康；二是具備參加職業(yè)聯(lián)賽的能力；三是在日本大學(xué)足球聯(lián)盟、全國高等學(xué)校體育聯(lián)盟或日本俱樂部青年聯(lián)盟所屬的日本足球協(xié)會登錄的選手。

表1 特別指定選手的人數(shù)

1.2.3 指定基準(zhǔn) 在由選手原所屬的高中或俱樂部、選手（監(jiān)護(hù)人）和接收單位（聯(lián)賽俱樂部）等3方簽訂協(xié)議（原所屬為業(yè)余足球俱樂部的情況下，則加上學(xué)校為4方協(xié)議）的基礎(chǔ)上，由接收職業(yè)俱樂部向日本足協(xié)技術(shù)委員會提出申請，如果滿足以下的基準(zhǔn)則能獲得批準(zhǔn)：第一，原所屬單位和接收聯(lián)賽俱樂部之間達(dá)成了選手畢業(yè)后即加入該俱樂部的協(xié)議，特別指定選手申請隨時(shí)都能獲得批準(zhǔn)。第二，對高中畢業(yè)后去向不明的選手的申請，技術(shù)委員會根據(jù)選手的成績、特長和成長過程等進(jìn)行綜合判斷。第三，具有外國國籍選手的申請不被認(rèn)可。在協(xié)議簽署3個(gè)月并且延長了20日以上的，或者沒有職業(yè)聯(lián)賽出場紀(jì)錄的，特別指定選手的申請自動結(jié)束，協(xié)議也不能更新。如果指定選手達(dá)到了要求，申請可再延期3個(gè)月，只要符合規(guī)定，申請可重復(fù)更新。但接收俱樂部每3個(gè)月要向足協(xié)報(bào)告指定選手的情況。日本足協(xié)對接收俱樂部也提出了明確的要求，即接收俱樂部一是必須提供能提高指定選手運(yùn)動能力的訓(xùn)練環(huán)境，二是制訂積極啟用指定選手參加正式比賽的活動計(jì)劃，三是聯(lián)賽俱樂部在同一時(shí)期能接收的選手最多不超過3名。

1.2.4 指定流程 首先是職業(yè)聯(lián)賽俱樂部與選手、選手所在單位協(xié)商，達(dá)成意向后進(jìn)行身體健康檢查，簽訂合作協(xié)議。其次是由職業(yè)聯(lián)賽俱樂部向足協(xié)技術(shù)委員會提出申請書、協(xié)議書、活動計(jì)劃書、健康診斷證明和內(nèi)定證明文件（僅限于已簽訂合同的選手）。再次是足協(xié)技術(shù)委員會進(jìn)行討論和判斷，如果批準(zhǔn)申請，則給申請俱樂部送交選手證；如果否決申請，則向足協(xié)理事會報(bào)告否決理由。最后是職業(yè)聯(lián)賽俱樂部在活動3個(gè)月期滿的前7天向足協(xié)技術(shù)委員會報(bào)告指定選手在俱樂部的訓(xùn)練和比賽活動情況，其中活動內(nèi)容還需向職業(yè)聯(lián)賽強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)責(zé)任會議報(bào)告，技術(shù)委員會根據(jù)指定選手活動情況決定是否延期。

1.2.5 活動經(jīng)費(fèi) 特別指定選手的活動經(jīng)費(fèi)除女子選手的差旅費(fèi)、傷害保險(xiǎn)、健康診斷費(fèi)和治療費(fèi)由日本足協(xié)支付之外，其他的均由接收職業(yè)俱樂部支付（表2）。1.2.6 罰則 輕微處分由指定選手當(dāng)時(shí)所屬聯(lián)盟決定；出場資格停止等重大處分由日本足協(xié)紀(jì)律委員會、公平競賽委員會和職業(yè)聯(lián)賽紀(jì)律委員會協(xié)商決定。

表2 特別指定選手所享受的經(jīng)費(fèi)情況

2 對我國青少年足球運(yùn)動員培養(yǎng)的啟示

日本青少年特別指定選手制度與試訓(xùn)制度有一定的相似之處，但其目的和運(yùn)作方式大相徑庭。前者主要是為了發(fā)掘和培養(yǎng)優(yōu)秀青少年足球運(yùn)動員，指定基準(zhǔn)和指定流程公平、公正和公開，并對指定選手出場比賽時(shí)間進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。后者則遵循“是騾子是馬，牽出來遛遛”的準(zhǔn)則選擇參與試訓(xùn)的運(yùn)動員，既具有新秀面試的性質(zhì)，可能還帶有商業(yè)目的。雖然我國不可能照搬日本模式，但基于青少年足球人才培養(yǎng)的視角，日本特別指定選手制度在以下4個(gè)方面值得借鑒。

2.1 構(gòu)筑我國青少年足球運(yùn)動員指定制度

青少年足球運(yùn)動員指定制度的建立，首先能為球員提供一個(gè)適合個(gè)人能力的足球環(huán)境，為球員提供一個(gè)提升運(yùn)動技術(shù)水平的平臺，營造積極因素，讓青少年球員走得更遠(yuǎn)；其次是使公平、公正、公開發(fā)掘優(yōu)秀的足球苗子成為可能；最后是為真正有潛力的青少年球員進(jìn)入更高級別的聯(lián)賽提供了一種可靠的途徑。

2.2 確立“三位一體”的青少年足球運(yùn)動員培養(yǎng)體系

一是高度重視青少年培養(yǎng)和高水平足球教練員的培養(yǎng)以及各級足球運(yùn)動隊(duì)的建設(shè)，形成“三位一體”的培養(yǎng)體系；二是立足長遠(yuǎn)培養(yǎng)青少年球員，統(tǒng)一各級教練的培養(yǎng)理念；三是為優(yōu)秀青少年足球運(yùn)動員提供良好的成長環(huán)境，避免被環(huán)境和惡習(xí)所埋沒。

2.3 構(gòu)建校園足球、業(yè)余足球與職業(yè)足球的銜接機(jī)制

日本足協(xié)重視職業(yè)聯(lián)賽對青少年的影響。為了給優(yōu)秀青少年球員創(chuàng)造良好的足球環(huán)境，建立了青少年球員與職業(yè)俱樂部的聯(lián)系機(jī)制。這種機(jī)制的建立，一是有利于培養(yǎng)當(dāng)?shù)厍蛎?，加?qiáng)足球文化與客觀環(huán)境的融合；二是防止一次性淘汰優(yōu)秀青少年足球運(yùn)動員，為特別的青少年球員提供加入職業(yè)足球俱樂部的機(jī)會；三是突破各種足球組織、各種聯(lián)賽的壁壘，構(gòu)建相互交叉的青少年足球人才培養(yǎng)體系。

2.4 樹立運(yùn)動員第一的核心理念

日本足協(xié)提出了“把球員放在第一位，以球員為本”（Players First）的理念。為了貫徹執(zhí)行這一理念，首先要以球員為本，實(shí)現(xiàn)青少年全面發(fā)展的目標(biāo)，在強(qiáng)化運(yùn)動技術(shù)訓(xùn)練的同時(shí)，還必須關(guān)注球員的身心健康成長；其次是關(guān)注青少年足球運(yùn)動員的未來發(fā)展，為他們提供通往羅馬的康莊大道；最后是要創(chuàng)造條件讓青少年足球運(yùn)動員追逐自己的足球夢想，朝著既定的目標(biāo)奮勇向前。

3 結(jié) 語

日本特別指定選手制度是日本足協(xié)的點(diǎn)睛之筆，能有效促進(jìn)校園足球更好地開展，加強(qiáng)各級足球聯(lián)賽體系之間的聯(lián)系，推動家庭、學(xué)校和職業(yè)足球俱樂部之間的銜接，最終使日本優(yōu)秀青少年足球選手脫穎而出，成為明日之星。

[ 1 ]譚剛. 日本青少年足球發(fā)展策略對中國足球發(fā)展的啟示[ J ].南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，26（1）：114-121.

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[ 3 ]公益財(cái)団法人日本サッカー協(xié)會. 特別指定選手制度（女子）[EB/OL]. http：//www.jfa.jp/youth-development/honorplayers/women.html.

[ 4 ]公益財(cái)団法人日本サッカー協(xié)會. 特別指定選手制度（Fリーグ）[EB/OL]. http：//www.jfa.jp/youth-development/honorplayers/futsal.html.

[ 5 ]公益財(cái)団法人日本サッカー協(xié)會. JFA中期計(jì)畫2015-2022[EB/OL]. http：//www.jfa. jp/about-jfa/plan/JFA-plan2015-2022.pdf.

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1674-151X（2016）12-035-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2016.23.018

投稿日期：2016-10-20

江西省社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（15TY12）；江西省體育局局管課題（2015021）。

周強(qiáng)（1970—），副教授，博士。研究方向：體育人文社會學(xué)。