白志云

(寧夏建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司)

論如何控制建筑工程成本

白志云

(寧夏建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司)

施工成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和,包括消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等費(fèi)用,周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)用,施工機(jī)械的使用費(fèi)或租賃費(fèi),支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼等,以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。施工成本由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金構(gòu)成。

控制成本；建筑工程；措施

建筑工程成本是指生產(chǎn)建筑產(chǎn)品過(guò)程中發(fā)生或?qū)嶋H發(fā)生的工、料、費(fèi)投入。在當(dāng)今建筑市場(chǎng)日益開(kāi)放，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，中國(guó)將加入WTO，競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈的情況下，如何體現(xiàn)在質(zhì)優(yōu)、快速、安全、低耗前提下的價(jià)廉，直接反映了一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和綜合實(shí)力。因此，有效控制和實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)將顯得更為重要，本文著力從工程成本控制的管理創(chuàng)新角度闡述操作方略，以利提高投標(biāo)報(bào)價(jià)和承建工程的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

一、確立成本控制目標(biāo)，增強(qiáng)成本控制意識(shí)，建立成本控制體系。

根據(jù)每個(gè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的具體情況，確立成本控制目標(biāo)，把目標(biāo)建立在項(xiàng)目上，是客觀承認(rèn)項(xiàng)目成交條件的個(gè)體差異，使成本控制目標(biāo)更具現(xiàn)實(shí)性和可操作性，達(dá)到企業(yè)能夠增效的目的。為此，要教育和強(qiáng)化全員、全過(guò)程、全方位的成本控制意識(shí)、動(dòng)員一切力量，從各個(gè)方面控制成本支出，企業(yè)中每個(gè)人的工作都是成本控制的對(duì)象，直接影響成本。同時(shí)，企業(yè)中每個(gè)人又是成本控制的主體，具有成本控制的權(quán)利和義務(wù)，必須積極參與，從自身做起。建立成本控制體系，凡工程中發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)行為和業(yè)務(wù)都要納入成本控制的軌道，在工程項(xiàng)目成本形成的過(guò)程中，對(duì)所要耗用的工、料、費(fèi)按成本目標(biāo)進(jìn)行支出和有效監(jiān)控，預(yù)防和糾正隨時(shí)產(chǎn)生的偏差，堅(jiān)決把實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。

二、建立健全成本責(zé)任制，形成責(zé)、權(quán)、利三位一體的運(yùn)行機(jī)制。

建筑工程成本控制是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要內(nèi)容之一，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的落實(shí)是成本控制實(shí)施的重要保證，明確承包人的責(zé)、權(quán)、利是全面落實(shí)目標(biāo)成本責(zé)任的前提和使目標(biāo)成本得以有效控制的關(guān)鍵。企業(yè)在與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂經(jīng)濟(jì)承包合同時(shí)，務(wù)必要確立目標(biāo)成本和責(zé)任，落實(shí)責(zé)、權(quán)、利。

三、完善企業(yè)立法，采取各種管理措施，有效實(shí)施和控制成本。

1、圍繞建筑工程目標(biāo)成本的實(shí)施和控制，結(jié)合企業(yè)的具體情況，樹(shù)立管理創(chuàng)新的理念，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)（施工），技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、定額、核算、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)管理制度和有關(guān)實(shí)施考核細(xì)則。經(jīng)營(yíng)要從投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)成交條件、合同成交約定等承接工程和承建工程的源頭抓起來(lái)把握成本控制目標(biāo)；施工生產(chǎn)要從計(jì)劃指導(dǎo)生產(chǎn)，施工全過(guò)程合理安排，科學(xué)流水作業(yè)，縮短施工周期，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好文明施工等一系列舉措來(lái)挖潛降低成本；技術(shù)、質(zhì)量、安全管理要從技術(shù)創(chuàng)新，新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備使用和質(zhì)量一次成優(yōu)以及安全高效等一系列舉措來(lái)提高科技含量和挖掘潛力，確保成本降低；材料管理要從源頭抓起，首先把好原材料質(zhì)量和價(jià)格選購(gòu)入庫(kù)，保管、出庫(kù)供應(yīng)、限額領(lǐng)用、節(jié)約退庫(kù)等一系列環(huán)節(jié)上制訂詳細(xì)規(guī)章來(lái)有效控制；定額、核算、財(cái)務(wù)管理要嚴(yán)格按人工、材料、費(fèi)用定額限額耗用，實(shí)行月結(jié)成本，通過(guò)強(qiáng)化管理來(lái)控制成本和降低成本。

四、成本控制的有效措施

1、實(shí)行全員項(xiàng)目成本控制：

成本管理控制是指運(yùn)用一系列的經(jīng)驗(yàn)和方法,以降低項(xiàng)目成本和提高項(xiàng)目效益為目標(biāo),從項(xiàng)目整體出發(fā)針對(duì)不同的分工,進(jìn)行責(zé)任劃分,確立其責(zé)、權(quán)、利,建立一套全面的目標(biāo)體系,形成一個(gè)完整的目標(biāo)管理控制系統(tǒng)。首先,要建立項(xiàng)目經(jīng)理的成本控制責(zé)任制。在工程項(xiàng)目部成立開(kāi)始,項(xiàng)目經(jīng)理就必須和企業(yè)簽定“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”,把項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全、上繳費(fèi)用、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等指標(biāo)以合同的形式寫(xiě)進(jìn)責(zé)任書(shū)內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理按上繳費(fèi)用的一定比例,交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。同時(shí),企業(yè)要相應(yīng)制定“項(xiàng)目管理考核辦法”,對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、效益以及文明施工等指標(biāo)進(jìn)行跟蹤檢查和考核,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任書(shū)條款,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。其次,項(xiàng)目部也要同時(shí)明確每個(gè)崗位的責(zé)任。具體有:技術(shù)主管和施工員的成本控制責(zé)任;預(yù)算員的成本控制責(zé)任;財(cái)務(wù)人員的成本控制責(zé)任;材料、機(jī)械員的成本控制責(zé)任;行政人員的成本控制責(zé)任以及其他人員的成本控制責(zé)任。通過(guò)責(zé)任細(xì)化,使各個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都達(dá)到有序、協(xié)調(diào)、高效,真正做到千斤重?fù)?dān)大家挑,人人頭上有指標(biāo)

2、措施費(fèi)的控制：

措施費(fèi)是指實(shí)際施工中必須發(fā)生的,施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)用。其費(fèi)用的發(fā)生和金額的大小與使用時(shí)間、施工方法或者兩個(gè)以上工序相關(guān),并且不形成最終的實(shí)體工程。具體有安全文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)、冬雨季施工費(fèi)、地上地下設(shè)施、建筑物的臨時(shí)保護(hù)費(fèi),施工排降水費(fèi),腳手架費(fèi)、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)等等。 措施費(fèi)的控制要結(jié)合工程實(shí)際條件確定。工程施工必須消耗的費(fèi)用,投入的多少要結(jié)合對(duì)項(xiàng)目帶來(lái)的效益確定。如投入的模板腳手架租賃費(fèi)較高,但是它的投入可以確保工程質(zhì)量,減少維修和維護(hù)費(fèi)用,減少事故發(fā)生,其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益大于投入,所以投入較多的費(fèi)用是正確的。同樣工期要求不緊,受到外界條件的限制不易采用大面積作業(yè)提高效率,且安全風(fēng)險(xiǎn)很小就沒(méi)必要投入較高的措施費(fèi),只要能夠正常施工就行。還有就是要提高租賃設(shè)備的利用率,減少租賃費(fèi)用;增加自有設(shè)備的周轉(zhuǎn)次數(shù),減少施工損耗和折舊費(fèi)用。但是具體如何投入需要造價(jià)工程師結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)理,透過(guò)資金的時(shí)間價(jià)值折算為現(xiàn)值或年值進(jìn)行綜合確定。

3、合理加快施工進(jìn)度：

施工進(jìn)度計(jì)劃，是施工單位進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)，它從施工單位取得建設(shè)單位提供的勘察設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工準(zhǔn)備開(kāi)始，直到工程竣工投產(chǎn)交付使用為止，包含廣泛的內(nèi)容。要加快工程進(jìn)度、縮短施工工期，編制施工進(jìn)度計(jì)劃必須做好以下工作；

綜上所述，建筑工程成本控制可以促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)管理水平；合理補(bǔ)償施工耗費(fèi)，保證企業(yè)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行；促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，不斷挖掘潛力，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。此外，它對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目管理成本控制職能的實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)成本指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及強(qiáng)化成本管理的基礎(chǔ)工作具有特定意義。

TU43

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1007-6344（2016）10-0130-01