苗敕

（南陽醫(yī)學高等?？茖W校 河南南陽 473061）

高職高專中外合作辦學管理研究

苗敕

（南陽醫(yī)學高等?？茖W校 河南南陽 473061）

在經(jīng)濟全球化的大背景下，中外合作辦學正成為我國高等教育的重要形式之一。高職高專中外合作辦學項目在迅速發(fā)展的同時，也面臨著一些挑戰(zhàn)。如何發(fā)揮中外合作辦學優(yōu)勢，辦好中外合作辦學項目，已經(jīng)成為眾多高職高專中外合作辦學項目需要解決的問題。本文將結合?？圃盒嶋H，提出高職高專項目在管理中應采取的方法與策略。

高職高專 中外合作辦學 管理

1 高職高專中外合作辦學發(fā)展簡述

在經(jīng)濟全球化的大背景下，世界各國之間的交流逐漸增多，高等教育的國際化既是世界教育發(fā)展大勢所趨，也是衡量一個國家國家化程度的指標之一。隨著改革開放的不斷推進，我國與世界其他國家在教育領域的合作與交流也變得日益密切。作為對我國教育、特別是高等教育的補充和提升，中外合作辦學已經(jīng)成為我國高等教育對外交流與合作和加快培養(yǎng)各級各類人才的形式之一（金之亮 黃桂榮 長江 2006：57），也在引進優(yōu)質教育資源、推進教育教學改革、培養(yǎng)國際化人才方面起到了積極作用。根據(jù)2015年5月中外合作辦學機構院長聯(lián)席會第二次會議統(tǒng)計，目前我國已有近600所高校與25個國家和地區(qū)的400多所高校開展合作辦學，共計舉辦2058個辦學項目和機構，中外合作畢業(yè)生超過150萬人，社會影響日益擴大。

近年來，許多高職高專院校紛紛尋求與國外大學合作，一大批高職高專中外合作辦學項目應運而生。然而，高職高專中外合辦學作為一種新的辦學模式，在其快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些問題，例如學生生源質量較差，與中外合作辦學高要求之間存在巨大差距、外籍教師不固定、合作層次低、國內雙語教師緊缺等問題，個別學校還因為辦學定位不明確、辦學專業(yè)沒有特色等原因停招。因此，如何發(fā)揮中外合作辦學優(yōu)勢，充分利用好各項資源，建設符合高職高專院校特點的中外合作辦學項目就成為了擺在眾多高職高專學校中外合作項目面前的一項課題。

2 高職高專中外合作辦學管理研究

2.1 健全的運行機制是確保合作辦學順利開展的重要保障

根據(jù)《中華人民共和國中外合作辦學條例》、《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》的規(guī)定，中外合作辦學項目應有相應的管理機構，并建立有相應的教育教學、學生管理、教師評聘、財務管理等規(guī)章制度指導保障辦學正常運行。此外，中外合作辦學項目設計到學生管理、教學、財務等多方面內容，涉及部門多，如果不建立完善的工作制度，對各部門職責加以明確，在工作中很容易出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象。因此，中外合作辦學項目首先要建立完善的工作機制，明確中外雙方的權利義務、中外合作辦學項目各項工作的規(guī)程，加強合作辦學項目的行政管理、教學管理、學生管理等規(guī)章制度的建設，確保中外合作辦學項目各項工作有章可循。只有這樣，才能確保中外合作辦學項目的順利運行。

2.2 明確的辦學定位是中外合作辦學項目發(fā)展的基礎

近年來，我國的中外合作辦學得到了較快的發(fā)展，每年都有新設置的中外合作辦學項目，然而部分院校缺乏明確的辦學定位，在項目申報時存在跟風現(xiàn)象，還有個別學校把中外合作辦學項目當做創(chuàng)收的一種方式。還有一些學校在實際運行過程中，不考慮學生的學習基礎，一心想把學生送出去留學，結果適得其反。因此，高職高專院校在開展中外合作辦學項目時，必須搞清楚開展中外合作辦學項目的目的。鑒于?？茖哟纬鰢膶W生畢竟是少數(shù)，筆者認為，高職高專院校開展中外合作辦學項目，不僅是要通過合作辦學滿足學生出國留學、繼續(xù)深造的需要，更要通過中外合作辦學項目，切實引進國外的優(yōu)質教育資源，尤其是與學生就業(yè)相關的職業(yè)技能，讓學生不出國門即能享受到國際先進的教育資源。除了讓學生享受優(yōu)質教育資源外，還應該通過開展中外合作辦學項目，選拔優(yōu)秀教師到合作院校進行學習，為學校培養(yǎng)了具備雙語能力、熟悉國際前沿知識的教師，提升了全校教師的整體水平，從而提高教學質量和人才培養(yǎng)質量。

2.3 外語教學應結合學生實際，進行合理的分層教學

外語是中外合作辦學項目的關鍵課程之一，關系到學生能否聽懂雙語課程或全英文課程。因此，有中外合作辦學項目的高職高專院校普通都開設了大量的英語課程。不過由于學生英語基礎參差不齊，所以在實際授課時，個體需求也不盡相同，應該在分析學生實際情況的基礎上，結合學生基礎、專業(yè)人數(shù)、學生個體需求等多方面因素，進行了合理的分層。如果要求所有學生都通過四級考試或是雅思考試是不切合實際的，因此要根據(jù)水平程度的差異開展分層教學。但是如果分層過細，程度較差的班級外語教學開展將變得比較困難。因此，針對有出國意向或英語考級意向的學生，可以適度提高學習內容難度，滿足其個體需求。對于沒有出國意向或英語考級意向的學生，則應著力提升其日常英語溝通和應用能力，滿足今后工作中對英語的要求。

2.4 外語教學緊密結合專業(yè)知識，提高語言應用能力

傳統(tǒng)的外語教學注重的是學生聽說讀寫能力的培養(yǎng)，對專業(yè)知識涉及很少。然而外語學習的最終目的是應用，因此外語教學應與專業(yè)進行結合，在高職高專中外合作辦學項目中更應如此。在外語教學的課堂導入、話題討論和課文學習等環(huán)節(jié)都可以與專業(yè)知識結合起來，通過創(chuàng)設情景，增強教學內容的實用性、實踐性和開放性，讓學生學會在工作環(huán)境中如何使用英語，從而達到將英語應用到未來的生活和涉外工作中去的目的。

2.5 加強教師隊伍建設，提高教育教學質量

教師是保障教學質量的重要因素，對于中外合作辦學項目更是如此。在引進外籍教師時，要嚴格把關，真正引進專業(yè)素質高、職業(yè)能力強的外籍教師。面對外籍教師不可能大量來校任教的現(xiàn)實，?？茖W校應加強自身教師隊伍建設。中外合作辦學項目應建設相應的獎懲機制，利用薪酬杠桿吸進優(yōu)秀教師來任教。此外，可以通過選派一部分優(yōu)秀骨干教師到合作辦學院校進行學習、培訓和交流，提高教師的教學能力和水平，并積極吸納一批精通外語、 對國際教育項目和國際市場信息反應快、 肯投入自己精力、 具有奉獻精神的教育工作者（陳晗凝 2012：96）。到合作院校培訓的教師應重點學習合作院校的教學模式、方法、內容，并于自身學校實際情況結合，進行合理移植，最終通過教師出國培訓，建立起屬于中外合作辦學項目的教師隊伍。

2.6 加強國際化氛圍營造 服務國際化人才培養(yǎng)

學校的實力不僅體現(xiàn)在實驗室設備等硬件建設方面，更體現(xiàn)在校園文化等軟實力方面。同時語言的學習也離不開文化。浙江省示范性中外合作辦學高校浙江旅游職業(yè)學院的各個實訓室都有中英文雙語標牌，教學樓走廊、實訓室、示教室內都有中英文對照的標語或專業(yè)術語，讓學生隨時都能感受到國際化的氛圍。浙江旅游職業(yè)學院還特別建設了西方文化體驗館、日本文化體驗館、韓國文化體驗館，營造有別于其他地方的文化氛圍，讓學生不出國門即能感受到原汁原味的域外文化，在外國文化氛圍的熏陶中學習語言知識。鑒于在中外合作辦學的過程，學生要學習大量的語言知識和國外專業(yè)技術知識，開設中外合作辦學項目的高職高專院校應該建立一些能夠體驗外語文化、國外職場的教室，讓學生切實感受到國際化的氛圍，感受到中外合作辦學的特色。

2.7 以特色優(yōu)勢吸引優(yōu)質生源，推動項目良性發(fā)展

當前很多?？茖W校中外合作辦學項目都面臨著生源質量差的問題，生源質量差直接導致了雙語教學和外語專業(yè)課開展的困難。多數(shù)計劃內招生的中外合作辦學項目，招生錄取的分數(shù)低于普通專業(yè)錄取分數(shù)。許多項目規(guī)定，考生達到報考院校所在錄取批次的控制線即可（李陽 2015：5）。面對這一問題，筆者認為專科學校合作辦學過程中應注重實質性引進外方優(yōu)質教育資源，真正地引進世界先進職業(yè)教育理念、方法與經(jīng)驗，對中外合作辦學人才培養(yǎng)目標與學生培養(yǎng)全過程進行系統(tǒng)設計，對課程引進、消化、吸收與創(chuàng)新，實現(xiàn)國外先進教育資源本土化的目標，形成了自己的優(yōu)勢和特色，并憑借自身優(yōu)勢吸引了優(yōu)質生源，使其生源結構得到改善。只有當生源結構得到改善了，教學中的阻力因素也就減少了，這樣才能推動合作辦學項目的良性發(fā)展。

3 結語

作為教育國際化過程中的新生事物，中外合作辦學有其區(qū)別于其他形式教育的特點，中外合作辦學形式的出現(xiàn)為高職高專院校引進優(yōu)質教育資源、吸收國外先進教育理念提供了契機。面對發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，高職高專中外合作辦學項目應明確辦學定位，理清工作機制，加強教師隊伍建設，并通過切實引進優(yōu)質資源吸引到優(yōu)質生源，逐步改善生源質量差的局面，真正實現(xiàn)通過中外合作辦學引進優(yōu)質資源、推動教育國際化的目的。

［1］金之亮 黃桂榮 長江.中外合作辦學的基本現(xiàn)狀與對策研究［J］.中國高等教育，2006，（1）：57-58.

［2］陳晗凝.高職高專中外合作辦學的困境與出路［J］.淮海工學院學報（人文社會科學版），2012，（2）：95-97.

［3］李陽.中外合作辦學項目招生問題研究［J］.集美大學學報，2015，（3）：59-62，68.

G71

A

1674-2060（2016）01-0179-02

苗敕（1987—），男，漢族，河南南陽人，助教，碩士研究生，主要從事英美文學和英語教學研究。